■ 文/茅启平
内容摘要：在对外合作中，可以通过环境的“塑造”谋求对外合作的最大利益。基于REST模式的运营系统和四位一体的责任体系，使各利益相关者的最低利益诉求得以满足，实现了企业价值最大化和社会价值最大化的统一。
关键词：对外合作 利益相关者 利益共同体
在对外合作中，企业的经营活动会直接或间接影响包括股东、债权人、雇员、消费者、政府部门、当地居民、当地社区、媒体、环保主义团体等利益群体。这些利益相关者与企业的生存和发展密切相关，比如分担经营风险、承担经营活动成本、对企业进行监督和制约等，企业的经营决策必须要考虑他们的利益或接受他们的约束。
因此，如何通过合理的制度安排和管理方式，满足各利益相关者的最低利益诉求，实现企业价值最大化和社会价值最大化的统一，是保证对外合作成功的前提条件，也是评价对外合作绩效的根本标准。
一、对外合作的利益相关者
1959年Penrose在《企业成长理论》一书中指出，企业是人力资产和人际关系的集合，这一观点构成了利益相关者理论形成的基础。 在对外合作中，企业的利益相关者主要有：股东、员工、政府部门、承包（供应）商、消费者、社区和公众等。企业需要与这些利益相关者保持良好的利益关系，以实现自身的持续稳定发展。比如，股东和员工会关注企业形象、保证生产进度、维护自身利益，政府会对企业的重大战略举措和业务行为进行指导和适度干预，承包（供应）商是重要的合作伙伴和生产经营的基础，消费者、社区和公众等则要求企业加强HSE管理，降低企业风险、实现环境保护。这些利益相关者群体既有要求企业健康发展的共性，又有基于各自利益诉求的、相互冲突的个体差异，因此，企业在运营中需要与不同利益相关者展开博弈，权衡其相对重要性，利用有限的资源获得最佳的经营效果。
二、基于影响力的利益相关者划分
与传统经济学理论中的股东至上观点不同，利益相关者理论认为企业应该追求利益相关者的整体利益，而不仅仅是某些主体的利益，因而企业管理者必须综合平衡各利益相关者的利益要求，对利益相关者进行明确的分类，并从事相应的管理活动。利益相关者可以从多个角度进行细分，不同类型的利益相关者对于企业管理决策的影响，以及被企业活动影响的程度都是不一样的。 学者们大多使用多维度分析法对利益相关者分类，比较有代表性的包括Freeman（根据资源禀赋）、Frederick（根据对企业的影响方式）和Charkham（根据合同关系）等。Mitchell et al.则依据合法性、权力性以及紧迫性三个属性对利益相关者进行评分，根据分值将企业的利益相关者分为确定型利益相关者、预期型利益相关者和潜在型利益相关者。这一方法，不仅能够判断和界定利益相关者，还能对其影响力作出评价，在实际研究和应用中具有一定的可操作性。 企业涉及众多的利益群体，多方利益相关者以不同方式结成了利益共同体，实现互利共存，其互动关系如图1所示。
三、基于利益平衡的利益相关者管理模式
资源依赖理论认为企业组织通常不能提供维持自身生存所需的足够资源，必须通过与其内外部环境中的因素互动来获取。相对于企业不断提升的发展目标和迅速扩张的规模，任何企业在资源与目标之间总存在某种战略差距。因此，企业需要同其所处环境中控制资源的其他群体和个人进行互动，从而导致组织对资源的依赖性。基于这种依赖性，企业组织会试图支配环境，计划对突发事件的反应，并努力维持和谐的关系。利益相关者之间的资源依赖性产生了组织间的相互控制，并影响了组织内部的权力安排，这种外部限制和内部权力构造构成了企业的行为条件，即在利益共同体中尽量维持组织自治度。现实中，大量的石油企业对外合作行为体现了东道国控制资源的实例，比如发挥资源国优势通过合同模式的选择规避风险，通过上下游垂直一体化消除共生式依赖，通过水平扩展消除竞争中的不确定性等。 以石油企业对外合作为例，资源国的资源优势给予了石油企业相当大的组织能动性，企业的行为会更偏向于企业个体的内部利益，但同时必须满足利益共同体内其他群体的最低诉求。Pfeffer指出，某些组织之所以比其他组织更有权力，是由组织间相互依赖的特点或者说由其在社会空间中的位置特性所决定。因此，石油企业的行业特性决定了其在利益共同体中的中心地位，可以通过环境的“塑造”谋求对外合作的最大利益。
四、基于REST模式（资源、环境、社会与技术）的运营系统
运营系统是企业利用运营资源把投入转换成产出的过程，主要由人、财、物和技术等构成，针对石油企业对外合作的特点，我们可以把运营系统分为四个子系统，即资源系统、环境系统、社会系统与技术系统，如图2所示。 在对外合作中的利益相关者管理中，要注意以下四点：首先，以合法合规的方式寻求合作伙伴；其次，以合理的方式进行经营，实现可持续发展；第三，以和谐的方式与国外企业进行技术合作和经验分享；最后，以合适的方式主动参与各类社会公益事业。多年来的实践证明，国内对外合作必须以利益相关者管理为核心，本着互利共赢的基本原则，引进消化吸收国际先进技术和管理经验，发挥利益共同体的整体优势，才能实现企业、社会和国家的共同良性发展。■ 主要参考文献
[1] 邓伟. 对外合作油气合同谈判应注意的问题[J]. 天然气技术, 2009, 3(5).
[2] Penrose E. The Theory of the Growth of the Firm. Oxford,UK: Oxford University Press, 1959.
作者单位 中国石油天然气集团公司国际部
栏目主编 程丹丹 |
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