随着工业互联网高速发展，国内亟须探索一套反映工业互联网发展的“晴雨表”，在数据采集范围、分析手段和应用方式等方面推陈出新，挖掘平台数据在中观层面、宏观层面的价值。

文｜国家工业信息安全发展研究中心

关键词：工业互联网；平台发展指数；工业APP；平台数据

 工业互联网平台发展指数制定是以工业互联网发展理论为基础，以2018年作为基期，采用定基指数法对工业互联网平台发展指数进行测算，用于反映我国工业互联网平台整体发展态势，打造工业互联网产业的“晴雨表”。

一、工业互联网平台发展指数的编制

1.  平台发展指数组成

 工业互联网平台发展指数包括1个总指数，以及资源汇聚指数、知识沉淀指数、企业赋能指数、应用活力指数4个分类指数。综合发展指数表征平台综合发展水平。资源汇聚指数表征平台对于工业设备等核心资源的接入和兼容能力。知识沉淀指数表征平台对于工业知识的积累、沉淀和开发水平。企业赋能指数表征平台在工业企业和垂直行业的规模化推广和落地实施水平。应用活力指数表征平台的工业APP和工业软件创新开发能力。通过测算资源汇聚指数和知识沉淀指数，可表征工业互联网平台在技术供给方面的关键能力；测算应用活力指数和企业赋能指数，可表征工业互联网平台在服务产业方面的应用推广水平。

2. 平台发展指数指标体系

  工业互联网平台发展指数指标体系包括平台关键能力和平台应用水平两个一级指标，资源汇聚指数、知识沉淀指数、应用活力指数和企业赋能指数4个二级指标以及13个信息采集项（见表1），通过语义明确了指标的分类标准和数据格式。

（1）平台关键能力

  工业互联网平台关键能力旨在表征工业互联网平台核心能力供给水平，包括资源汇聚能力、知识沉淀能力两个二级指标和7个采集项。资源汇聚能力指标用于体现工业互联网平台对于多源、异构工业设备的接入能力、兼容能力以及平台设备连接能力比较优势的多样性，包括工业设备连接规模、工业设备接入种类和工业设备连接集中度等采集项。知识沉淀能力指标用于体现工业互联网平台工业知识沉淀、复用和开发能力情况，包括工业机理模型数量、工业微服务数量、开发者注册数量、开发者月活跃数量等采集项。

（2）平台应用水平

  工业互联网平台应用水平旨在表征工业互联网平台工业APP应用以及服务企业情况，包括应用活力水平和企业赋能水平两个二级指标和6个信息采集项。应用活力水平指标用于体现工业互联网平台工业APP的规模、广度和深度，包括工业APP数量、工业APP行业分布、工业APP订阅数量等采集项。企业赋能水平指标用于体现工业互联网平台服务企业规模、数量以及区域落地应用情况，包括服务企业数量、付费企业数量和服务企业地区分布等采集项。

二、平台发展指数测算方法和样本

1. 确定基期指数

  工业互联网平台指数选取2018年作为定基指数法测算的基期，基期的综合指数和各分指数值均为100。

2. 采集项处理

  考虑到各具体指标单位、意义、量级都有较大差异，因此会对采集项数据进行异常值剔除、空白数据填补以及校验、无量纲化等预处理工作。

3. 分类指数测算

  采用均等权重法确定各采集项权重，并加权计算分类指数，具体计算公式如下：

采集项本期值

分类指数＝∑———————／采集项个数

采集项基期值

4. 权重设置

  通过专家打分法设置各分类指数权重。资源汇聚指数权重为ω1、知识沉淀指数权重为ω2、应用活力指数权重为ω3、企业赋能指数权重为ω4。

5. 总指数计算

  总指数＝资源汇聚指数×ω1+知识沉淀指数×ω2 +应用活力指数×ω3+企业赋能指数×ω4

6. 平台发展指数测算样本

  工业互联网平台发展指数测算样本数据主要来自国家32家重点跨行业跨领域工业互联网平台、特色专业型工业互联网平台企业，是工业资源汇聚、整合方面的“国家队”。在时间方面，汇聚了2018年至2022年的平台基础数据。在区域方面，设备连接和服务企业均覆盖了全国31个省份。在行业方面，工业APP和服务企业均覆盖了30多个行业分类。在场景环节方面，工业APP覆盖了从研发仿真到生产制造，从仓储物流到后市场服务等全流程各环节。

  工业互联网平台发展指数测算样本数据获取方式由国家工业信息安全发展研究中心建设了工业互联网平台监测分析系统，以不增加平台统计工作量、不触碰平台商业秘密为原则，以标准化的数据接口和统一规则下的自动采集为手段，与工业互联网平台样本开展系统对接，根据数据采集频率需求，分别按照天和月的频次从样本工业互联网平台获取数据，实现平台数据的实时采集。

