■文/辽河油田公司总经理 谢文彦

 

    美丽的渤海湾畔，在辽宁省盘锦市坐落着一家开发于上世纪70年代、地跨辽宁省、内蒙古自治区13个市、35个县的老油田。这家曾经的中国第三大油田，历经40多年高速发展，正在勇敢变革——用战略引领发展，用发展破解难题，以转型升级驱动“千万吨产量规模、千亿元经济规模”的“双千”企业建设，焕发了老油田的新生机。

    这就是辽河油田。从1970年投入开发至今，累计生产原油近5亿吨，生产天然气800多亿立方米，连续27年保持千万吨以上高产稳产，上缴利税费2500多亿元，为国家经济建设和中国石油工业发展做出了突出贡献。但是，经过多年高速发展，辽河油田已进入开发中后期，产量规模、经济规模与队伍规模不匹配的结构性矛盾异常突出。面对新的机遇和挑战，辽河油田公司坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧密结合自身特点，积极探索实践具有辽河油田特色的转型升级之路。

 

 

 

 

    结构优化调整是加快转变经济发展方式，推动工业转型升级的重要路径。近几年，针对制约油田发展的三大结构性矛盾，辽河油田公司坚持把提高发展质量和效益作为转型升级的中心任务，以“四大结构调整”为抓手，打破利益格局，在变革中寻求突破，推动企业发展模式向质量效益型转变。

    一是针对稠油比重大、效益不高的实际，大力推进产量结构优化调整，打牢生产发展基础。辽河油田公司稠油、超稠油占总产量规模的60%以上，稠油比稀油、高凝油价格低、开采成本高、效益差。而油田自产的稀油主要用于稠油井降粘开采，特殊的油品性质和开采方式严重影响了企业经济效益。为了提高效益，辽河油田公司通过科研攻关转换稠油开采方式，把稀油省下来，同时依靠勘探新发现和老油田挖潜，提高稀油、高凝油产量。“十二五”以来年均增加稀油、高凝油产量22万吨，创效3亿元，到2015年将实现稀油、高凝油与稠油产量各占半壁江山。

    二是针对生产投入高、成本控制难的矛盾，大力推进成本结构优化调整，打牢发展基础。辽河油田已进入开发中后期，整体开发效果逐年变差，维护性工作量加大，成本呈刚性上涨趋势。为把有限的资金用在“刀刃上”，辽河油田公司坚持以效益为中心，强化预算导向作用，保证原油千万吨稳产战略重点项目投入。通过优化调整生产组织运行，优化成本结构，“十二五”以来年均增加重大开发试验项目投入1.2亿元，增加生产投入3亿元，压缩管理费用1亿元以上。

    三是针对队伍规模大、人员结构不合理的问题，大力推进组织结构优化调整，打牢效益发展基础。2010年辽河油田公司按照“三控制一规范”要求，全面实施“五定”工作，全公司压缩管理人员编制3687人。在此基础上，2011年，辽河油田公司按照集约化、专业化、一体化的原则，大力进行组织结构优化调整，对工程技术系统、物资供应系统、矿区服务系统、医疗卫生系统、教育培训系统实施归并、撤销、重组，共撤销二级单位12个、压缩和撤销三级单位110个，减少基层站队90个，每年减少管理费6000万元。并进一步健全完善激励约束机制，引导管理人员及二、三线人员向一线岗位流动，组织机构设置进一步趋于合理。

    四是针对业务发展不平衡、集约化程度低的现实，大力推进业务结构优化调整，打牢长远发展基础。2008年油田重组整合以来，辽河油田公司着重把业务结构优化调整和布局优化调整作为主攻方向，按照有进有退、有所为有所不为的原则，优化整合内部资源，在退出低端、低效业务的基础上，突出发展油气核心业务，油气产量规模持续保持千万吨以上稳产。集中力量发展工程建设、燃气利用、新能源等优势业务，在西气东输、秦沈管道等国家重点工程中打造了辽河品牌，在“气化辽宁”进程中成为主力军，在新能源领域展现出良好发展势头，稠油技术已经输出海外，生存发展空间进一步拓展，经济规模已达到750亿元。

 

    “十二五”是辽河油田公司加快发展方式转变的攻坚阶段，也是实现持续有效发展的关键时期。近几年，辽河油田公司以自主创新与科技进步驱动“千万吨产量规模、千亿元经济规模”的“双千”企业发展，将辽河油田带入了发展的又一个波峰。

    一是明确“十二五”自主创新目标。辽河油田对“十二五”自主创新与科技进步进行全面部署，到2015年健全完善科技创新体系，核心技术自主创新比例达到40％，科技进步贡献率达到55％以上，优势技术在国际市场占有显著份额，非油产业科技创效10亿元，企业技术竞争实力全面提升。

