如何创新高技能人才培养模式，促进中药技能传承发展，成为当下中药行业亟待解决的课题。

文｜黎金荣  梁思  周林  杨鹭颖

关键词：中国中药   “1+2+6+X”模式    高技能人才培养   一方制药   天江药业   中药配方颗粒

  作为国药集团现代中药板块核心平台企业，中国中药控股有限公司（简称中国中药）针对中药技能人才队伍建设的痛点问题，探索创新“1+2+6+X”高技能人才培养模式，以适应企业可持续高质量发展的需要，推动中药技能传承与发展。

立足可持续发展

探索高技能人才培养模式

   中国中药针对中药行业高技能人才短缺的痛点，系统梳理分析自身技能人才培养工作存在的突出问题，以公司业务发展战略为方向，积极探索高技能人才培养模式。

1. 高技能人才短缺，制约企业可持续发展

  中国中药拥有科研―中药材资源―药品生产―销售的完整产业链以及中药材生产与经营、中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中药大健康产品、国医馆六大业务板块。“十三五”末，中国中药有“大国工匠”2人，中药炮制、药物制剂等领域高级技师50人，高技能人才占员工总数比例不到0.5%，且技能人才队伍存在结构失衡、青黄不接的现状，制约了公司可持续发展。

2. 加强顶层设计，探索高技能人才培养模式

  针对高技能人才短缺问题，中国中药根据国药集团及自身“十四五”战略规划，锚定“全面建设可持续、协同发展的中药大健康全产业链，打造行业领先水平的中药大健康产业集团”的战略目标，客观审视公司业务发展与高技能人才短缺的矛盾，加强技能人才队伍建设的顶层设计，以公司总部为中心统筹推进高技能人才培养工作，探索构建“1+2+6+X”（一个中心、两个试点、六项举措、X个单位/领域）中药高技能人才培养模式（如下页图1所示），形成“层层落实、纵向到底，点面结合、横向到边”的高技能人才协同培养效应。

一个中心

强化总部统筹管控职能

  近年来，中国中药持续通过新建、扩建、控股/参股、并购等方式布局中药全产业链，在产业规模快速扩大的同时也产生了总部与各子公司管理理念不统一、企业文化融合难、人才发展机制差异大等问题。为此，中国中药从加强顶层设计和制度建设、完善高技能人才“传帮带”机制、构建技能人才职业发展体系、建立高技能人才评价机制四个方面着手，强化总部统筹管控职能，提高技能人才协同培养水平。

1. 加强顶层设计和制度建设

  一是从顶层设计上重视高技能人才培养工作，系统修订人力资源发展规划，制定并不断完善高技能人才培养、发展的相关制度；二是加强对各子公司高技能人才培养工作的调研分析和业务指导，持续优化高技能人才培养、使用、职业发展、评价激励等关键机制；三是聚焦高技能人才培养，统筹协调、整合内外部培训资源，定期组织开展经验交流活动，提高所属企业高技能人才培养意识和能力。

2. 完善高技能人才“传帮带”机制

  为了增强高技能人才“传帮带”培养机制在公司各业务领域的兼容性与适应性，中国中药总部人力资源中心协调各子公司人力资源部门，在对全公司现有技能人才培养形式及项目进行系统调研梳理基础上，聚焦重点业务领域高技能人才培养，完善“传帮带”机制。一方面，制定《内部培训师管理办法（试行）》，完善内训师选拔管理机制，将各业务领域现有高技能人才选聘为内训师，系统萃取其技能与实践经验，充分发挥其“师带徒”的传承优势，促进公司内部高技能人才知识、技术、经验的共享与传承；以中药配方颗粒、中药饮片等重点业务板块为高技能人才“传帮带”机制的试点，加快培养中药生产关键技术的急需人才。另一方面，注重将中药技术研发成果转化与技能人才“教学相长”相结合，鼓励公司首席科学家、技术专家、高级技师、外部合作院校专家学者参与到高技能人才“传帮带”工作机制中，并分别考核其在“师带徒”过程中的知识贡献、技术/技能传承与创新、带动团队成长等方面的工作绩效。

