文/本刊记者 郭学军

 

 

    2012年，我国铁矿石对外依存度仍然高达65%左右。有能力的国内铁矿山企业如何站出来？如何与进口矿竞争？在下游面临供给失衡，铁矿石价格又居高不下，导致钢铁全行业大面积亏损的严峻形势下，这已成为事关我国钢铁行业的战略安全问题。“十一五”以来，鞍钢矿业公司突破了制约中国冶金矿山行业发展的技术瓶颈，在全国掀起了一场提铁降硅（杂）的黑色风暴，走出了以技术创新为先导的战略转型之路，并由此成为我国冶金矿山行业全面领先的龙头企业，并且在致力打造世界级铁矿山企业。

 

 

 

 

    近年来，大幅上涨的铁矿石价格成为我国钢铁企业不能承受之重。鞍钢矿业公司以支撑鞍钢发展、引领行业进步、确保我国钢铁工业原料供给的战略安全为使命，坚持依靠自己的力量战胜困难，用市场的标准作为工作的尺度，运用世界眼光、战略思维来谋划自身发展，系统解决企业存在的各种问题，努力开创了鞍钢矿业跨越式发展的新局面。

1.明确战略目标——打造世界级铁矿山企业

    鞍钢矿业公司认为，在市场竞争激烈的环境下，要更好地适应未来发展的需要，谋求竞争优势,必须有一个准确而清晰的战略定位。这种定位就是：不仅要履行好鞍钢原料生产基地、利润中心、融资平台三大职能，还要争当国内铁矿业的领跑者，最终发展成为世界级铁矿山企业。按照这样的定位，他们制定了矿业发展战略。首先是制定了“三步走”的战略步骤，明确了近期、中期、长期发展目标。之后，他们又按照鞍钢新时期发展的新思路，对规划目标进行了调整，提出了“两步跨越”的新目标，规划到2015年，铁矿石产能达到1.3亿吨，铁精矿产能达到4300万吨，成为全面领先于国内同行业的龙头企业；到2020年，铁矿石产能达到2.2亿吨，铁精矿产能达到7000万吨以上，成为能够引领世界铁矿山行业发展的矿山企业。围绕上述战略目标，他们先后组织制定实施了《铁矿山建设规划》、《石灰石矿山总体规划》、《体制机制创新规划》、《数字化矿山建设规划》、《科技创新中长期发展规划》、《人力资源发展规划》等6大发展规划，确定了降低成本、扩大规模和提升管理三大任务，并按照加强铁矿山建设和推进管理升级两条主线开展工作，推进了矿业发展战略的顺利实施。

2.明确战略重点——实现资源优势最大化

    资源是矿业的根基。因此，他们把发挥资源优势纳入战略的核心内容，通过“掌控资源、开发资源、经营资源”三个层面，不断放大资源优势。特别是“十一五”以来，采取市场化运作的方式，对周边的30多个矿点进行了兼并重组，同时通过周边找矿、风险探矿和海外办矿等措施，不断加大资源掌控力度。目前掌控探明储量已达88亿吨，占全国探明储量的19.1%，占辽宁省的67%，加上潜在储量，能够掌控的资源总量达到300亿吨，超过国际三大矿业巨头掌控的资源量总和，在国内国际确立了独一无二的资源优势。在掌控资源的同时，他们不断加大资源开发利用力度，组织规划了14个铁矿山建设项目，目前已全面启动，相继开工建设并逐步发挥生产能力。仅2008年以来，就累计外扩剥岩1.98亿吨，补充铁矿石产能1000万吨以上。规划项目全部实施后，矿山的稳定服务年限将由不足10年提高到近百年，企业可持续发展能力和对钢铁产业的原料保障能力显著提升。

3.明确战略路径——推进发展方式的“四个转变”

    为改变传统的生产型矿山的角色定位，鞍钢矿业公司积极转变发展方式，明确了“四个转变”的转型升级战略，即：从单一的原料生产基地向产业化经营的方向转变；从单纯立足于自有矿山的开发利用向国际化经营的方向转变；从单一的铁矿生产向多角化经营的方向转变；从单一的产品输出向产品、技术和管理输出的方向转变。按照上述“四个转变”，不断向上下游产业拓展，延伸产业链，提升产业化发展能力。他们依托自身综合技术优势，成功取得了国土资源部颁发的固体矿产勘查甲级资质，将矿山产业链向前延伸到探矿环节，成为国内目前唯一具备从探矿、采矿、选矿、烧结、球团生产、采选工艺研发设计，到工程技术输出完整产业链的矿山企业。他们还充分利用具有完全自主知识产权的选矿工艺技术成果，推进技术输出，先后承揽了哈萨克斯坦卡洽尔铁矿建设工程、海南矿业联合公司200万吨选厂工程等10余项国内外重点工程的设计任务，以及攀钢新白马矿业有限公司矿石破碎胶带运输系统总承包工程，累计实现外部合同额5.8亿元，在技术输出方面实现了重大突破。今年，他们依托于具有国际先进水平的爆药生产技术与广东一家企业合资成立了民爆公司，经营触角将覆盖整个东北。通过上述努力，鞍钢矿业改变了单一原料基地的传统定位，步入了以战略为主导的产业化发展道路。

 

 

    鞍钢矿业公司提出了“精细、严格、到位”的管理理念，确立了以战略成本管理为核心，以标准化和信息化建设为支撑，以提升全员素养为保障的精细化管理思路，依靠管理的创新与提升推动战略目标的实现。

