安全生产是企业一切工作的基础。创新安全管理来源于安全生产的实践，又在安全生产实践中不断完善。本专题选编了四家典型企业在安全生产方面的管理创新案例，希望对读者有所启发。
卫东公司非常重视事前预防和客观归因分析，通过对安全生产风险级别、员工心理周期和人格特征等分析，使安全控制达到理性控制的效果。
文/湖北卫东控股集团有限公司
关键词：卫东公司 垂直管理 安全生产 顾式安全管理法
湖北卫东控股集团有限公司（简称卫东公司）主营民爆器材、军品、民爆专用生产设备、消防器材和机械制造等。这样一个高危品生产特殊企业必须承担两个责任：一是对自身安全生产的责任，二是对社会安全的责任。杜绝安全生产意外的出现，避免人身伤亡事故的发生，保障危险品在生产、仓储、运输中的绝对安全，是卫东公司生存、稳定、发展的最根本、最迫切的需要。卫东公司打造了有自身特色的安全管理体系，逐步形成以“尊重人，保护人，塑造人”为安全文化精髓的卫东安全文化。
一、系统布局全方位安全管理
1．提出“五零”目标
卫东公司把实现“本质安全”纳入企业管理核心战略，确定“安全第一，预防为主，以人为本，确保安全”的安全方针，明确提出零死亡事故、零重伤事故、零重大火灾事故、零爆炸事故、零职业中毒事故的“五零”安全目标。并依托科技创新，加大安全技术改造和安全投入力度，通过采取必要的、科学的措施和手段，使安全危险控制系统始终保持安全状态，从而实现对人的保护。
集团公司一把手亲自抓安全，成立安委会，健全各级安全管理机构，实行分级管理，分线负责。层层落实。每年逐级签订安全责任状，将具体的安全目标细化分解到每个子公司、部室、分厂、班组和个人。
2．控制危险源，事前预防
安全防范从控制危险源抓起，针对公司危险源、危险点多的实际情况，建立和制定危险点日报和五品四数（即成品、半成品、在制品、返工品、废品和投料数、产出数、返修数、废品数）日报制度、重大危险源日报制等制度，并严格实施；通过扩大企业内部专业培训范围，培养和提升企业各级人员对危险源的识别、分级、评估、报告的识别判断能力和应对突发事件的处置能力，增强监控管理的力度，使公司内部危险源始终处于可控状态。
公司实行严格的领导三级危险点巡回安全检查制度，并定期开展“隐患违章整改跟进”、“干部安全自我查视”、“照镜子”、“回头看”等隐患自查、排查、整改活动，找短板，思不足，落实整改，总结经验，不仅有效消除了各类危险源、危险点中可能存在的隐患，达到对危险源安全控制有效；而且强化员工对危险源、危险点防范的安全意识，使安评成果得到巩固。
二、建立网络化安全管理体制
公司董事长顾勇总结多年安全生产的经验和教训，汇集集体智慧，整合全集团资源，对造成人、机、环境中的各种安全隐患给予全面、系统的预防和控制。把生产系统中“人—机—环境”三大系统有机结合，把从事生产活动中的操作人员，机器设备、厂房等物质条件统一协调，建立起一套安全生产保障体系——顾式安全管理法。卫东公司有一套完整的垂直管理、控制体系。
1．垂直管理，明确职责
建立以董事长、总经理担任安全生产委员会主任，各分管领导和部门负责人及部分专业技术人员和优秀职工代表为成员的安全生产委员会，集体决定企业安全生产重要事项。公司设立安全保障部，具体负责公司在全局上的安全保障工作，各子公司设立安全保障部，分厂副厂长专管安全，班组长为兼职安全员。驻各子公司和各分厂的专职安全员实行委派制，由安全保障部统一管理。
2．互为交叉的安检监督网络
从高管层、中管层、班组长、直至员工人人签订安全生产承诺书，明确各自的安全责任、权限、安全保障措施及安全奖惩条款等，形成纵向到底，横向到边、专管成线、群管成网的安全生产责任体系。