三、2022年中国工业互联网平台发展指数分析

1. 呈现“聚合―沉淀―赋能”演进趋势

   2022年工业互联网平台整体水平持续提升，平台发展指数达到251，较2021年增长17.23%，连续四年保持15%以上的增幅。其中，资源汇聚指数为316，知识沉淀指数为263，应用活力指数为222，企业赋能指数为213。截至2022年12月，32家重点工业互联网平台工业设备连接总数为8049.60万台，工业模型数量合计85.16万个，工业APP数量29.33万个，共服务企业765.96万家次。

  平台关键能力水平高于平台应用水平，技术发展拉动应用赋能作用明显。一方面，关键能力先导发力，连续三年高于应用水平，近三年，资源汇聚指数和知识沉淀指数整体超过应用活力指数和企业赋能指数，平台技术能力水平持续引领。另一方面，应用水平加速增长，2022年，企业赋能指数增幅变化首次超过资源汇聚指数和知识沉淀指数。

   2020―2022年，分类指数增速迭代，描绘出工业互联网平台“由广及深”的发展路径。2020年工业互联网平台资源快速积累聚合，设备连接数量、设备连接类型迅速扩展，资源汇聚指数以50.84%的增幅遥遥领先。2021年工业互联网平台工业知识沉淀加速，工业模型复用、开发者规模提升显著，知识沉淀指数以51.96%的增幅引领分类指数。2022年工业互联网平台赋能效应凸显，服务企业数量和覆盖区域不断扩大。工业互联网平台规模化应用发展提速，企业赋能指数增幅变化较2021年提升接近一倍，企业赋能指数增幅变化首次领跑四项分类指数，以技术拉动平台建设、以建设带动应用的趋势逐渐显现（见图1）。

2. 稳步提升对人、机、物、场等连接能力

    2022年12月，重点平台工业设备连接数量达到8049.60万台。对于存量设备，我国现有设备联网基础较薄弱，根据2022年全国两化融合评估诊断数据，我国数字化生产设备联网率为45.9%，并且以大中企业为主。对于新增设备，石化、电力、电子、动力、机床、工程机械等行业新出厂的生产设备联网能力大幅提升，设备自带联网功能，联网率将超过90%。

  覆盖面广、数字化水平高的设备连接数量领先发展，电力设备、交通设备和电工电子设备连接数量位居前三位，一方面，自动化、数字化等先进设备自身就具备较好的连接条件，更容易接入平台开展云端协同的相关业务。另一方面，电力、交通设备属于基础设施领域，设备数量多、覆盖范围广，偏远地区设备云端协同的需求高涨，在全国各地区均有设备连接，例如，电力设备应用于电力产业“发―输―变―配―用”各个环节，在工业设备终端连接、数据采集等方面有较好的基础，据调研，新能源领域的新增设备已经达到100%联网率。

 设备连接区域分布存在梯度差异。山东、江苏、浙江、河南、河北、广东等连接设备数量处于第一梯队，占比分别为10.23%、9.87%、9.24%、8.11%、7.01%和6.93%。四川、上海、福建、北京、江西、重庆、山西、湖北、湖南等位列第二梯队，占比为3%〜4%。其余省份所占比重均不足2%。

3. 持续提升数据挖掘、沉淀和复用等能力

     2022年工业模型数量增速超60%，其中数据算法模型和研发仿真模型总计占比超64%，而业务流程模型因在各类工业现场应用差异性较大、通用性较弱，利用平台实现规模化复制推广需求小，所以沉淀数量较少（见图2）。开发者保持增长趋势，活跃度持续攀升，平台开发者注册数量由2021年的263.37万人增长至2022年的397.09万人。随着平台发展，各类应用开发需求量不断增加，开发者活跃度也随之增长，重点平台月活跃开发者数量接近10万人，平均活跃度38.78%。

4. 应用场景呈现多样化，应用活力指数增幅由降转增

  工业应用呈现场景丰富化、品类多样化发展，应用活力指数达到222，增幅变化改变2021年下降趋势，在2022年以14.95%的增幅调头向上。工业APP数量持续增加，应用规模不断扩展，从平台角度，2022年重点平台工业APP数量扩大至29.11万个，较2021年增长54.16%，进入快速增长期。从应用角度，工业APP行业覆盖率不断增加，行业平均覆盖率由2021年的59.96%增长至67.37%，提升11.67%；工业APP应用活跃度不断增加，订阅数量较2021年增长6.31%，平均订阅量为600.67次。