    二是创新思维，以油气勘探新理论、新认识和新技术破解油气资源紧张的矛盾。在老油田勘探成熟度高、储量发现越来越难的情况下，我们树立“勘探无禁区、找油无止境”的理念，逐步形成“变质岩潜山内部成藏”的理论。在辽河油田兴隆台潜山油藏勘探中，辽河油田公司通过理论认识创新，打破了潜山内部不能生油的传统认识，应用钻探新技术，在地下4000多米发现了亿吨级大油田。辽河油田公司变质岩潜山内部成藏理论认识与实践成果获得中国石油天然气集团公司“重大发现奖”，获得国家科技进步二等奖，对世界勘探理论具有重要的借鉴意义。受此启发，辽河油田公司又相继发现了大民屯、边台—曹台、茨榆坨等三个亿吨级规模储量区，为辽河油田公司原油持续千万吨稳产提供了资源保障。

    三是持续推进自主创新转换油田开发方式配套技术，对老油田进行二次开发，大幅度提高油田采收率。辽河油田公司是全国最大的稠油、超稠油开采基地，是世界上开采难度最大的油田之一，已开发油田的采收率仅为24.4%，探明且已投入开发的储量中的75.6%在原技术条件下难以采出。为了改善这种状况，辽河油田公司大力实施以提高油田采收率为目标，开展转换油田开发方式的配套技术研究，自主创新开展各类科技项目235项，获得省部级以上各类科技奖励29项，获得国家专利106项，形成了转换油田开发方式的蒸汽驱、蒸汽辅助重力泄油（SAGD）、水平井、重力火驱、复合驱等10项核心技术。近几年，以上10项核心技术在辽河油田进行中深层稠油油藏提高采收率重大试验和推广应用，最终采收率可提高30%以上，相当于老油田产油量翻了一番。《辽河油田中深层稠油油藏提高采收率重大试验项目》获得中国石油天然气集团公司科技进步特等奖，获得国家科技进步二等奖，代表了稠油开发的国际水平。目前，辽河油田公司转入蒸汽驱开发270个井组，转入蒸汽辅助重力泄油（SAGD）开发48个井组，水平井实施1000多口，产量规模达到油田总产量的1/4。2012年又启动了“辽河油田原油千万吨持续稳产重大科技专项”，制定了自主创新科研攻关实施方案，让辽河油田原油千万吨再稳产十年有了资源基础和技术支撑。

 

    按照建设资源节约型、环境友好型企业的要求，辽河油田公司以推进油田开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、保护生态文明为目标，合理控制能源消费总量，节能减排工作成效显著。2005年以来，辽河油田公司持续推进“四大节能工程”，每年实现技措节能6万吨标准煤，节水100万立方米，年创效1亿元。连续7年荣获中国石油天然气集团公司节能节水先进单位称号。2012年，辽河油田公司创造并实施的“采油企业精细化节能减排管理”项目荣获第十九届全国企业管理现代化创新成果二等奖，被专家誉为节能减排的“辽河模式”。

    一是实施以机采系统节能改造为主的“节电工程”。投入资金1亿元，淘汰高耗能电力设备，安装各种抽油机节能控制装置，及时停运空载变压器,节电率在10%以上；推广应用“机采效率预测和优化设计软件”，规模实施系统效率优化1000口井，平均系统效率提高5%～15%，实施“绿色照明”工程，在采油系统应用风光互补照明技术，改造路灯、庭院灯、景观灯、草坪灯等灯具，有效减少了照明用电负荷。各项措施实施后实现年节电1670万千瓦时。

    二是实施以提高天然气综合利用率为主的“节气工程”。油田在确保天然气井稳产的前提下开展挖潜，规范零散气、大罐回收气、车装压缩气管理流程，加强套管气的回收，平均每口井月收气450立方米，年累计回收天然气500万立方米以上。加快耗气设备的节能改造，几年来，共更新改造井站高效加热炉、套管气回收装置、水套炉控温装置等设备517台、套，实现年节气2300万立方米。

    三是实施以降低燃料油消耗为主的“节油工程”。辽河油田公司针对稠油、超稠油热力开采能耗较高的特点，持续开展了热力系统节能降耗工作，各项目实施后经过监测，均取得了较好的节能效果，可实现年节约燃料油2万多吨。

