发挥数字技术优势，高效匹配供需两端，为共享经济平台企业和新就业形态劳动者提供全产业链综合服务。

文｜李宇

关键词：云账户；新就业形态；共享经济平台企业；灵活就业

  随着数字经济的发展壮大，依托互联网平台的新就业形态也快速发展，从业人员规模迅速扩张，形态种类日趋多样化，推动劳动力市场格局和资源配置方式发生深刻变革，技能型、知识型、创意型就业形态正成为新的发展趋势。根据第九次全国职工队伍状况调查，我国新就业形态劳动者约8400万人，涉及零售、贸易、餐饮、物流、交通、医疗、教育等各行业，已经成为当前及未来劳动力市场的重要组成部分。如何保障新就业形态健康规范发展也成为亟待解决的重要课题。

数字技术赋能大数据服务平台

  云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司（简称云账户公司）发挥数字技术优势，高效匹配供需两端，为共享经济平台企业和新就业形态劳动者提供秒批办照、业务分包、收入结算、人工智能报税、保险保障等全产业链综合服务。其业务覆盖视频传媒、分享社区、本地生活等15大行业60多个细分领域，面向全国平台企业和新型就业形态劳动者提供身份核验、业务承揽分包、收入结算、智能报税、保险参保缴费等综合服务。

  云账户公司应用数字技术，创新研发“亿级新就业形态劳动者的灵活就业智能大数据平台关键技术及应用”项目，上线亿级灵活就业智能大数据平台。该平台一端连接政务服务部门和平台企业，另一端连接新就业劳动者，实现千万级新就业形态劳动者画像数据在线实时检索和分析，形成秒批办照、身份核验、业务分包、收入结算、税收代缴、保险缴费等全流程服务，5秒内即可为新就业形态劳动者匹配合适的岗位。

  灵活就业智能大数据平台与天津市市场监管委打通数据接口，以“云账户注册地址+编号”作为经营场所进行集群注册，全程线上化，1秒完成40多项风控审核、流程审批和多个数据库校验比对，线上秒批电子营业执照；与国家税务总局天津市税务局、天津市市场监管委打通技术接口，实现APP一次采集信息，同时完成工商登记、税务开票人脸识别认证；同时，天津市公安局落地线上一站式个体工商户公章刻制。“秒批执照”是云账户公司技术优势的体现，让新就业群体通过云账户APP在线申请，第一时间取得营业执照，第一时间接单干活，第一时间获得收入。

  云账户公司还应用区块链技术构建监管部门和产业链各方共同参与的区块链联盟，实现数据上链管理。区块链中的各类交易均建立在100%基于代码的信任模型而非第三方中介的基础上，依赖算法自动运行并依靠群体见证获得全体参与者的认可，实现某些创造性劳动的不可篡改、不可伪造、不可抵赖，避免了因人性的弱点而出现的机会主义、代理成本和交易成本。

科学界定新就业形态劳动者生产经营活动特征

   新就业形态劳动者收入包括劳务报酬、经营所得两大类，分别适用不同的税收征管政策。准确判定新就业形态劳动者收入性质是云账户公司确保业务合规、风险可控的重要抓手。

  云账户公司根据新就业形态劳动者自主性强、与雇主依附性弱等特点，结合业务实践，经反复论证提出界定新就业形态劳动者生产经营活动的八大基本特征（如表1所示），并以此为基础不断进行理论研究，提出精简便捷的“收入成本双原则”，丰富了劳务报酬和经营所得这两类收入的判别标准，即通过投入劳动力、有确定的服务对象、可获得预期收入的为劳务提供者；通过投入劳动力和生产资料、实施一定管理行为，经营成果得到认可后才能获得收入，其间需自担成本、自主经营、自负盈亏、自担风险的为经营者。

  例如，根据“收入成本双原则”，“自由程序员”根据客户需求，运用互联网、软件相关技术，在特定时间内提供一定数量和质量水平的服务，包括软件项目设计、开发、测试、维护及信息安全等服务，是劳务提供者；“视频创作者”自备摄制器材、服装道具及其他专业设备，自主选取休闲运动、学习培训等场景，完成视频拍摄制作，通过平台进行发布或者在线直播，提供广告宣传、知识分享等服务为经营者。“收入成本双原则”为行业合规发展创造价值，让平台企业心无旁骛专注发展，助力新就业形态劳动者高效便捷就业。

根据多元就业需求深耕平台服务

 云账户公司将传统的人力资源服务公司业务拓展至线上运营（O2O），通过数字化赋能服务平台企业和新就业形态劳动者（B2B2C）：业务总分包服务模式——承接平台企业的业务需求，并将具体业务分包给众多与云账户签约、以自然人或个体工商户身份灵活就业的新就业形态劳动者，新就业形态劳动者根据经济实质和协议约定，从事生产经营活动或提供劳务服务；个体工商户代办综合服务模式——为新就业形态劳动者提供工商税务办理、对公账户设立、代理记账等代办服务，全流程线上化，机器人流程自动化（PRA）7×24小时高效率运作，准确率达100%。

