发挥新经济企业价值，助力经济企稳回升。

文|中国企业评价协会 北京大学国家发展研究院 中指研究院

关键词：新经济企业；新质生产力；专利产业化；产业投资；强链补链

  新经济企业是中国经济高质量发展的开拓者和排头兵，能够激发经济发展新动能，吸聚金融资本，拉动社会总投资，还能够满足个性化、多元化需求，促进消费增长。中国经济企稳回升，新经济功不可没。新经济企业努力把自己打造成强大创新主体，以国家和社会需求为导向，坚持高水平科技自立自强，坚持绿色低碳，推动产业集群发展，为中国乃至世界经济的发展做出贡献。为进一步优化调整经济结构、提高经济增长质量和效益，挖掘一批新产业、新业态、新商业模式的示范企业，中国企业评价协会主持并联合北京大学国家发展研究院（学术支持）和中指研究院（研究单位）开展“中国新经济企业TOP500”评价活动，推出“中国新经济企业TOP500”榜单及中国新经济企业分领域榜单。新经济企业是中国经济转型升级的主力军，本文基于新经济企业的特征趋势，从三次产业角度，分析新经济企业在提振经济企稳回升与高质量发展中发挥的关键作用。

新经济企业发展特征与趋势

1. 先进制造业企业推动中国经济转型升级

先进制造业企业勇于创新，在新能源汽车及相关设备制造、新一代信息技术设备制造等方面取得显著业绩。

（1）先进制造企业成为经济发展中坚力量

首先，先进制造业企业（见表1）数量多，营收规模举足轻重。2023年“中国新经济企业TOP500”榜单中，333家先进制造业企业上榜，总营收达到12万亿元，相当于2022年国民生产总值的十分之一。其次，先进制造业企业加强科技创新，持续优化工业产业结构。比亚迪、隆基绿能等先进制造业企业带动中国新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一。工业是宏观经济“压舱石”，而先进制造业则是中国持续健康发展的中坚力量。

（2）产业集群挺起制造“硬脊梁”

中国经济已围绕先进制造业形成了一个个产业集群，构建了中国制造强大的竞争力。宁德时代、华为、比亚迪等产业链龙头企业处于价值链顶部，其决策影响了全产业链发展方向；美的集团、立讯精密等行业骨干企业以创新力和产品力，形成强大品牌影响力；广大中小企业贴近市场，管理灵活，适应能力强。龙头企业、骨干企业和中小企业形成的产业集群，是中国制造业的强大基石。

2. 新型服务业企业助力实体经济健康发展

（1）互联网和现代信息技术服务企业深度理解客户需求

互联网和现代信息技术服务企业（见表2）在理解客户需求方面具有先天优势，如腾讯作为一家大型科技公司，拥有海量用户和复杂客户关系网络，通过数据挖掘和分析、社交媒体分析、客户服务分析以及合作伙伴关系分析等，可以更好地管理客户关系。它们可以从一个更广阔的视角看待消费者周期，深度理解客户需求，延伸客户需求价值链，使企业经营各环节与客户成长过程相协调，将企业业绩增长和客户成长绑定在一起。

（2）现代技术服务与创新创业服务企业加强与实体经济融合发展

当前，先进制造业和现代服务业融合发展正成为推动制造业质量效益提高、产业结构优化与增长动力转化的有力保障。现代技术服务与创新创业服务企业（见表3）以技术为支点，为其他企业提供行业服务，提升了产业链竞争力。目前，部分现代技术服务与创新创业服务企业在一些关键技术方面已经取得国际领先地位，正与国外知名公司合作，输出自己的技术。

（3）现代生产性服务企业提高现代化大生产运营效率

顺丰控股、中通快递、京东物流等现代生产性服务企业（见下页表4）不断提升专业化服务水平，聚焦客户所在行业的特性，从客户应用场景出发，深挖不同场景下客户端到端全流程接触点需求及其他个性化需求，设计适合客户的产品服务及解决方案，持续优化产品体系与服务质量。它们以专业技能和知识，为客户提供定制化的解决方案，并以足够的生产能力和供应链管理能力满足客户大规模采购需求，为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供充分保障服务。