3. 构建技能人才职业发展体系

  中国中药以“十四五”人力资源发展规划为指导，在现有人才梯队建设框架基础上，坚持“统筹+授权”相结合，公司总部层面制定了《技能人才职业发展实施细则（试行）》，各子公司据此建立完善符合自身实际需要的技能人才职业发展体系，形成公司总部和子公司技能人才职业发展体系的有效衔接与互补效应。与此同时，中国中药设计了管理与技术岗位序列职业发展双通道，管理岗位序列通道包括班组长、工段（区域）主管、车间主任（大区经理）等发展等级，技术岗位序列通道包括初级工、中级工、高级工、技师、高级技师等发展等级，规定了涵盖工作年限、绩效表现、重点项目、获得荣誉等多维度的晋级条件并实行量化积分考核；同时，建立管理与技术岗位序列之间横向调整转换常态化机制，进一步拓展技能人才职业发展空间。

4. 建立高技能人才评价机制

  中国中药在贯彻落实国药集团总体战略部署及中药板块“千亿集群”战略规划要求的基础上，顺应技能人才成长规律，结合公司技能人才梯队建设现状，出台《中国中药人才梯队建设实施细则》，建立由人力资源部门与业务部门协同联动的人才梯队建设工作机制及以基本条件、关键能力标准、工作业绩为核心评价维度的高技能人才评价机制，注重员工技能与业务发展的互相促进、融合提升。为了提高技能人才专业水平区分度，中国中药在技能人才岗位序列基础上，细分中药材资源、生产质量、产品销售等技能人才子序列，每一个子序列均由三名以上具有高级职称的专家组成评审组，围绕基本条件、关键能力、工作业绩三个维度，对照相应标准进行评审合议，从而科学合理地评价技能人才；同时，紧密结合各业务板块技能人才队伍的实际情况，有针对性地开展技能水平提升行动，达到以评促学、促训的效果。

两个试点

突出人才培育孵化作用

  中国中药旗下共有100多家子公司，分布于国内外多个地区，地域分布广、发展阶段不一、人才需求差异大等特点显著。为此，中国中药以“试点先行、总结经验、以点带面、逐步推广”的思路，选择广东一方制药有限公司（简称一方制药）、江阴天江药业有限公司（简称天江药业）两家规模较大、高技能人才需求紧迫且具有高技能人才培养经验的子公司作为试点，强调高技能人才的培育孵化、复制推广作用，稳步推进高技能人才队伍建设。

1. 一方制药

  一方制药位于广东省佛山市，是国家中药饮片剂型改革生产基地和国家中药配方颗粒试点生产企业，也是中药配方颗粒国家标准制定单位之一，目前已拥有以药物制剂工为主体的技能人才291人，其中高级工16人、中级工143人、初级工132人。一方制药一是充分利用广东省和佛山市鼓励技能人才培养的相关政策，通过开展岗位理论知识集中培训、在岗技能训练、综合评定等一系列岗位专业知识和技能培训活动，完成一线生产工人职业资格鉴定及技能等级认定、升级工作，并争取到65万元政府技能人才培育孵化专项补贴。二是加大校企联合培养技能人才的力度，与北京中医药大学、广州中医药大学、广东药科大学、香港科技大学、澳门科技大学等13所院校建立长期合作关系，联合培养硕士研究生25名。三是与多家职业技术培训学校签订新型学徒制培养协议，采取“企校双制、工学一体”模式，近年来累计培养中高级技能人才70名。