 云账户公司承接平台企业提出的业务需求，同时对接保洁人员、维修师傅、视频创作者等25种职业类型人群，就业范围覆盖视频传媒、分享社区、本地生活、数字文娱等15大行业60多个细分领域，现已实现千万级新就业形态劳动者画像数据在线实时检索与展示，响应时间低于5秒，单日交易笔数峰值达165万笔，支持服务10万级以上平台企业和亿级个人用户，帮助平台企业实现降本增效，集中资源做优做强主业，同时也为新就业形态劳动者提供高效服务和全面保障。例如，生活管家业务场景下的新就业形态劳动者可通过云账户平台接单，为客户提供清洁打扫、临时保姆等服务；仓储管理员可通过云账户公司接受仓储基地、物流公司的任务需求，完成货物仓储、搬运、装卸、打包、分拣等仓储管理工作。

  云账户公司根据新就业形态劳动者生产经营规模，向其针对性地提供税务登记、纳税申报及税款缴纳等各项涉税服务，同时可提供完税证明材料。云账户公司通过充当个体经营者或税务机关“代理人”的角色，帮助双方高效沟通，畅通办理流程，提升个体经营者办税便利性。在合规方面顺应税收监管要求，服务方面不断满足新就业形态劳动者多元化、个性化就业需求，迭代创新服务方案，业务以总分包模式为基础，创新性落地个体工商户（个人工作室）代办综合服务模式，为适用查账征收的个体工商户提供工商注册、涉税事宜代办等服务。

 云账户公司接受平台企业委托，向灵活就业人员提供保险保障服务，并作为投保人，通过保险公司（即保险人）为灵活就业人员（即被保险人和受益人）购买人身险等险种。就法律关系而言，云账户公司与保险公司、灵活就业人员之间构成保险权利义务关系，其中不涉及平台企业，不会增加平台企业的责任和义务。灵活就业人员作为被保险人和受益人，在服务过程中遇到意外，保险公司需要履行保险人义务，根据保险协议中约定的保险责任条款进行理赔。平台企业承担责任的风险进一步降低。作为投保人，云账户公司需要在投保环节履行如实告知、定期缴纳保费等义务，在出险环节协助被保险人办理报案、提交证明材料等流程，虽然承担了更多责任，但云账户 公司作为投保人的模式，既为灵活就业人员提供保障，降低职业伤害风险，保障合法权益；同时也为平台企业兜底，推动平台企业的项目尽快落地，减少相关诉讼引起的纠纷，帮助其集中精力做好项目运营，提高效益，最终实现多方共赢。

 以云账户公司提供服务的抖音平台为例，该平台规定其用户每年提现上限额度为49万元，超出该限额，用户需要变更为个体工商户性质的个人工作室结算模式或对公结算模式，才能继续提现。超过提现限额的用户在抖音平台的提现页面升级为个人工作室以后，可以在云账户APP上签订查账征收协议。不同于个体经营者用户核定征收的纳税方式，变更为个人工作室后，用户税金会涉及增值税、附加税和个人所得税，根据查账征收的相关政策，经过建账、据实核算收入及成本费用后，再按照实际利润水平申报缴纳个人所得税。

 从合规角度看，这种设置提现限额并对超出限额用户升级为个人工作室的方式可以帮助平台企业降低相关经营风险。当一个平台用户能够持续获得较高收入，在纳税时可能被视为超出提供劳务服务的范畴，按照国家相关法律法规要求，将其视作经营者看待，应承担相应的责任和义务。这样可以从源头帮助平台企业避免一些纠纷、诉讼等风险。

  个人工作室实际上是一类比较小的经营主体，将一些必要事项如工商登记、合规风控审核、工商税务代办、收入核验结算、商业保险保障等专业程度要求较高且分散精力的业务外包给云账户公司代办，自己可以把有限的资源和精力集中在核心业务上，为消费市场提供更好的服务。

  综上所述，云账户公司抓住产业和就业模式变革的机遇，踏上数字经济的快车，在众多人力资源服务商中脱颖而出。灵活就业智能大数据平台发挥自身专业能力，帮助平台企业实现效率最高、成本最低、合规性最高的发展，使平台企业集中力量进行日常运营、落实监管要求、推动行业法治化进程。云账户公司按照监管要求实施最严格的风控筛查，为平台企业业务真实性提供可信赖的证明，在一定程度上成为平台企业各类专门事务的代办人、劳资双方法律关系的协调人，推动劳动力市场供需双方平衡发展、共同获益。■

作者单位 中国企业联合会会员工作部