文｜云南省能源投资集团有限公司

关键词：云南能投集团；能源企业；能源安全；国企改革；五重理念；“8+X”支柱

  云南省能源投资集团有限公司（简称云南能投集团）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实产业强省战略、做大做强绿色能源产业，是云南省能源战略实施和能源产业改革创新发展的重要平台。集团以红色引擎领航，践行产业报国使命，聚焦能源、现代物流、绿色能源新材料三大主业，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，加快构建多元清洁能源供应体系，提升能源安全保障能力和能源资源利用综合效益。

五个坚持，着力推动高质量发展

1. 坚持国之大者，做好能源保供

  云南能投集团深入贯彻党中央、国务院及云南省委、省政府关于能源保供的工作部署，坚决服务能源安全“国之大者”“省之要事”，扛牢能源保供责任，不讲条件、不计代价、不打折扣，所有机组应发尽发、满发多发，关键时刻站得出、顶得上，全力以赴保障电力增发稳供。集团发挥300万千瓦控股火电“压舱石”作用，拉满电力保供阈值，高比例开机、高负荷出力，2023年1至10月完成发电量113亿千瓦时、占云南省统调火电发电量29%；克服煤炭、电力价格倒挂不利影响，累计采购燃煤869万吨、存煤70万吨；加快新增电源建设，推进所属红河电厂70万千瓦清洁高效机组扩建，在云南省480万千瓦火电保障机组中首家取得核准并首家开工，全面推进157万千瓦在建风电项目；加快省级统筹1098万千瓦光伏项目滚动开发，优化云南电源结构，为电力保供增量电源提供支撑；夯实能源安全基础，加快昭通页岩气勘探开发，力争2024年出气；建成曲靖、玉溪两个应急气源储备中心，储气能力达3600万立方米，实现云南省大型储气设施“零突破”。

2. 坚持抢抓机遇，夯实发展基础

  云南能投集团抢抓电力体制改革、水电大开发、现代物流体系建设等机遇，资产规模大幅增长、发展成效不断显现。截至2022年年末，集团资产总额2511亿元、营业收入1261亿元、利润总额42亿元、经营性净现金流93亿元。相较三年前，资产总额增长33%，营业收入增长12%，利润总额增长73%，经营性净现金流增长143%。2023年，集团排名中国企业500强第204位、全国地方能源企业第5位、中国物流企业50强第43位。

3. 坚持外引内培，汇聚人才力量

  秉持“五湖四海、聚贤纳才、造就人才”的理念，云南能投集团建设结构合理、规模适度的人才队伍，在电力、投资、新能源等领域集聚一批有专业功底、干事激情的管理骨干；培树全国劳模2名、省级劳模12名、全国“工人先锋号”3个、省级“工人先锋号”6个，全国“青年文明号”3个、省级“青年文明号”10个，以示范引领带动产业工人队伍建设，储备专业技术人才近5700人。

4. 坚持夯基固本，锻造坚强堡垒

  云南能投集团以党建引领深化改革，设立214个基层党组织，包括2852名党员。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，进一步筑牢党员思想根基；开展基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年等党建活动，推动党支部规范化建设，打造“红色云能”系列党建品牌，“万名党员进党校”落地见效。

5. 坚持共建共享，彰显担当作为

  云南能投集团连续两年发布ESG报告，抓好定点帮扶、疫情防控等工作，在怒江、昭通等贫困地区投入20多亿元发展特色优势产业，累计向全省贫困地区无偿捐赠扶贫资金超9亿元，被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号；向湖北咸宁等抗疫一线捐赠次氯酸钠等抗疫物资数十万件。集团通过持续创造经济价值、社会价值，与各利益相关方相互依存、合作共享，成为具有深度社会影响力的企业。

五重理念，二次创业打开新局面

1. 规范提质强管理，重构企业理念

  政绩观上，云南能投集团尊重企业成长和发展规律，不贪大求全，不过分追求规模化发展，强化系统思维和科学谋划，务实功、出实招、求实效，善作善成；价值观上，摒弃选人用人的关系导向、感情导向和个人偏好，树立业绩导向、价值导向、奋斗者导向和专业人做专业事导向；发展观上，树立高质量发展观，争取在主业细分领域做到数一数二，有进有退、去虚求实，发扬专业主义、长期主义，走稳健、专业、创新的高质量发展之路；经营观上，尊重市场经营规律，坚持精益生产、精准营销、精细化管控的“三精管理”，回归制造业本质，推动主业内涵式高质量发展。