（4）新型生活性服务企业为消费者提供全方位服务

新型生活性服务企业（见表5）围绕消费者提供全方位服务，如拼多多、京东提供现代零售服务，爱尔眼科、京东健康提供大健康服务等。在消费个性化、理性化大趋势下，新型生活性服务企业不断整合供应链，合理降低服务成本，提供高性价比服务，并通过搭建平台，传递优质产品，助力产业发展。

（5）现代综合管理企业服务智能化城市

现代综合管理服务包括城市智能管理服务、现代城市商业综合管理服务和农林牧渔业跨行业融合服务等。围绕城市需求，海康威视、大华股份等提供城市智能管理服务、现代城市商业综合管理服务等。现代综合管理企业（见表6）经营规模虽然相对小，但企业高度灵活，注重围绕核心产品或服务构建系统化管理体系，以标准化或个性化解决方案，为客户提供服务支持体系。

3. 新能源环保企业厚植绿色生态底色

新经济在发展动力、要素、形态、模式等方面具有鲜明的绿色发展特征，新经济提倡的绿色生产方式和生活方式，厚植了高质量发展绿色底色，在中国实现“双碳”目标大形势下显得尤为重要。

（1）新能源企业创新能源科技

三峡能源、华能国际、中国广核等新能源企业基于中国国情，因地制宜创新能源科技，为实现“双碳”目标做出贡献。由于新能源能源密度低，过多占用优质自然资源会形成浪费，所以新能源企业（见表7）充分研究气候、地形等特点，因地制宜建设风光电等新能源项目。此外，新能源分布广泛，但是利用难度大，新能源企业还进一步以科技创新挖掘能源潜力。

（2）节能环保企业加强资源循环利用

高质量发展底色是绿色。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”。节能环保并不意味着经济不合理，节能环保企业（见表8）正致力于节能降碳，逐“绿”前行，寻找商业收益和节能环保之间的结合点。

4. 现代农林牧渔业企业跑出加速度

农业自古是立国之本，中国农业的当务之急是从粗放型发展模式向数量质量效益并重的集约型模式转变，现代农林牧渔业企业通过设施农业、生物育种等高科技赋能，为中国农业发展开辟新天地。

（1）加大设施农业投入

现代农林牧渔业企业（见表9）加大设施农业方面投入，推动农业现代化发展，在现代农林牧渔业企业的带动下，中国农业科技取得持续进步。目前，全国累计创建9个农业物联网示范省份和64个国家数字农业创新应用基地。物联网、大数据、人工智能、北斗导航等现代信息技术在种植业生产中加快应用，精准播种、智慧灌溉、植保无人机等技术和装备开始大面积推广。

（2）推进生物育种产业化

种子是农业的“芯片”，只有牢牢把握育种技术，中国农业安全才有保障。现代农林牧渔业企业已通过生物育种，培育出高产、高效的作物品种，提高农作物产量和质量，满足人们对食物的需求。

新经济企业发展建议

   为了充分发挥新经济企业的价值，实现其在提振经济与企稳回升中的作用，本文提出以下建议。

1. 加快形成新质生产力

   新经济企业不仅要加强原始创新能力，也要采取更先进的创新方法，突破发展瓶颈，形成新质生产力。

（1）夯实原始创新能力

我国部分科技能力已经站在世界前列，但仍有很多关键领域和产业核心技术严重依赖进口，如高端芯片、操作系统、高端光刻机、高档数控机床、高端仪器装备、关键基础材料等。原始创新既是新经济企业应该承担的责任，也是高质量发展的必经之路。中国正处于由生产要素驱动、投资驱动、创新驱动转向全要素生产率和高质量发展的新阶段。构建新发展格局，必须要科技创新，而科技创新要统筹好研究与应用的关系，从企业实际需求出发，有针对性地开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究，在此基础上打造原始创新策源地，否则科技创新就会成为无本之木、无源之水。