安委会、卫东安全文化推广协会、卫东公司员工安全生产监督委员会和卫东团委多管齐下，形成互为交叉的安全检查监督网络，使整个公司的安全管理和安全文化建设相互促进，共同提高。
3．网络化安全管理体制
公司聘请安全专家将顾氏安全管理法的工具方法进行开发、设计、运用，制作“顾氏安全管理法”管理系统模块及软件，利用公司内部局域网进行网络管理，如隐患违章跟进信息每天即时变更，风险抵押金、安全生产累计奖可实时查看，各单位安全生产状态随时处于有效的监控之中。2011年，公司为加强安全生产和高危企业的安保工作，专门成立“安保动态信息管理中心”，配备10名专职安全员，通过先进的视频监控技术，对公司危险区域、重点部位、重点库房、道路等进行全天候监控。在安保工作中集人防、物防、技防、犬防为一体，形成多层交叉的防范体系。
三、健全安全管理制度，提升信息化水平
卫东公司在专家的指导下建立职业安全健康管理制度3册共36项，安全管理规定20项，编制了112个岗位安全规范和78个工种的岗位安全操作标准，制定《三级危险点巡回安全检查制度》，《领导值班巡查制度》和《生产区24小时监控制度》等特殊管理制度，规范员工行为，为实现公司安全管理持续改进提供依据和标准。
在整个安全系统的建设过程中，卫东公司始终坚持“标准从高、技术从新”的原则，为加大安全系数，所有技改和新建的防护设施标准均高于国家标准要求。卫东公司投资兴建的307基础雷管自动装填装配生产线是一条由卫东公司自主设计的国内最先进、自动化程度最高的雷管自动装填装配生产线，实现全自动化代替人工作业，生产线采取二次防爆隔离措施，极大降低了危险品生产对人造成的安全威胁。
卫东公司重视技改、强化科技保障，通过科技和管理创新，确保系统安全状态可靠、稳定和实效。2005年以来，卫东公司成立20多个科技攻关项目小组实施科研攻关，先后建成导爆索制造生产线、雷管全自动激光编码生产线、导爆管雷管自动生产线等具有国内先进水平的生产线；建成11座完全符合国家规范标准的现代化爆炸物品存贮库房并完成成品总库区的全面改造升级；装备包括网络化视频监控系统、库房钥匙指纹识别自动控制系统、人员进出脸谱识别自动控制系统等国内最先进最可靠的安保系统。
四、共创安全文化
卫东公司始终致力于组织开展内部安全培训教育，树立安全防范意识，发动全员参与卫东安全文化共建活动，逐步规范建立、健全安全培训体系，营造出全员参与、全员支持的良好氛围。
1．以尊重人保护人塑造人为目的，通过归因分析，对症下药
卫东公司非常重视事前预防和客观归因分析，通过对安全生产风险级别、员工心理周期和人格特征等分析，使安全控制达到理性控制的效果。例如针对作业环境危险程度的不同，卫东公司按实际岗位的安全程度不同对所有岗位实施安全分级；各级管理人员对员工进行细致观察，通过对员工工作细节和人格特征的了解分析，掌握员工人格特征的整体性、稳定性和独特性，合理安排工作岗位，减少人在生产中的不安全因素；采取安全累进奖和安全风险抵押金的激励形式调动员工的安全防范积极性；在实施安全违章整改跟进法时不公布违章人员姓名，只对现场违章人员或现象进行持续跟踪六个月，确定无再次违章后方可消除违章记录，体现出关爱员工的理念；针对每年春节前后员工情绪波动大，事故和违章率容易高发的特点和规律，通过组织综合素质培训、集中分析事故案例、增加自查互查、开展文化娱乐活动等进行调整修正，效果十分显著。
2．全员培训制度化