2. 聚焦主业稳发展，重组产业布局

  云南能投集团对各业务板块的功能定位、产业布局进行系统审视和优化，重新界定能源、现代物流、绿色能源新材料三大主业，聚焦大能源主业细分领域风电、光伏、水电、火电、天然气、煤炭、现代物流、新材料和新能源新赛道“8+X”支柱，以组织变革为引领，推动产业战略性重组和专业化整合，实现上市板块股权、管控、考核关系的统一，电力、基建、资本板块的系统整合；坚持有进有退、有所为有所不为，通过资产整合、业务融合等方式，解决同质化竞争、重复建设等问题，将优质资源向优势产业、企业和团队倾斜，做到一类业务主要由一个子企业专门运营，培育具有核心竞争力的“单项冠军”，以电力、新能源、资本、物流、新材料五大专业化产业板块为支撑，打造具有产业竞争力和影响力的企业。

3. 破立并举强核心，重造竞争优势

  云南能投集团全面发力水电、风电、光伏、火电、售电配网、天然气、煤炭、物流、新材料、战略新兴产业，形成能源全产业链布局优势；截至2022年年末，权益电力总装机容量达2040万千瓦，占全省电力总装机容量18%，其中绿色电力装机占比超80%，年清洁发电500亿千瓦时、替代标煤1550万吨、减排二氧化碳约4000万吨，物流业务规模全省第一，水电硅、有机硅等绿色硅材料生产规模全省第一，形成产业绿色竞争优势；在云南省率先获得主体信用AAA评级，是省内唯一拥有惠誉BBB-和联合国际A-双重国际评级的企业，形成专业化投融资优势；精耕南亚、东南亚能源市场，打造“小而美”能源项目，建成投运11.8万千瓦缅甸达克鞳天然气标杆电厂、7万千瓦老挝色拉龙水电项目、老挝班哈―阿速坡500千伏输变电核心主网项目，有力推动国际能源合作与互联互通，形成国际合作先发优势。

4. 深化改革启新局，重聚组织活力

  云南能投集团深化总部“去机关化”和扁平化改革，构建“战略（党建）中心+专业化板块运营”的母子公司管控模式，打造价值型、效率型、服务型“三型”总部，强化集团所属企业卓越运营能力建设，培育“投资高手”“经营能手”和“成本杀手”，支撑集团高质量发展；以市场化经营机制、市场化选人用人机制、市场化薪酬分配机制改革为重点，建立能上能下、动真碰硬的赛马机制，实行“月月比、月月考”和经营绩效“红黑榜”、“优劣两端强制分布”等举措，不适宜现职的中层干部可退、转、调、降，及时提拔优秀干部，完善年轻干部循环储备机制；建立任期制契约化“1+5+3”体系，实现所属企业班子成员全覆盖；增强专业技术人员、一线骨干员工的获得感，让产业工人“荣誉亮起来、腰包鼓起来、腰杆硬起来”，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

5. 正本清源强作风，重塑新风正气

  云南能投集团坚定践行“两个一以贯之”，坚决防范管党治党“宽松软”，构建党建融入公司治理、改革发展的管控体系。把党的领导融入生产经营全过程，将年度重大专项分解为党建“双融双创”重点项目，以书记领办、班子成员攻关和基层党组织创新，担当新能源建设、煤电保供等重点工作的政治责任；发扬“精严实快”作风，以班子成员带头表率、党员干部引领，使得干部职工目标更清、信心更强、干劲更足。

三大战略举措，提升核心竞争力

  云南能投集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻新发展理念，解码细化云南省委“3815”战略发展目标，围绕“打造全国一流绿色能源企业”愿景目标，深入实施三大战略举措，扎实推进五个专项行动，力争未来五年：集团资产总额达4000亿元，权益电力总装机容量超4000万千瓦，利润总额超100亿元，经营性净现金流达150亿元，更好服务国家能源安全战略和全省经济社会高质量发展。

1.“产业+投资”双轮驱动，做强做优大能源产业链

  云南能投集团以战略思维细化云南省委、省政府对电力保供和用好绿电提出的“增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电网”要求，持续推进“风光水火储”一体化布局、“源网荷储”一体化发展，推动关键资源配置和重大项目落地，打造比较竞争力；充分发挥产融结合、以融助产作用，突出“强协同、重耦合、引头部、孵新生”要求，打造耦合新兴产业布局、融合优质资产、孵化新业态、引入战略投资的资本赋能平台。

  做强做优绿色水电产业，不断扩大资产质量规模。深度挖掘大水电合作开发潜力，推进金沙江、澜沧江流域大水电开发建设，以及优质水电资源战略整合。

  持续优化多能互补布局，加快风光资源开发利用。持续加大新能源资源获取力度，提速换挡加快风电、光伏项目开发建设，以新增电源补充夯实云南能源安全基础。

加强煤炭清洁高效利用，煤电联动提升保供能力。充分发挥火电保障电力系统安全运行的“压舱石”作用，推进煤炭与煤电、煤电与新能源“两个联营”一体化发展，夯实云南产业发展的电力支撑，加强煤炭绿色高附加值开发利用，保障云南经济发展和能源安全。