  工业APP聚焦生产运营环节，强链补链和绿色制造成为新主题，工业APP主要集中在企业内部应用，围绕生产运营环节展开，运营管理类、生产制造类和运维服务类工业APP合计占比超64%（见图3）。在全球政治经济形势影响下，市场不确定性风险陡增，增强外部协同的需求增加，一方面，“强链补链”需求强烈，供应链管理类APP数量增加了51.1%，积极促进产业链、供应链服务优化，提升保障能力；另一方面，在“双碳”政策驱动下，节能减排类APP数量呈现翻倍增长，碳足迹追踪、能耗智能管理等应用场景不断丰富。

5. 企业赋能指数增幅变化跃居首位

  工业互联网平台赋能工业企业成效凸显，2022年企业赋能指数达到213，增幅38.31%。其中服务企业数量较2021年增长87.82%，2022年底达到765.96万家次，连续三年实现快速增长。经调研，平台连接对象从大企业逐渐转向中小企业成为企业数量增长的重要原因，部分平台表示，2018―2019年连接平台的主要是大型企业，企业数量增长较缓慢。2021年以来，平台连接的中小企业逐步增多，企业数量增长速度快于其他指标，尤其是机械、轻工、电子等中小企业较多的行业，企业数量增长较快。

  重点平台正在通过开放能力拓展生态影响力，提供更多免费应用扩大平台影响。从用户付费比例（47%）来看，2022年出现小幅下降，主要因免费用户快速增多导致。据调研，在近两年复工复产进程中，平台不断推出应用免费期或免费额度等优惠方式，帮助中小企业降低数字化成本。同时，平台在开展合作伙伴计划时，也推出了系列免费订阅应用，一方面扩大应用企业规模，增强企业赋能范围，另一方面增加用户黏性，实现平台“锁定”。

6. 赋能千行百业数字化转型成效初显

  我国工业互联网行业应用正不断深化，目前已在45个国民经济大类中得到应用，工业互联网平台正不断满足“千行百业”数字化转型需求。从工业互联网平台赋能行业整体来看呈现部分行业集中分布现象，其中消费品工业和装备工业在工业APP数量和服务企业数量方面有较大优势（见图4）。

  从细分行业工业互联网平台赋能程度来看，行业发展各有侧重，以工业APP数量和服务企业数量平均值为原点可以整体分为四组（见图5）。机械、轻工、电子等靠近产业终端的行业应用较活跃，在工业APP和应用企业数量上均位于领先位置。这些行业普遍细分领域众多、应用场景丰富、市场规模大，数量较多的企业在各细分领域发挥着“毛细血管”的作用，助力工业互联网平台应用规模化落地。

  食品、汽车、建材，以及家电、纺织等则是分别在服务企业数量和工业APP数量上具有优势的行业。这些行业利用工业互联网平台实现数字化转型需求较大，如建材行业面临提质增效、节能减排、安全生产的问题，通过工业互联网平台优化生产制造方式、创新生产保障模式、提升资源协作水平成为行业面临的迫切需求。

  航空／航天、医药、采矿等行业目前在工业APP和服务企业数量上存在较大的提升空间。一方面，如采矿、轨道交通、船舶等行业主要为大型集团，内部应用较多，对外协同较少；另一方面，如医药、航空／航天等行业因核心技术是竞争关键和商业机密，且行业具有供应链较长、材料定制、结构复杂等特点，利用平台实现开放协同发展相对谨慎，主要集中在采购、物流等环节。

（1）原材料工业聚焦安全生产，绿色低碳需求高启。原材料工业发展处于中间梯队，工业APP和服务业企业数量占比分别为17.81%和19.75%。石化化工、黑色金属、建材等细分行业发展相对均衡，在服务企业数量分布方面，石化化工、建材行业应用工业互联网的企业较多。在工业APP开发方面，石化化工与黑色金属行业工业APP较多。原材料工业安全生产、绿色发展等共性需求强烈，安全生产和节能减排类工业APP在原材料行业的应用较为集中。企业利用安全生产工业APP加强工业安全生产的感知、监测、预警、处置和评估能力，推动企业由事后处置向事前预防转变，为企业生产保驾护航；利用节能减排类工业APP赋能企业用能数据透明化、用能成本可视化、用能决策智能化，从而达到节能降耗，实现绿色生产。

（2）装备工业关注产品服务化，运维服务领先发展。装备工业在工业APP和服务企业规模占比分别为30.23%和26.59%，细分行业中机械行业在工业APP和服务企业数量两项指标上均排名第一，分别占据总数的17.52%和13.6%。装备工业应用聚焦“产品+服务”，行业市场规模大、覆盖范围广，集中了大量的生产设备制造企业，运维服务类工业APP也主要集中在装备工业，在远程运维、预测性维护等方面价值效益显著。装备工业产品集成复杂度高，装备领域研发仿真类APP数量规模排名第一。