卫东公司每年最少组织全员集中培训1到2次，并且定期聘请国家级安全专家来公司授课。员工病事假超过三个月的，复工时和新员工一样必须经过严格的三级安全教育，通过考试方能重新上岗。定期组织开展为期半个月的全员军训及综合素质培训，规定培训率必须达到100%，通过列队训练操练和军姿训练培养员工严格纪律的习惯，磨练员工坚定的意志，规范员工的行为，增强团队精神；同时组织企业内部的安全主管、自身培训师和公司领导授课，开展多层面的安全应知应会培训、安全文化培训、职业思想道德培训及企业文化培训等，培训结束后，对所有岗位人员（包括中高层管理人员）进行一次综合素质考试测评。考试成绩100分为及格，不及格的补考合格后方能上岗，连续三次不合格的则安排其转岗或劝退。
3．以创建学习型组织为载体的组织学习和自我培训
卫东公司引进创建学习型组织机制，确立“以安全为切入点，以班组为平台”的创建宗旨，深入开展学习型组织创建活动。集团公司成立学习实验小组4个，网络小组25个，志愿者小组84个，形成公司组织学习的学习动力圈。学习型组织从企业安全实际出发，在企业内部组织开展“班组安全愿景大讨论”、“班组长经验讲堂”、“我为卫东我安全演讲比赛”、“班组安全管理学习与现场实践演练”、“当好一日班组长”、“班组安全隐患自查自改活动”等一系列学习实践活动。创建学习型组织活动的开展，为活跃公司文化氛围、员工丰富知识、分享经验、促进沟通、参与管理提供了平台，极大激发和鼓舞了员工参与安全管理的热情。
4．以“安全生产学习俱乐部”为平台的互教互学
“安全生产学习俱乐部”是卫东公司在创建学习型组织活动中以开放和民主的方式，定期开展学习活动的一种形式。公司各层管理者和员工聚集一堂，或指出单位存在的被忽视的不安全因素、安全隐患；或提出新的安全建议和措施；或对现有的安全机制、管理办法发表自己的见解；或相互交流经验；其影响面广、受关注程度高、效果好。2009年，卫东公司“安全生产学习俱乐部”被国务院全国安全生产督查组誉为安全文化创新的亮点。
5．鼓励员工参加安全生产资格培训
卫东公司非常重视并积极鼓励员工参加国家安全专业培训，集团公司从上至下积极参与。集团公司董事局主席、下属公司总经理、分管安全的领导、安全保障部部长及各分厂厂长等40余人均参加国家工信部组织的民爆安全知识培训，经考试合格分别取得培训合格证和上岗资格证。为鼓励职工参加学习培训，公司还研究制定了一系列奖励办法，对通过注册安全工程师等考试的人员给予重奖，请高校老师来公司授课。目前公司已有100多名员工通过这种培训学习完成专、本科课程的学习顺利毕业，一部分学员逐步走上企业领导岗位，成为企业新生力量。■
（湖北卫东控股集团有限公司《高危品生产企业全方位安全管理》荣获第二十届国家级企业管理创新成果二等奖，成果主要创造人：顾勇）
集团规定专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员待遇，并对于做得好的人员进行奖励和晋升，以此保持安全生产管理队伍的稳定。
天瑞集团：一体化运营安全生产
文/天瑞集团股份有限公司
关键词：天瑞集团 一体化运营 安全生产
天瑞集团股份有限公司（简称天瑞集团）是集铸造、水泥、旅游、矿业、商贸物流等产业为一体的企业集团，总部与所属各分子公司管理职责明确、各有侧重，最终自上而下形成一环扣一环的集团公司一体化运营安全生产管理系统。
一、构建一体化安全生产管理机制
明确集团安全生产管理的职责。在成立以集团总经理为主任的安全生产管理委员会的基础上，下设安委会办公室，并配备5名理论和实践经验都很丰富的安全管理人员。编制集团安全生产管理委员会的职责，明确安全生产管理的侧重点，注重宏观管理和整体布局，负责安全生产系统的体制建设、制度建设和目标管理，并进行日常运营监督。
逐级落实安全生产责任。集团每年年终组织召开年度安全生产目标责任书签订大会，逐级落实安全生产责任。集团将年度安全生产目标责任与年度生产经营目标计划相挂钩，安全生产目标完成情况直接与安全生产目标责任书签订人年薪挂钩，实行安全生产一票否决。