2. 天江药业

  天江药业位于江苏省江阴国家高新技术产业开发区，是中药配方颗粒领域的开创者与龙头企业，目前已拥有中药炮制工、药物制剂工等技能人才240人，其中高级工45人、中级工50人、初级工145人。天江药业一是充分利用江苏省和无锡市鼓励技能人才培养的相关政策，通过开展岗位理论知识集中培训、在岗实操技能训练、理论与实操考核测试、综合评定等一系列岗位专业知识和技能培训活动，完成了一线生产工人职业资格鉴定及技能等级认定、升级工作，并争取到60万元政府技能人才培育孵化专项补贴。二是创新校企联合培养方式，与中国药科大学、南京中医药大学等院校联合开展专硕培养项目及“产业教授”申报工作，2022年度已申报江苏省“产业教授”1名，培养专业硕士5名。三是与职业技术院校合作培养技能人才，如与无锡卫生高等职业技术学校、苏州卫生职业技术学院、江阴职业技术学院、连云港中医药高等职业技术学校等院校建立校企合作关系，签订技能人才定向培养协议，2022年度联合培养高级技师等高技能人才16名。

六项举措

保障高技能人才培养模式落地

  中国中药坚持系统观念，以强化思想引领、注重典型选树、完善成长通道、用好政策红利、突出技能创新、坚持关爱员工六项举措，保障高技能人才培养模式落地。

1. 学之有“向”：加强党建引领，筑牢工匠精神根基

  中国中药坚持“党管人才”原则，以党建引领技能人才培养工作，将开展主题党日活动与技能人才培训紧密结合，将党员发挥先锋模范作用与树立新时代工匠精神有机结合，注重在技能人才中培养发展新党员、将党员培养成高技能人才，切实把党组织的政治优势、组织优势转化为培养发展技能人才的优势。

2. 学之有“范”：注重典型选树，发挥示范带动作用

  强化示范带动作用，鼓励员工创新创造。中国中药以“劳模创新工作室”、“陈可冀院士工作站”、产学研融合实训基地等平台为依托，充分发挥公司首席科学家、“大城工匠”等高端人才示范带动作用，鼓励其带领、指导技能人才开展技术攻关、总结管理经验；明确“匠心传承、创新引领”的技能人才培养导向，通过专项课题攻关、技术革新成果展示、梳理知识条目等方式，鼓励技术攻关成果提炼和转化，持续深化“五小”（小改革、小发明、小创造、小设计、小建议）技术创新活动，促进创新成果转化为生产力。

  完善激励机制，增强技能人才培养工作的吸引力。中国中药建立并不断完善针对高技能人才培养工作的激励机制。一方面，注重加强对高技能人才的宣传表彰，树立高技能人才“传帮带”和成长成才的典型，积极参加各级政府和行业组织的“大城工匠”“药业工匠”“质量标兵”“操作能手”“创新尖兵”等奖项评选，激发一线技术工人立足岗位成长成才的潜力和动力，形成崇尚工匠精神的良好氛围，推动技能人才培养、考核、使用一体化发展。另一方面，在两个试点单位与员工签订《员工技术创新合同》，对取得创新成果的技术工人，除了给予宣传表扬、评优评先等精神奖励外，还根据创新成果的经济价值给予一定的物质奖励。

3. 学之有“道”：完善成长通道，拓展技能人才职业发展空间

  中国中药通过完善管理和技术岗位序列职业发展双通道，拓展技能人才职业发展空间。一是增加技能人才职业发展长度。在中级工、高级工、技师等层级各设置3〜5个职级，激励技能人才在职业发展上“小步快跑”。二是拓展员工职业发展宽度。在原有生产、质量、研发等岗位序列基础上，根据业务板块特点，新增中药材生产与经营、国医馆理疗服务等岗位序列，使得技能人才发展通道与公司业务发展相适应。三是提升员工职业发展高度。在高级技师层级之上设置首席技师等级，根据公司业务发展需要进行聘任且不限数量，突破了技能人才晋升的“天花板”。

4. 学之有“利”：用好政策红利，为技能人才培养注入新动能

  中国中药充分利用各级政府产业发展与技能人才培养等政策红利，为技能人才培养工作注入新动能。如以人社部、财政部联合印发的《关于全面推行企业新型学徒制的意见》等政策性文件为依据，建立完善公司技能学徒培训津贴激励机制，对取得职业资格证书或技能等级证书的员工给予相应的津贴补助。同时，加大对技术工人职业技能鉴定的力度，提高所属企业培育技能人才的积极性和主动性。一方制药、天江药业于2021年分别通过属地人力资源与社会保障部门的审核，取得了中药炮制工、药物制剂工职业技能等级鉴定资格；同年，上述两家企业均获得职业技能培训鉴定资质，完成从初级工到高级工三个等级、239人次的技能培训鉴定工作，并累计获得政府技能人才培养补贴120多万元。

