建立新型“阳光采购”机制，运用现代网络技术及电子采购的规范性、法律有效性，利用其保密性强，操作快捷的特点，推行网上采购系统，实现企业物资管理现代化。
文／武敏杰
关键词：宣钢 “阳光采购” 现代化 电子交易平台 招投标
河北钢铁集团宣钢公司(简称宣钢)通过建立电子交易平台和新型“阳光采购”机制，进一步发挥招投标管理的公开透明、集体议定、监督保证、高效快捷等特点，完善了物资各模块管理体制，降低采购成本、树立企业形象、改善经营状况。
建立新型“阳光采购”机制
企业管理现代化是现代生产技术的要求，是提高企业经济效益的有效途径。建立新型“阳光采购”机制，大力推进企业招投标管理创新，通过建立具有宣钢采购特色的物资采购平台，运用现代网络技术及电子采购的规范性、法律有效性，利用其保密性强，操作方便、快捷的特点，推行网上采购系统，实现企业物资管理现代化。 1．管理方法现代化
在宣钢较为成熟的采购平台上不断创新，形成了更加适合钢铁企业的新型采购平台，创新的管理方法是必不可少的。其中具体包括： 加强采购需求（立项）评审的规范化和决策过程信息化。 实现招标采购的部分流程再造和流程自动化，实现招标分权控制和相互制约，实现更加公平、公正和充分的竞争。 实现采购计划的全过程管控，从计划的提出到系统库存的比对、采购方式的确定，再到各相关部门的逐级审批，全面实现系统控制。 评标专家库的统一集中管理、结合专业自动选择、在线评标，提高评标质量和效率。 扩大供应商，由原来的“闭门采购”（供应商自行上门推销）到“开门采购”（系统面向社会，自行注册），同时，扩大客户群，这些都有利于实现公平、公开的有效竞争。 加强供应商评价和绩效考核管理，规范供应商管理；建立供应商黑名单，共享供应商绩效和信用信息，实现供应商的不断优选和整合。实现便利的新供应商征集和评估，形成新的采购竞争，并杜绝供应商之间的串标。 2．管理手段现代化
通过现代化的管理手段，实现物资采购定价的信息化、电子化、无纸化，实现共享性和决策性；通过采购作业电子化和自动化消息通知提醒系统，无纸化办公，提升采购作业效率，降低采购费用；通过引入新的电子化竞争性采购定价技术，比如竞价采购，增强采购定价能力；通过建立采购价格辅助决策信息系统，引入成本明细系统，实现采购价格纵横比较，辅助采购决策；通过宣钢采购电子平台门户网站实现中标结果的公开发布，增加供应商对企业的信任度，加强企业“阳光采购”管理的透明度；通过采购信息统计分析和知识积累与共享系统，为采购策略的持续改进提供辅助决策信息。
网上采购模式的优越性
1．计划管理准确性
宣钢“阳光采购”电子采购交易平台涵盖了计划方面的大量工作，也正因如此，才使得定价从真正意义上实现了与ERP的不落地连接，在电子平台也属首创，极具借鉴价值。 将计划管理纳入“电子采购平台”系统管理，这是电子采购平台的突破（前期案例均未纳入）。为了提高采购计划的严肃性和准确性，进行了计划主要工作梳理：即计划员依据需求计划制订采购方案、确定采购方式，并根据不同采购类别管理责任人不同，实现系统采购计划的分发功能。 传统采购模式下，采购计划数据到ERP为止，运行EPS后，计划数据延续到招标定价环节，为后续管理提供了坚实的基础数据。计划管理EPS运行前后对比如表所示。 2．部门管理制衡性
建立“阳光采购”电子平台规范了宣钢采购管理体系中采购部门、公司企业管理处招投标管理科、财务处、集团驻宣钢法律事务处、审计处和宣钢公司纪委（监察）处、工会等部门的具体工作，从而形成了采购过程中多部门相互制衡的体制，分段管理，互相监督，杜绝权力过于集中，避免暗箱操作，实现阳光下采购的良好氛围。 3．供应商管理全面性
供应商资源共享：相关人员利用权限可以在系统上查询所有供应商信息，如招标、竞价、询比价及交易活动整个过程，也可以详细到每次报价记录和报价清单，还可以有效借鉴历史数据分析当前采购形势及采购策略的综合应用。 供应商分类：建立统一明确的供应商分类体系，对供应商分类，按属性管理，从而方便查询。
供应商的淘汰及黑名单管理：按照管理办法，对表现欠佳的供应商纳入黑名单管理，一定期限内禁止与其产生采购业务。 综合信息查询：建立供应商的综合信息查询表，关联供应商的基本信息、交易信息、资质信息等，方便领导、评标专家及各级采购人员随时查询供应商相关信息。 4．信息库管理共享性
供应商信息库：形成按采购类别、供应商等级划分的动态供应商信息库。 评标专家库：建立按专业划分的评标专家库，支持专家抽取、评标过程管理、评标结果跟踪管理。 采购档案库：建立根据采购环节、归档类型要求的采购知识库，可根据权限进行检索查询。 价格信息库：建立采购标杆价（计划价），使得供应商投标价、中标价可进行价格分析。 5．监督管理便捷性
电子采购平台将提供事前、事中、事后采购过程监管。事前的监控重点是以供应商管理为中心，实现对供应商准入和考核的管理；事中的监控重点是及时了解采购业务执行中的各种行情、价格、供应商等信息动态；事后的采购监控主要通过各种统计报表和业务信息进行过程审核来完成。整个监管完全可以在网上进行，不需要准备任何大量的文件。■ 作者单位 河北钢铁集团宣钢公司 |
京ICP备12008127