制定并全面跟进一体化安全生产工作计划。集团每年年初制定本年度的一体化安全生产工作计划。在此基础上，所属各分子公司根据行业特点和本分子公司安全生产现状，制定本分子公司的安全生产工作计划，突出工作侧重点，明确工作的时间节点、责任部门、责任人、资金需求等，并出台相应的考核措施。考核部门严格按照时间节点进行考核，考核结果与工资及年度评优评先相结合，确保工作计划的严肃性。集团安委会对工作计划实施情况进行重点抽查，及时了解年度安全生产工作进度。
二、建立健全安全生产应急救援体系
完善应急救援预案。在集团安全生产应急预案的指导下，各分子公司根据行业特点和实际情况，对火灾、水灾、触电、停电、塌方、急病等意外事故制定、完善切实可行的安全生产应急救援预案，确保在紧急情况下可以启动预案，达到减少、消除事故所带来的后果。
配备必要的应急救援物资。根据集团关于配备必备救援物资的指导意见，一方面，各分子公司根据实际情况配备消防设施、铁锹、沙袋、抽水机、医疗应急药品等必要的应急救援物资。另一方面，各分子公司充分利用社会资源，与专业救援队伍（公司）签订应急救援合作协议，有效缓解分子公司在应急救援方面的投入。
定期组织应急救援演练。集团所属各分子公司每年年初制定应急救援演练计划，按计划进行演练。近三年来，各分子公司平均组织各类应急救援演练不少于5次，平均每位员工参加应急救援演练达到3次。应急救援演练培养了员工的危机意识，提高了广大员工应对各种突发事件的能力。
适时修订应急救援预案。应急救援预案必须适应分子公司的实际情况。当内外部环境发生变化，或者经过应急演练发现应急救援预案不能有效指导工作时，集团及所属分子公司就对应急救援预案进行适时修订。
三、配备专职安全生产管理人员
充实分子公司安全生产管理队伍。集团所属各分子公司为安全生产机构配备1-3 名专职安全生产管理人员，各分子公司分厂、矿山配备适当数量的兼职安全生产管理人员。注重安全生产管理人员的梯队建设，对多年从事安全生产管理工作、业务素质强、工作扎实的安全生产管理人员予以提拔重用，吸引有安全生产管理潜力的人员不断加入到安全生产管理队伍中来。
提高安全生产管理人员的福利待遇。集团每半年组织一次所属各分子公司的安全生产管理人员在内部或到外部的安全生产管理比较好的分子公司进行学习和考察；规定专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员待遇，并对于做得好的人员进行奖励和晋升，以此保持安全生产管理队伍的稳定。
“传、帮、带”培养安全人才。集团每季度组织一次全体安全生产管理人员安全生产培训，各分子公司每月至少组织一次员工安全生产培训和考试。同时，各分子公司充分发动安全生产管理经验丰富的老师傅，采取“传、帮、带”的方式，不断培养适合分子公司安全生产需要的人才。同时，各分子公司负责人全部依法取得任职资格证书，特种作业人员也取得相应特种作业操作证。
四、提高生产现场管理水平
现场安全标识明显。分子公司生产现场的安全警告、禁止、指令、提示等各种安全标识齐全，厂区安全区域与危险区域的分界线明晰，厂区各种设备、不同管道、特定区域均按规定用不同颜色标注，并设立职业危害告知卡、安全看板、安全板报、安全漫画等。增加现场安全标识不仅培养了员工的安全意识，增长了员工的安全知识，也告知了员工进入特定工作区域应注意的安全事项，有效降低了人身、设备安全事故的发生几率。
安全防护设施齐全。分子公司按要求配备、配齐消防栓、灭火器、消防沙池，并按规定进行定期检查、试压、演练等；排风机、减速机、收尘器风机、电机联轴器等配备防护罩；生产区域垂直爬梯按规定加装防护笼；生产场所灯具防护罩齐全；防护栏、栏杆踢脚板已经补齐、加固，电气配电室、变电站等场所配备了防鼠板；电气配电室、变电站、安全通道等场所配备应急灯，并定期进行试验。
