为改变信息缺失及信息孤岛，打造有利于女性人力资源开发的数据金矿，胜利油田女职委建设了包含五大指标体系，集规划、实施、反馈于一体的性别视角大数据平台。
文/李琴
关键词：性别决策 大数据 女性人力资源系统性开发 胜利油田
基于油田改革发展的需要，胜利油田从完善油田女性人力资源开发体系建设入手，创建性别视角大数据平台，加强系统性、针对性开发，使油田女性人力资源得到极大地优化与升级。
一、完善女性人力资源开发工作体系，规划女性人力资源开发战略
2011年起，油田在女职工队伍状况大调研的基础上，认真研究，反复论证，启动实施《胜利油田女职工发展十二五规划》，逐步形成了党委统一领导，组织部、劳资处、工会等部门各司其职、上下联动、整体推进的女性人力资源开发工作新格局。
1.明晰开发目标。油田在规划中创新性地将女职工队伍在思想政治素质、文化素质、技术素质、健康素质、家庭素质等方面的性别比数据提升情况作为十二五期间女性人力资源开发工作的监测目标，进一步将油田女性人才开发数量、素质、结构变为清晰可见的数字目标，加强目标导向，实现目标管理。
2.明晰责任部门。油田建立规划领导小组，对涉及到女性人力资源开发的有关部门及相关职责进一步进行明晰，确立各部门的目标任务。同时，建立定期报告反馈制度，加强部门间情况汇总与沟通。
3.创新运行机制。油田明确工会女职委为女职工发展十二五规划领导小组办公室负责机构，对油田各部门、各二级单位女性人力资源开发工作进行推进、汇总、情况分析与反馈。支持女职委创建性别视角大数据平台，使女性人力资源开发与运行情况清晰可见。
二、建设性别视角数据平台，为性别决策提供科学依据
数字时代，数据即资产。随着油田信息化建设高速发展，各部门已建立有油田职工队伍情况的各种数据库，包括组织、劳资、计生、社保、培训系统等，但庞大的专业数据库中缺少性别评价数据，而且各类数据之间并不融合互通。使得油田层面缺乏对女性在劳动、政治、健康等方面情况的评价依据，制约了油田女性人力资源的进一步开发利用。为改变信息缺失及信息孤岛，打造有利于女性人力资源开发的数据金矿，胜利油田女职委建设了包含思想政治素质、文化素质、技术素质、健康素质、家庭素质等五大指标体系，集规划、实施、反馈于一体的性别视角大数据平台。
1.制定女职工队伍素质提升指标体系
胜利石油女职委以《中国妇女发展纲要2010—2020》为依据，探索建设包含思想政治素质、文化素质、技术素质、健康素质、家庭素质五大指标体系的性别视角大数据平台。
思想政治素质：主要包括女党员数，单位职代会女代表数，单位文明建设先进职工中女性总数，单位女劳模数、女班长、女科级、女处级干部数及相应指标的男女总数、性别比等内容。
文化素质：主要包括女职工第一学历（大专及以下人数、本科及以上人数）、年度学历提升人数，二级工会举办女职工培训场次、年度参与各类培训女职工总人次及相应指标男女总数、性别比等内容。
技术素质：主要包括女职工高级职称、主管师，高级专家、专家数；女职工高级工、高级技师、技师人数及相应指标男女总数、性别比等内容。
健康素质：主要包括女职工专项查体、两癌发病情况、特殊疾病保险、生育保险、特殊劳保用品发放普及率及平均值等内容。
家庭素质：主要包括在岗职工家庭情况、女职工家庭数、男职工家庭数，家庭分类情况（单身未婚女职工数、离异女职工家庭数、丧偶女职工家庭数、外闯职工家庭数），单位组织家庭建设活动的次数等内容。
2.创新确立性别比统计职能，纳入企业管理节点
胜利油田女职委改变原来单纯统计女职工数据的习惯，明确性别比统计工作职能，强化基层工会干部服务性别决策意识，组织各二级工会围绕女职工队伍素质提升的目标数据，定期上传女职工队伍性别比数据，每年在监测网站采集信息数据近20万个。2016年，借助胜利油田推进“工业化、信息化”两化融合的进程，油田女职工队伍性别数据统计、监测工作被纳入油田两化融合的管理流程中，做为油田群众工作中一项节点，更加规范化、流程化地推进，也提升了这项工作的管理运行水平。
3.明确大数据分析关键与重点，挖掘女职工队伍潜力
一是根据油田开发、工程、社区等工作性质不同等因素，注重对各基层单位之间的单位差异情况进行分析，发掘板块之间、单位之间的工作差距，找准推进措施；二是注重对同一指标的年度数据的历史差异进行分析，持续不断地推进提升，发掘推进措施的有效性及不足，便于不断调整性别决策。分析后，将全油田数据、各单位数据提升情况进行分类别、分板块排序；对各部门以及各单位重点关注指标的提升情况进行历史对比排列，形成女职工队伍发展情况分析报告，定期将分析监测报告反馈给油田党委、企业各相关责任部门及基层单位，服务性别决策的整改与推进。
三、注重大数据分析结果转化，加强系统性、针对性开发
大数据平台的建设，使女性人力资源开发有了更强的系统性与针对性。
1.加强政策性开发，打造女性人才成长强引擎