（2）突破“卡脖子”技术

科技投入需要认识客观发展规律，通过科技自立自强突破 “卡脖子”技术。一方面，科技自立自强是中国当前必经之路，我们对此充满自信，任何封锁往往只是略微减低扩散速度，无法阻挡人类科技的全面进步，近几年，中国在一些“卡脖子”关键科技领域，不断取得突破，如国产手机7nm芯片、新能源钠电池研发、氢能利用等；另一方面，需要从科技发展规律方面引导和鼓励企业创新行为，目前部分西方大国看到中国新经济企业在“围堵”下走出了自己的道路，于是一步步放开对中国已实现突破领域的出口限制，以低价竞争方式，妄图把中国原始创新企业扼杀在摇篮中，中国需要制定合理扶持保护政策，为企业提供足够的创新发展空间，让企业科技创新在经济上有利可图。

（3）借力人工智能辅助创新

人工智能将成为原始创新不可或缺的辅助手段，利用人工智能，也将成为中国科技创新发展的重要手段。人工智能可以从四个维度辅助科学研究（AI for Science），分别是数据收集、科学数据意义理解和优化、生成科学假说以及实验和模拟。其中，人工智能在实验和模拟维度上的辅助功能，能够大大降低原始创新经济费用，提升新经济企业科技创新效率。目前，国内各大新经济头部企业纷纷基于各自优势，在人工智能辅助创新方面做出尝试，推出自己的大模型人工智能，不过，更高水平的人工智能辅助科研创新仍有待发展。

（4）加快形成新质生产力

新质生产力是科技创新发挥主导作用的生产力，新经济企业需要适应每一次生产力跃迁，与时俱进。首先，要推动新经济前瞻性布局，制订产业发展计划，既要考虑当前生产力水平，也要适度发挥主观能动性；其次，整合科技创新资源，引领战略性新兴产业和未来产业的发展；再次，在生产要素、基础设施、市场环境等方面做出合理部署，分阶段、分层次，加快形成新质生产力。

2. 大力推动专利产业化

（1）加强知识产权保护

知识产权通过实现创新创造成果的利益最大化，鼓励更多创新行为，从而推动技术和生产力发展。为促进新经济企业创新，必须突出知识产权价值，加大对国内企业知识产权合法合理利益的保护。

（2）鼓励专利产业化

专利权是知识产权中最重要的一部分，通过专利产业化，不仅能在企业内部充分发挥知识产权价值，也能在企业外部形成知识产权市场，促进知识产权价值实现，吸引更多资金进入。中国始终高度重视知识产权产业化发展。2023年10月，国务院常务会议审议通过的《专利转化运用专项行动方案（2023―2025年）》强调，推动专利转化运用，充分挖掘专利价值，大力发展专利密集型产业，建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策等。近年来，国家知识产权局持续推动知识产权产业化，会同相关部门积极推动知识产权质押融资工作，连续三年保持40%以上增幅。但是，目前中国知识产权产业化进程仍然滞后，任重道远。同时，我们也需要看到，知识产权是一把双刃剑，知识产权过度产业化，不利于全行业科技发展，这也要求新经济企业采用合理的知识产权收费标准，在一些领域实行低价甚至免费策略，这样才有利于整个行业的发展。

3. 做好产业投资人才 “选培用留”

（1）鼓励专业化产业投资

近年来新经济企业投资由财务投资主导向产业投资主导转移，形成了“新、大、快、短”四个特点。包括：新技术变革和新应用场景，大赛道和市场空间，产业导入速度加快，解决国内技术短板。优秀项目（特别是硬科技）更加稀缺抢手，资源有限，时间窗口短暂，纯粹财务投资已不能适应越来越专业化、竞争越来越激烈的市场，产业投资成为趋势。产业投资不仅具备相应的技术知识，能够直接触达企业核心问题，也拥有更好的产业资源，能给项目带来产业链附加值。