大力减少现场安全隐患及违章作业。分子公司大力消除违规接线、走线不规范、临时线路多、配电箱私拉线路等安全隐患；配电箱（柜）门缺失和受损已经得到修理，内部杂物多、灰尘大、明线头裸露等现象得到清理；分子公司乙炔瓶、氧气瓶配备防震圈、安全帽、回火阀，并能保证安全距离，按规定垂直放置牢靠；润滑油、机油、柴油等油类单独存放，废油料统一收集存放，且油料旁消防设施配备齐全；电工按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套等；焊工、起重工等特殊工种人员全部经培训后持证上岗。
五、做好安全生产管理的重点
分业施策开展安全生产管理。集团涉足铸造、水泥、旅游、煤电铝、矿业、商贸物流等产业，有正在运行的分子公司，也有处于建设期的分子公司，各产业、各个运行阶段的安全生产管理的侧重点也不尽相同。集团针对不同产业的特点，出台安全生产指导性文件。比如水泥产业要重视矿山爆破、生产运行、用电、员工意识等安全因素，而旅游产业则要重点关注森林防火、游客、缆车等安全因素。即使在同一产业内集团也经常组织分子公司学习安全生产管理较好的公司，或者向外部分子公司学习，从而改进自身的安全生产管理。
根据季节特点开展重点安全生产管理。即使对同一分子公司，在不同的时期，安全管理的侧重点也不一样。比如冬季要将防火、防盗、防冻及用电安全等放在安全生产管理首要的位置，夏季将防暑、降温、防爆等作为安全生产管理的重点。各分子公司根据不同季节、节日特点进行有针对性的管理，既做好全面安全生产管理，又抓住不同阶段安全生产管理的侧重点。
加大现场安全检查的质量和频率。集团安委会每半年组织一次全集团范围内的安全生产大检查，并不定期组织集团成员分子公司互检，了解各分子公司的安全生产管理现状和存在的问题，便于各分子公司相互比较，取长补短，共同提升。
各分子公司专职安全生产管理人员深入分厂、班组进行日常的安全检查，检查有记录，发现安全隐患，能及时整改则及时整改，对不能及时整改的，下发隐患整改通知单，限期整改，并对整改结果进行追踪、复查。特别是对设备维修人员加大培训和管理力度，彻底扭转“设备维修一次，形成一个污染点；设备维修一次，增加一个安全隐患”的不良现象。■
（天瑞集团股份有限公司《基于集团公司一体化运营的安全生产管理》荣获第二十届国家级企业管理创新成果二等奖，成果主要创造人：闫正波、靳建峰）
郑煤集团通过员工行为与岗位的相合度评价，把员工分为三种：安全型、一般安全型、不安全倾向型。
郑煤集团：塑造本质安全型员工
文/郑州煤炭工业（集团）有限责任公司
关键词：郑煤集团 本质安全型员工 员工与岗位相合度
郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（简称郑煤集团）的煤炭产品以贫瘦动力煤和贫瘦洗精煤为主，广泛应用于电力、冶金、化工、建材等领域。从2008年开始，郑煤集团着手打造从员工管理入手探索煤矿企业安全管理的长效机制。
基于本质安全型煤矿的员工管理就是依据安全工程、人机工程学和系统工效学原理，通过对煤矿生产中“人”的安全性进行全面综合分析，从员工个体特性微观角度出发来构建企业组织和文化管理框架，开展员工个性甄别、系统技能培训、生产组织管理及企业文化建设四方面工作，全方位实现对员工的组织和提升，实现塑造本质安全型员工的管理目的。
一、提高员工与岗位的相合性