在胜利油田党委关心重视下，十二五期间，油田各单位、各部门不断优化女性人才成长政策。有59个二级单位制定了本单位的发展规划及落实方案；胜利油田管理局工会专门下发《关于组织开展“十二五”女职工素质提升工程的实施意见》来推动规划落实；油田人力资源处在《油田技能大师评聘办法》中明确规定：同等条件下女职工优先评聘，在《局职业技能竞赛的管理办法》中，增加了获奖女职工授予“油田三八红旗手”荣誉称号的竞赛激励条件。
胜利油田党委组织部门在规划中明确要求，对女性比例60%以上班组、基层队优先发展女党员；在女职工比较集中的二级单位（女职工人数在500人以上或女职工比例占职工总数30%以上），工会领导班子中配备女性成员的领导班子比例要有所提升；在《油田中层领导班子和领导人员管理规定》中规定：后备干部队伍中应有一定数量的女干部。2012年，现河采油厂党委尝试举办女科级干部专场竞聘，通过竞聘提拔6名女科级干部。这些政策措施的制定出台，有力地推进了油田女性人才的成长。同时，油田不断加大女职工典型表彰、宣传力度，畅通女职工发展通道。
2.加强教育性开发，提升女性人才核心竞争力
2011年的数据监测分析发现，女职工参与培训的仅有4万人次，占全局培训人次的17.8%，反映出女职工培训机会不足的突出问题。为此女工委争取多方拓宽女性培训途径，建立起油田集中办学、二级单位自主培训、女工委送课到基层的梯次女工培训模式，实现培训的全方位、全覆盖。每年结合油田生产形势和女工需求，开办优秀女子班组长、女职工科技增油先锋等各具特色的培训班，确保培训针对性和实效性。同时，胜利油田女职委还创建油田优秀女性人才库，为油田520名优秀女工配备导师，加强重点培训、培养。
3.加强使用性开发，拓宽女性发展空间
2011年的数据显示，油田基层职代会女代表的性别比为19.52%，女队长、指导员的性别比为11.66%，女科级干部比例为8%。胜利油田组织、劳资、工会等部门在油田政策指导下，灵活推进工作，不断加大对女性人才队伍使用力度，5年来累计提拔女科级干部421人，提拔女处级干部9名，女科级干部比例上升0.2个百分点，女代表比例提升至25.65%，女队长比例提升至16.64%。劳资部门通过政策到位，规划到位，决策到位等措施，进一步拓宽女性技能人才成长通道，5年来，女责任技师由387人增加到809人，女主任技师由32人增加到81人，评聘女职工技能大师2人。
4.加强保障性开发，优化女性人才成长氛围
2012年，胜利油田下发《女职工劳动保护细则》，加强对女职工劳动保护，维护女职工健康权益。安全部门、卫生部门、社保部门重视维护、落实女职工权益保护工作，女职工特殊劳保用品按时按量发放，专项查体率、特殊疾病保险率等指标始终维持95%以上。
针对女职工职业倦怠感突出、生活压力大等突出问题，油田实施女工EAP项目，运用积极心理学开发女工心理资本。胜利油田女职委组织“女职工心灵成长知识竞赛”，引导女工快乐工作。组织举办三届职工家庭综合素质挑战赛，通过家庭系统知识竞赛、家庭趣味体育竞赛、家庭亲情文化展示赛、好家风好家训征集等内容，引导女工提升家庭建设智慧，幸福生活。针对油田外闯市场职工家庭、单亲家庭等群体需求，开展“幸福起点少儿心智训练营”“幸福快车夫妻婚姻沟通训练营”“幸福有约婚恋服务活动”等品牌项目，帮助基层女干部、外闯家庭、单亲家庭等女职工感受温暖，极大地增强了女职工的成长动力。
四、面临的挑战与思考
面对更加严峻的石油经济形势，女性的成长发展面临诸多新挑战。为了适应改革形势，更好地推进男女平等，必须不断推进女性人力资源开发体系建设。
首先，新时期生产机制的改革发展不断加速运行，女性人力资源开发需要企业更多关心重视与投入，持续优化女性发展环境。研究分析可知，新的体制改革背景下，高技术女职工将向着更适宜女工发展，更能发挥女工精细化优势的岗位流动，低技术女职工逐步向劳务输出等边缘性岗位转移，这两种趋势将并存。在这种经济困难的形势下，如何激励高技术女性人才发展，如何维护好转岗女工权益，继续加大女性人力资源开发的投入成为企业的艰难选择。
其次，要积极适应改革形势，运用“互联网+”思路，持续提升女职工价值创造力。要加强对女职工的培训培养，引导女职工智慧的平衡工作与生活，实现高效工作、高效生活。可以探索运用“互联网+”的思路，进一步发挥互联网线上资源和线下资源优势，多渠道增加、改善教育培训的途径和效果。
最后，新时期艰巨的改革发展任务需要企业党组织和管理者提高对女性社会价值的重视与投入，引导女职工更好地承担责任，推动和谐。企业女职工不但在企业改革中承担更多挑战，在家庭中还承担着赡养老人、抚育子女等重任。非在职群体增多，老龄人口增多，女职工的压力不断增大等将成为影响油田和谐稳定的显性因素。因而，需要各级党组织和管理者加大对油田职工家庭建设的投入、重视与支持，引导女职工更加主动地承担起家庭建设的责任，传承文明与美德，以真情创造和谐美好的氛围。■
作者单位 胜利石油管理局
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