（2）构建产业投资人才体系

基于“产研创投”全链条构建人才体系，并在选拔、培养、使用、留住人才上下功夫。一是建立校企联合培养机制，设立在职产业投资专业，开设技术、产业、财务课程，培养具备产业投资能力的复合型人才；二是加强产业投资人才的选拔，除了传统财务、技术专家团队，还要聘请实战专家，不以学历论英雄，组成产业投资研究组，共同完成新经济企业投资；三是充分吸纳实战专家意见，发挥其经验优势；四是给予技术专家和实战专家以充分的话语权和满意报酬，建立长期合作关系，形成融洽合作氛围。

4. 强链补链确保发展安全

（1）龙头企业带动构建产业链

新经济企业应以新产业为引导，强化龙头带动，建立人才、资本、技术等多层面、多维度产业链，并对部分薄弱链条进行强化和补充。要抓住产业链主要环节，加强民营和国有、新经济和传统企业等主体的协同发展，纲举目张，使产业集群成为有机体，协同攻关，不断攀登价值链顶峰。切实发挥中央企业在建设现代化产业体系中的引领带动作用，探索建立以中央企业为牵引，专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质中小企业为支撑的大中小企业有序竞合、融通发展的新格局。国有企业特别是中央企业作为“链长”,要以全局思维看待产业发展,成为国家战略科技力量的创新供给者和组织带动者,助力培育国家级产业集群。

（2）增加全球产业链韧性和弹性

新经济企业应以内循环为主，外循环为辅，适度灵活切换和运用国内外产业链。国际政治形势风云变幻，随时出台的所谓制裁政策可能会使中国一些高端产业断链，这就要求新经济企业不能完全以短期经济效益为导向，过度依赖国外先进技术，而要以国内为基础，适度灵活地在国内和国外产业链间进行转换，确保产业链安全。

5. 加快区域创新体系建设

在当前国际形势下，新经济企业必须强链补链，才能在科技创新中避免“卡脖子”，实现弯道超车，确保企业乃至国家发展安全。因此，构建高质量产业集群，对新经济企业尤为重要。

（1）培育和构建新国际产业生态圈

随着世界局势的发展，旧产业格局出现变局，新产业格局逐渐形成，新经济企业应积极参与新产业生态圈的培育和构建，找到新发展机遇。目前东盟已成为中国第一大贸易伙伴，在高铁、5G等高新技术领域具有较大发展空间，双方在构建产业生态圈方面有较强互补性。新经济企业可以低成本、高效率促进东盟经济发展和民生改善，推动东盟各国基于自身比较优势获得更好发展，并在培育和构建新的国际产业生态过程中，实现互利共赢。

（2）提升区域创新发展体系的国际竞争力

新经济发展离不开高水平科技自立自强，而高质量区域创新体系是实施创新驱动发展战略的重要支撑。第一，国家要从全局角度统筹战略科技力量，既要充分发挥科研机构、大学等多元化多层次研究力量，攻克“卡脖子”技术，为产业服务；也要合理规划各区域创新发展体系的产业布局，基于各自优势，在资金、人才、技术等方面做出整体安排。第二，加强区域创新发展体系内的产学研融合发展，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动“科技—产业—金融”的良性循环。第三，加强区域内制度创新、技术创新、管理创新和服务创新，以改革和创新提升区域竞争力。第四，加强创新管理，建立大数据管理体系，对区域内的创新人才、资金、知识产权等进行系统化管理，促进人才、资金、技术的区域内流通。第五，主动融入全球科技创新网络，让区域创新发展体系参与全球科技竞争，接受国际考验，这样才能真正提升区域创新发展体系水平，为中国高水平科技自立自强做出贡献。■