人机系统研究表明，人是整体系统的核心。煤矿安全事故也不例外。科学研究发现井下工人的职业责任心、劳动纪律、技术业务素质及先天体质和工人的生理、心理素质密切相关。根据井下作业对人生理、心理的特殊要求，把生理、心理素质不适合井下工作的人员（或称事故多发者）从运转岗位上调换下来，由一些生理、心理素质更适合该职业要求的人来担任，对于保障煤矿安全生产非常重要。
基于此，郑煤集团联合高校根据井下人员个性特征的不同，开发煤矿井下工人安全特质测评系统，建立员工个性档案，通过对井下工人的安全特质和违章行为的个体决策机理进行研究，提出煤矿人因事故预防控制体系，为减少煤矿人因事故提供了理论基础。
郑煤集团率先将安全特质评价的理念和系统应用于招聘和在岗工人中。以一线井下员工和岗位为研究对象，通过半结构化访谈对班组长、各技术工种的负责人、监察管理人员等进行调研，总结井下安全关键岗位的安全要求和人员要求，提炼出岗位安全员工的特性和特质，并相应建立员工个人特质测评方案。然后对员工的体能指标进行测量和统计，运用成熟的心理量表对员工进行个性测评，建立员工安全评价档案。员工与岗位的优化配置（即相合性）是塑造本质安全型煤矿员工的重要环节，建立煤矿员工的安全评价档案，可以帮助安全管理部门对有不安全倾向的员工提起特别注意，从而更有效地监管。通过员工行为与岗位的相合度评价，把员工分为三种：安全型、一般安全型、不安全倾向型。不同类别员工的行为评价及相应岗位安排解释如表所示。
二、建立互帮互保机制
郑煤集团认为班组是安全管理的最基层组织，是安全管理的重要环节和基础。为此设计出职工互帮互学、相互监督的安全联保机制，即班组安全网络。
1.构建安全小组网络
以告成矿为例，依据金字塔管理理论，按照岗位、工作内容相近的原则，按6-10人规模，将每个生产班（组）再细分成若干个安全小组，班组长也作为普通一员参加编组。这样，把全矿生产区队、班组细分成456个安全网络小组，网络小组内部成员之间、小组与小组之间实行风险共担，利益共享，相互监督、相互促进，构建一个覆盖全矿的安全网络。
2.实行“两选”措施
一是网络小组成员推选组长。安全网络小组运行初期，由班（组）长根据规定标准，把班组内有能力、有威信的人确定为小组长，以后实行一月一总结，一季度一选举。若网络小组长责任心不强，自保工作不好，致使本小组考核成绩不理想，将被小组成员淘汰。二是筛选淘汰网络小组不安全倾向性成员。对于行为不规范，经常违章、达不到考核标准，影响小组内其他成员的经济利益和荣誉，通过小组内部帮教收效甚微的小组不安全倾向型成员，小组内将筛选予以淘汰。
3.实施“三级帮教”
根据“木桶”管理理论，着重查找安全网络的薄弱点，把网络小组不安全倾向型成员作为重点监控对象，实行“三级帮教”。第一级是被网络小组选举淘汰的问题成员，由小组长交给班（组）长管理，网络奖金相应减少20%，经过三个月帮教，改正后重新回到原网络小组。第二级是经班（组）长帮教，仍然有问题的人员，由班（组）长交给区队支部书记帮教，网络奖金减少40%，在三个月内没有问题的，返回原网络小组。第三级是经支部书记帮教，仍然达不到要求的人员，取消安全网络奖金，由队支部书记交由矿安监科重点盯防帮教。若一季度内改正的，返回本队，若仍不悔改，解除劳动合同。
4.落实“四项挂钩”
制度设计把安全网络奖励与以下四项考核内容挂钩：一是与“违章”和安全指标挂钩；二是与网络小组安全活动挂钩；三是与日常安全培训成绩挂钩；四是与出勤挂钩。
通过班组安全网络设计，安全管理模式由以前层层传达的垂直管理变为较为复杂的网络管理，管理人员由以前的班组长变为“每个人”，让网络小组共同承担个体成员不规范行为的风险和责任，促进班组成员之间互帮互学、相互监督，增强集体主义观念和自律意识。
三、塑造员工自主安全文化
员工个体的安全观念和价值观是本质安全型员工的根本保证，企业的安全文化是提升员工安全水平的决定性土壤。为此，公司着力打造本质安全型矿区。