（3）消费品工业应用量大面广，个性化需求明显。作为我国重要的民生产业和传统优势产业，消费品工业细分赛道多、产品种类全，在工业APP和服务业企业数量上均排名第一，占比分别达到36.18%和36.85%。数据显示，消费品细分领域的中型企业基数大，在应用数字技术提升自身竞争力方面持续发力，开发出一批针对不同场景、种类丰富的消费品工业APP。从细分行业来看，轻工工业APP在消费品工业中占比最大，纺织和家电工业APP排第二和第三位。部分行业存在较强的多样化产品和个性化需求，如纺织行业针对多样化、个性化、时尚化产品需求，利用大规模定制解决方案与轻量化SaaS应用能够快速响应柔性订单。家电行业积极培育柔性制造、共创共享等新模式，利用个性化定制等多种工业APP满足客户多元化产品和服务需求。

在服务企业分布方面，轻工和食品行业领先其他类别。一方面，行业本身企业数量基数较大，另一方面，行业面临共性问题，企业亟须利用平台通过转型获取竞争优势，如食品行业数字化转型聚焦安全质量追溯、多地域经营管理等场景的赋能。同时根据调研发现，尽管中型企业没有自建平台的雄厚实力，但对工业APP开发的个性化需求强烈，产生的工业APP复用率表现却并不突出，整体呈现出应用规模快速铺开、复制推广缓慢发展的现象。

（4）电子信息制造业关注精益制造，提升品质和柔性。电子信息制造业APP应用和服务企业均处于相对高位，占比分别达到8.61%和11.22%。据调研，该行业在数字化应用投入方面有更高意愿，因为电子产品的迭代更新和快速升级，对产线的数字化、智能化要求也在不断提高，企业更愿意在生产制造环节加大资金投入，增产扩产和快速转产是核心诉求，但由于行业中小企业多、细分领域较分散，在数据集成和挖掘利用方面难度较大。

电子信息制造业APP应用主要聚焦于生产制造环节的精益化水平、品控水平和柔性化水平，从杀手锏APP分布来看，电子行业在质量管理方面的需求迫切，目前已有一批成熟应用落地推广。同时，柔性排产、智能管控都是电子信息制造业APP的关键词。

7. 区域呈现“连接―辐射―成片”的块状发展趋势

  从重点城市集群工业设备连接和服务企业分布来看，数字产业化和产业数字化发展均领先的省份先发优势逐步显现，整体表现为“东部沿海省份引领，中西部地区跟随发展，东北地区加速追赶”的态势。其中，长三角地区在设备连接数量和服务企业数量方面拥有较大优势，区域设备连接数量占总数近四分之一，服务企业数量占总数超过20%。工业互联网平台应用水平与工业设备连接数量和服务企业数量两项指标存在较强的相关性，对全国31个省、市、自治区工业互联网平台应用水平进行测算，可以看出广东、山东、江苏、浙江处于领先位置，带动全国工业互联网平台应用发展。

四、工业互联网平台推行建议

  一是深化平台监测分析工作，激活数据要素价值潜力。不断扩大工业互联网平台监测分析范围，并通过统一数据字典，提升平台数据一致性和规范性，促进工业互联网母子平台之间打通、平台之间互联，避免数据孤岛从系统转移到平台。深化监测数据的分析利用，按季度发布平台系列发展指数，分行业、分区域、分专题挖掘平台数据在反映经济运行态势、产业链供应链风险等方面的价值。

  二是引导工业设备有序改造，助力“数实”深度融合。开展工业设备联网问题研究与趋势研判，编制工业设备上云标准并推动领域内应用，引导传统产业有序开展数字化改造。对于联网设备数据，基于工业互联网平台开展网络化协同、服务化延伸等模式创新，以数据应用带动工业设备资源的调用和价值增值，进一步推动数字技术向传统产业的渗透与拓展。

  三是推动打造核心技术产品，增强产业链供应链竞争力。加快推动平台封装、沉淀工业机理，整合发布细分领域工艺、工序等算法模型图谱，增加基于模型调用的组合应用。分行业、分场景研制工业APP应用图谱，基于平台定制化需求与可复制化需求，促进工业APP向轻量化、易用化发展，助力中小企业便捷、低成本应用，通过规模集聚、优势互补促进新兴产业的高速增长。

  四是搭建产业交流合作平台，形成融合共赢产业生态。通过平台进基地、进园区、进产业集群，打破物理界限和空间壁垒，促进平台之间、平台与企业之间、区域之间数据要素流通交互。加快探索多方合作的商业模式，共同打造开放、共赢生态，提升产业发展动力和活力，促进产业链上下游的融合发展。■

主要参考文献

[1] 胡莹钟,远鸣.工业互联网平台的马克思主义政治经济学分析[J].上海经济研究,2023(3).

[2] 谢玮.赋能“中国制造”工业互联网规模破万亿大关[J].中国经济周刊,2022(24).

执笔人 肖琳琳 郭晁煜 夏宜君