5. 学之有“新”：突出技能创新，提高技能人才实操能力

  中国中药在所属企业广泛开展突出技能创新、提高技能人才实操能力的“四比四赛”活动。一是比岗位技能、赛工匠本领。如一方制药开展中药材辨识大赛、天江药业对参与学徒制培养的技能人才开展“千名工匠展风采、百亿天江建功勋”劳动竞赛活动。二是比安全生产、赛安全基础。通过建立班组安全管理网络、健全安全生产规章制度、签订安全生产责任状、加强安全生产教育培训、开展全员安全隐患排查，树立“安全班组”典型。三是比质量工艺、赛质量标杆。按照“质量过程讲程序、技术工艺求精细、管理责任可追溯、精工良建创品牌”的原则，推行工程质量样板化、标准化建设，树立专业技术、工艺质量等标杆单位。四是比技术创新、赛节能降耗。通过加强公司“数字制药”平台的信息化管理，规范和优化生产流程，促进节能降耗、减排，提高生产管理水平、生产效率、产品质量和经济效益。

6. 学之有“爱”：坚持关爱员工，营造和谐奋进的企业文化氛围

  中国中药积极构建员工关爱体系和机制，以保障高技能人才培养模式顺利实施。一是开展“爱心救助”行动，及时掌握并帮助解决技能人才工作和生活中遇到的问题和实际困难。二是完善员工权益保护和医疗互助保障机制，彰显企业对员工的人文关怀，构建和谐劳动关系。三是搭建技能人才培养互动沟通平台，鼓励广大员工为培养高技能人才工作建言献策。四是通过举办趣味运动会、健步走、“大手拉小手”等活动，丰富技术工人业余文化生活，营造团结友爱、和谐奋进的企业文化氛围。

X个单位/领域复制推广

  在一方制药和天江药业两家子公司试点探索高技能人才培养模式基础上，中国中药不断总结经验，继而以点带面地向“1+2+6+X”高技能人才培养模式中的“X”发力，即逐步向其他有条件的业务板块、领域复制推广。

  2022年，中国中药举办中药材生产与经营业务板块的“中药材生产与经营技能人才培训班”，通过整合授课和种植基地等资源、灵活采取线上/线下授课与现场作业实操演练相结合等形式，对中药材生产与经营业务板块的技术和业务骨干进行系统培训。该培训班精心设置培训积分、评优激励、结业评价等环节，聘请外部专家和公司内部资深技能人才组成授课和现场实操指导团队，培养出中药材生产与经营高技能人才近百名，有力促进了公司中药材生产与经营业务板块的高质量发展。

  在产品销售领域，2021―2022年，中国中药以旗下佛山盈天医药销售有限公司和广东久安医药服务有限公司两家中成药销售业务板块子公司为试点，对中成药OTC和临床药品销售两条营销业务线分别开展“展鹰计划”“猎鹰计划”系统培训。该培训项目每年组织两期培训班，每期分4个班级，每个班级有学员50人左右，培训课程主要包括中成药销售技能实操训练、演练考核等内容。截至目前，中国中药中成药销售人员培训覆盖率已达85%，中高层营销管理人员培训覆盖率达100%。■

主要参考文献

[1] 冯艳菊.新时代背景下高技能人才职业精神的培养[J].产业与科技论坛,2022(20).

[2] 王红敏,钟建民,张芳,等.潍柴集团“四位一体”高技能人才培养模式[J].企业管理,2022(2).

[3] 罗尧成,冉玲.我国高技能人才政策沿革、问题及其应对[J].中国职业技术教育,2021(25).

作者单位

黎金荣 梁思 中国中药控股有限公司

周林 广东一方制药有限公司

杨鹭颖 江阴天江药业有限公司