1.强化“三三整理”
“三三整理”即为了实现安全生产，在班前、班中和班后3个阶段分3次对现场环境、隐患和员工情绪3个方面进行整理。强化手指口述、岗位描述等全员性的安全行为养成，普遍推广和施行安全确认制、走动式管理、准军事化管理等，完善安全视觉听觉识别系统，规范各类安全标识，营造浓厚安全文化氛围。
2.推进“双基”建设
着力推进以抓基层、打基础为根本的煤矿“双基”建设；巩固扩大质量标准化和“五优”矿井创建成果，加强安全管理标准化，提高装备水平和工程设备质量；切实加强煤矿技术创新体系和安全生产科技支撑体系建设，完善瓦斯监测监控、瓦斯防治导航、井下人员定位3大系统；进一步规范井下现场作业组织和员工操作行为，严密现场安全管控，消除各类安全隐患。■
（郑州煤炭工业（集团）有限责任公司《基于本质安全型煤矿建设的员工管理》荣获第二十届国家级企业管理创新成果二等奖，成果主要创造人：张明剑、张毅）
传统的依靠经验与直觉的安全管理方法，难以满足现代脚手架安全管理的需要。物联网技术和移动通讯技术的发展为外脚手架工程的安全管理提供了有效的技术支撑和新的实现形式。
物联网检测技术助力工程安全
文/中国建筑五局广东公司
关键词：中国建筑五局广东公司 脚手架 物联网技术 安全管理
中国建筑五局广东公司由中建五局将广东地区的业务和资源整合重组后成立，经营业务遍及珠江三角洲地区，已成为广东地区最具实力的建筑企业之一。
由脚手架引起或者与之相关的生产事故是发生数量最多、危害最严重的施工安全事故（包含重大安全事故）。传统脚手架工程安全管理主要依靠的是施工人员的技术水平与管理人员的现场监督。这种主要依靠经验与直觉的安全管理方法，难以满足现代脚手架安全管理的需要。物联网技术的发展为外脚手架工程的安全管理、监测、预警过程提供了有效的技术支撑平台。移动通讯技术的发展也为外脚手架的安全管理提供了新的实现形式。为了显著降低脚手架安全事故的发生率，中国建筑五局广东公司开展了基于物联网技术的外脚手架工程安全管理。
一、明确管理和技术问题的实质
外脚手架在施工管理中的主要问题分为管理问题和技术问题两方面。管理方面，检查涉及的脚手架具体规范、流程、方案等繁多，且大多采用传统纸质介质记录，在施工现场查阅非常不便，影响施工安全管理人员的管理效率和效果。通过移动设备技术使得脚手架安全管理人员可以在任何地点获得安全检查所需的资料（设计规范、搭设流程、搭设方案等），同时提供实时的安全检查数据传输，实现施工现场外脚手架工程安全信息的互通，缩短在现场检查、文件审核时的工作时间，减少管理人员数目，提高外脚手架安全管理的效率。
技术方面，脚手架体积大、构件多、承受压力大，其本身的危险系数大。而现有检查手段和技术无法提供脚手架承载情况和安全状态的实时报告和预警，导致不能较早地对脚手架安全问题进行纠正和处理。在不改变现有脚手架搭建以及不影响脚手架日常使用的情况下，融合RFID、传感器与移动通讯技术，构建相应的物联网和信息网络，建立基于控制点监控的安全预警系统，能够解决对脚手架安全状态的实时监测和预警问题。
二、管理行为标准化，技术识别控制点
针对管理方面的问题，分析外脚手架搭设、验收、日常维护、拆除各阶段的安全管理内容，参照技术规范要求，将外脚手架各阶段的安全管理流程规范化，设计各阶段安全检查的规范化表格。外脚手架工程从开始到最后结束大致经过4个过程：搭设、验收、使用、拆除。这四个过程均建立标准化的流程管理方法，为管理人员到现场管理提供指导，为实现脚手架安全管理信息化准备条件。