  着力补强天然气产业链，实现上下游一体化发展。坚持“稳中间、拓两头”，在气源建设与下游拓展高附加值用户两方面重点发力，推动页岩气勘探开发和综合利用，补充云南自主可控稳定气源，提升天然气一体化发展水平。

  提高售电配网经营质效，拓展布局综合能源服务。持续扩大配售电规模，提高售电配网效益，推动微电网、虚拟电厂等新形态电网与大电网协同发展，助力云南加速构建以新能源为主体的新型电力系统。

  前瞻布局新能源新赛道，培育绿色发展新动能。探索布局新兴能源及能源前沿产业技术，大力培育氢能、抽水蓄能与压缩空气储能、碳汇与碳资产管理、锂资源开发等业务；强化前沿技术研究、项目孵化，找准产业链进入模式，打造产业试点示范项目，实现延链补链强链。

  服务融入辐射中心建设，稳慎推进国际能源合作。在国家总体部署下，输出中国能源装备制造与建设运营专业化优势，推进“小而美”国际能源合作与互联互通项目，打造辐射中心能源合作骨干企业。

2. 产业链供应链协同，做实做优现代物流贸易链

  立足云南资源优势和产业合作优势，以及“面向南亚东南亚辐射中心”建设重大机遇，云南能投集团坚持服务实体经济、围绕全省重点产业推动产业链供应链联动发展，协同集团专业化采购，调整优化收入结构，做强做优产业供应链、物流园区、物流运输三大业务，提供全产业链综合物流解决方案，打造特色鲜明、优势突出、控制力强的现代物流产业龙头企业，助力云南现代物流产业转型升级。

3. 绿色能源与绿色制造深度融合，延伸新材料产业链

  云南能投集团加强市场分析研判，推动新材料产业向跨周期可持续、逆周期可调节升级发展，做强做优工业硅与有机硅产业，加快实现绿色硅材一体化发展，积极向锂电池、钠电池等新能源电池产业延链，推动绿色能源与绿色制造深度融合，助力云南新型工业化发展。

五个专项行动，增强核心功能

1. 国企改革深化提升行动

  云南能投集团聚焦“国之大者”“省之要事”，围绕国之所需，更好地服务国家和云南省重大战略，聚焦“管理、发展、脱困、改革”总体要求，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，推进“国企改革深化行动”，实现组织变革、动力变革和活力变革，激发发展活力，不断塑造发展新动能、新优势。

2. 对标一流价值创造行动

  云南能投集团强化对标一流管理，提升企业管理软实力和市场竞争力，实现从数量规模型向质量效益效率型转变，从注重短期绩效向注重长期价值转变，从单一价值视角向整体价值理念转变；构建诊断科学、执行有力、评价有效、保障到位的价值创造体系，增强全员、全过程、全方位、全要素的价值创造活力，实施战略发展、治理管控、管理运营、财务管理、风控合规“五个对标”，推动竞争能力、治理能力、三精管理能力、资本运营能力、风险管控能力“五大能力”建设。

3. 科创驱动数字赋能行动

  云南能投集团实施“科技创新驱动专项行动”，推动技术创新、商业模式创新和管理创新，构建各主体、各方面、各环节有机互动，协同高效的科技创新管理体系；推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快科技成果产业化进程，培育一批领军型创新人才和技术团队，以及在能源行业具有一定影响力和竞争力的企业；实施数字化赋能专项行动，推动主业板块实现信息化管理、智能化升级，加强业务数据互联共享，发掘数据资产应用价值，筑牢网络信息安全防线，以数字赋能打造新的战略增长点。

4. 风控合规管理提升行动

  云南能投集团多措并举优化债务结构、防范与化解债务风险。强化投融资管控，聚焦主业稳投资，持续优化投资决策管控，加强投资项目全要素、全过程管理，确保实现“有利润的收入”和“有现金流的利润”目标；将合规要求嵌入经营管理各环节，贯穿于决策、执行、监督全过程，面向市场赋权赋能，健全责任链、信任链，实现组织变革和组织能力提升。

5. 人才强企战略专项行动

  秉持“人才是第一资源”理念，云南能投集团注重人才素质能力和岗位匹配度，选好配强“一把手”，选用开拓奋进，关键时刻能扛硬活、打硬仗，能经受重大考验的干部；瞄准高成长性、高附加值、高技术含量细分行业，创新人才引育模式；实施重点人才培养工程，实行“蹲苗锤炼计划”和干部上下双向交流计划；优化人才发展环境，完善任期制契约化管理和市场化选聘机制，实施高层次技能人才年薪制管理。■