    四是实施以污水处理回用为主的“资源综合利用工程”。油田采油集输系统每天产生大量高温污水，为解决稠油污水回用锅炉的世界性技术难题，辽河油田公司先后建成了7座污水深度处理站，每天回用热采锅炉的水量达3.9万立方米，不但确保污水零排放，而且由于处理过的污水温度超过40℃，比以往的清水温度高20℃以上，大幅缩短了介质的加热时间，每立方米单耗下降了0.5公斤标准煤，有效节约了燃料用量。年可降低耗能成本458万元，实现节能 2772吨标准煤。同时减少0.69万吨二氧化碳排放，社会效益十分显著。

 

    按照转型升级对加强企业管理的要求，持续推进管理创新，加快推动经营管理向集约、高效、信息化转变，为转型升级注入强大动力。

    一是加强顶层设计，提高战略管理水平。增强战略管理意识，创新企业发展战略，强化战略管理，建立符合辽河油田特色的战略规划，从环境分析、战略制定、战略实施及评估与控制等方面加强和完善战略管理，确保油田公司总体战略目标的实现。

    二是加强投资控制和成本管理，提高油田整体经济效益。以提高油田整体经济效益为核心，不断强化投资管理，加强投资总量和过程控制，不断提高投资回报率。坚持实施低成本发展战略，完善大预算管理机制，合理制定成本费用目标，大力推进对标管理，科学编制预算，增强预算的准确性、预警性和管控力。

    三是积极推进依法以规治企，有效防控法律风险。以现代企业法治理念为指导，深入推进“六五”普法宣传教育，增强全员法律意识。建立重大事项法律审查制度，加强重大事项法律论证审查，推进公司依法决策、依法经营、依法管理。建立法律风险防控岗位指引，编制印发法律风险岗位防控指导手册，开展涉险岗位员工培训，增强法律风险防控能力。加强规章制度顶层设计，健全完善规章制度管理体系，建立规章制度形成机制，科学建设规章制度，提高规章制度系统性、完备性和先进性，强化规章制度执行，为推进依法以规治企提供制度保障。

    四是创新内控与风险管理，提升企业管控能力。围绕公司发展目标，按照“全面风险管理、全部业务流程、全过程控制”的总体要求，持续完善和推进内控与风险管理体系建设，加强流程管理和风险控制，强化监督检查，增强执行力，确保体系有效运行，不断提升经营管理水平，为公司实现战略发展目标提供有力保障。

    五是加强人才队伍建设，推进人才强企战略。科学制定人才队伍建设规划，树立科学的人才观和成才观，建立科学的人才评价机制，积极发现人才、选拔人才、培养人才和使用人才。围绕业务发展和提升自主创新能力，大力培养创新型人才，建立更加灵活的人才引进机制，打造一支规模适度、结构合理、具有较强竞争优势和创效能力的人才队伍。鼓励优秀人才到重点工程、重大项目、重要岗位以及海外市场工作和挂职锻炼，提高实践能力。坚持事业吸引人、待遇留住人、感情团结人、政策激励人，努力营造人才成长的良好环境，形成尊重知识、尊重人才、唯才是举、人尽其才的良好局面。

    六是加强企业文化建设，发挥文化引领作用。坚持以社会主义核心价值体系为引领，以大庆精神、铁人精神为灵魂，把“我为祖国献石油”作为核心价值观纳入辽河油田公司企业文化体系。继续创建有特色、有实效的团队文化、安全文化、环保文化、法治文化、和谐文化、班站文化等子文化，不断丰富发展体现时代特征、独具石油特色的企业文化，使企业文化融入到各项工作之中，使之成为广大干部职工共同的思想基础，促进职工队伍凝聚力、战斗力和执行力进一步提升。

    七是持续推进信息化建设，加快推动管理向信息化转变。按照国资委《关于加强“十二五”时期中央企业信息化工作的指导意见》，围绕信息化建设总体目标，持续推进信息基础设施、专业应用系统、综合管理系统建设三大工程，建立和完善企业信息化的五大体系。重点围绕辽河油田公司勘探开发业务，大力推进勘探与生产技术数据管理信息系统、油气水井生产数据管理信息系统、采油与地面工程管理信息系统、勘探与生产指挥调度信息系统等项目的建设实施工作。全面推进以勘探与生产ERP系统为核心的企业经营管理系统平台建设，对公司财务、资产、采购、销售、结算、生产、指挥等信息系统，以ERP系统确定的规范与标准进行集成，形成公司统一的信息系统平台。积极推进信息技术在油田采油站、集输站、热注站、污水处理站的生产过程控制、节能减排、安全生产和应急管理等关键生产环节的应用。加强信息安全管理与运维工作，形成信息安全保障体系，为公司各类专业信息系统提供稳定安全的运行环境。■