针对技术方面的问题，通过现场调研的方式，收集统计施工项目外脚手架发生安全事故的类型、原因，按照事故造成损失大小，进行安全事故分类；在此基础上，参照《建筑施工脚手架安全技术规范》等技术规范要求，识别确定施工项目外脚手架安全事故关键控制点，给出各控制点安全管理应当符合的各项具体要求，为安全事故监测系统的开发奠定基础。
通过对外脚手架的关键控制点做出识别，找到决定其安全状态的关键点，采用合理的方法获取这些关键点的安全状态信息，就可以针对具体情况做出回应。
三、实时安全智能监测、分析与预警系统开发
外脚手架破坏和整体倾覆危害性大，且不易察觉。为此，公司开发了施工项目外脚手架实时安全智能监测、分析与预警系统。该系统除具有一般的查询、打印输出等功能模块外，主要包括两个子系统和一个数据存储功能模块：
1．搭设、验收、拆除安全智能监测、分析与预警子系统
该子系统的主要功能是监测、分析外脚手架搭设、验收、拆除各阶段的安全管理工作，是否满足安全技术规范的要求和公司具体项目安全管理的要求，帮助管理人员提高各阶段安全管理效率。该子系统包括以下几个功能模块的开发：
基于移动通讯设备（3G手机或PDA）的外脚手架搭设、验收、拆除安全检查模块。该功能模块的主要功能是将搭设、验收、拆除各阶段的安全检查内容与要求（前面建立的规范化表格）集成到手持移动设备，现场人员对照表格逐项检查，并将此信息发送到“安全分析与预警”模块进行分析，给出合格或预警信息，并将此信息重新反馈给现场人员，现场人员（可以拍摄部分关键图片后）经电子签名后发送到服务器系统的“安全监测数据存储”进行存档。
外脚手架搭设、验收、拆除安全分析与预警子系统。其主要功能是接收“安全检查”模块发送的现场信息，并通过与具体安全管理要求的比较，分析判断各阶段的检查内容是否满足要求，并根据不同程度进行不同级别的预警和反馈。
2．日常使用实时安全智能监测、分析与预警子系统
外脚手架日常维护使用阶段的安全检查与管理在外脚手架系统安全管理过程中具有重要地位。该子系统的主要功能模块包括：
基于移动通讯设备（3G手机或PDA）的日常维护安全检查模块。该功能模块的主要功能是将日常维护使用阶段的安全检查内容与要求（前面建立的规范化表格）集成到手持移动设备，现场人员对照表格逐项检查，并将此信息发送到“安全分析与预警”模块进行分析，给出合格或预警信息，并将此信息重新反馈给现场人员，现场人员（可以拍摄部分关键图片后）经电子签名后发送到服务器系统的“安全监测数据存储”进行存档。
基于智能感知技术的外脚手架日常安全智能监测模块。该功能模块的主要功能是参照分析得出的日常维护使用安全事故关键控制点和安全技术规范的要求，采用RFID和无线传感器网络技术，在关键控制点布置传感器，监测各控制点的状态信息，如垂直度、位移、荷载等，然后将监控信息收集或发送到“安全分析与预警”模块进行安全分析。该模块开发的关键是外脚手架事故安全关键控制点无线传感器网络的布置、定位追踪、状态信息的收集。
3．安全检测数据存储与分析模块
安全检测数据存储模块的主要功能是存储外脚手架搭设、验收、拆除、日常维护使用各阶段的安全检查内容和相应的安全检查签署人的信息等，为外脚手架安全信息查询、检索以及后续的安全管理和责任追究提供依据。
安全分析与预警模块的主要功能是接收“日常安全智能监测”模块发送的现场信息，并通过与具体安全管理要求的比较，分析判断日常检查内容是否满足要求，分析各关键控制点监测数据值是否满足规范要求，并根据不同程度进行不同级别的预警和反馈。■
（中国建筑五局广东公司《基于物联网检测技术的外脚手架工程安全管理》荣获第二十届国家级企业管理创新成果二等奖，成果主要创造人：王成武、薛小龙）
栏目主编 王黎
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