1.立足于培育长期竞争优势，实施战略成本管理

    2008年国际金融危机爆发时，鞍钢矿业在成本上明显处于劣势。这使他们认识到,谋求长期竞争优势，关键是打造持久的低成本优势。而依靠传统的挤压式的降成本方式不仅不会实现这一目标，而且会对企业的长远健康发展造成损伤。必须创新成本管理理念，构建成本控制的新模式。基于这一认识，他们创造性地实施了基于价值链的战略成本管理，通过开展价值链分析，确定价值贡献度最大的工序，并通过外部对标锁定目标值，强化价值链管控，优化成本结构，提升系统增值能力。为了实现对价值链的动态分析和有效管控，他们建立了物耗和费用标准定额体系、工序标准成本分析体系、全面预算管理体系、物流管理体系，以及费用预算管控平台、物流及追溯管理平台、价格监控平台，形成了从研发、采购、生产、销售、服务到企业价值链所有环节全面实施成本分析、全员参与成本管理的长效机制。通过努力，近年来在原燃材料不断涨价的情况下，铁精矿完全成本大幅度降低，一直保持在500元/吨左右，具备了与进口矿的竞价能力。这项成果荣获国家级企业管理创新成果一等奖。（本刊近期将推出专题《鞍钢矿业的成本革命》，详细介绍鞍钢矿业全新的成本管理理念和模式，敬请关注。——编者注）

2.利用信息技术，打造一流的管理平台

    提升管理必须依靠现代化的管理手段。近年来，适应管理升级的需要，鞍钢矿业大力推进数字化矿山建设，建成了集管理网、ERP网、MES网、视频会议网、视频监控网为一体的大型企业网络，构建了以ERP为核心、具有国内同行业领先水平的信息化管理系统,实现了从基础数据采集、MES控制、ERP管理、BI分析的信息联动。依托大型网络,先后建设了GPS智能调度系统、GIS矿山综合地质信息系统以及物耗管控、预算管理、安全管理、设备点检等专业管理系统,提升了精细化管理水平。通过在各大铁矿山全面应用GPS智能调度系统，实现了设备的自动配置和路线优化，提高了生产效率，降低了消耗；通过建设具有世界先进水平的GIS矿山综合地质信息系统，集生产勘探、储量计算、测量验收、开采设计、生产计划等多功能为一体,实现了数字化开采；通过在全公司应用办公自动化系统和视频会议系统，提高了工作效率，降低了办公费用。

    目前，大到公司决策分析，小到办公用品申领、差旅费核销、食堂订餐，都实现了信息化。在数字化矿山建设过程中，他们坚持立体化推进，横向抓好各管理系统的应用推广，纵向抓好从一级的数据采集、二级的自动化、三级的MES、四级的ERP到五级的决策支持系统纵向的延伸和完善。这其中赋予和凝聚了大量鞍钢矿业的专有技术、管理思想以及成熟操作流程，使整个解决方案具有鲜明的鞍钢矿业特点，被称为鞍钢矿业管理系统（AMS）。这个系统为提升管理提供了重要的支撑。在此基础上，该公司今年又正式启动了“智慧矿山”建设，按照“关键业务纵向提升、成熟系统横向扩展、应用模式丰富完善、数据信息全面集成”的思路，将云计算技术应用“智慧矿山”建设加快立体化推进，实现信息化建设的新飞跃，推动了运营模式、管控体系的根本转变。

3.致力于管理的精细化，狠抓基础管理

    近几年，鞍钢矿业从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理等方面入手，全面加强基础工作，经营品质明显提升。在定额管理方面，建立了完备的定额管理责任体系、指标体系、核算体系，同时采用数学模型等方法进行科学标定，使各项消耗得到了有效控制，带动了基础工作的整体提升。在整顿经营秩序方面，以极大的力度，累计清除各类小矿点240多家，清理无诚信资质供应商和施工企业70多家，堵塞了管理漏洞，净化了经营环境。在安全管理方面，在国内企业中较早开展了安全标准化建设，目前累计有57个车间晋级标准化车间，14个厂矿通过了国家二级标准化企业评审，安全管理水平明显提升。在设备管理方面，在国内率先开展了TnPM入阶评价活动，目前有13个基层单位通过国家TnPM入阶评价，其中3个单位达到3阶水平，8个单位达到2阶水平，2个单位达到1阶水平。公司荣获全国TnPM管理特别贡献奖，被授予“全国设备管理优秀单位”，成为国内屈指可数的获此殊荣的企业之一。

4.着眼于实现全面领先目标，深化对标挖潜

    近年来，鞍钢矿业围绕“国内全面领先”的第一步发展目标，持之以恒地开展全员全过程全方位对标活动，通过健全对标管理体系、规范对标管理平台、推进战略成本管理、实行核心价值链优化整合，提升了企业整体管理水平和综合竞争能力。

    对标工作总体分两个阶段：第一阶段是内部对标。组织全公司六大专业、32个主要工序开展了工序标准成本对标。主要内容是内部单位之间同工序的相同成本项目进行对标，以现阶段最低的成本指标为标杆，查找“短板”，落实措施，深入挖潜，极大地降低了工序成本。第二阶段是外部对标。在内部对标取得明显成果的基础上，在国内选取10家全国重点联合矿山企业作为样板，在国际以全球三大矿业巨头为标杆，进一步深化了对标工作。2009年以来，公司层面有16项指标进入全国同行业前三名，8项排名第一。与国内同行业比，具备了资源、规模、产业、技术、成本等五大优势；与国际先进矿山比，在资源储量、选矿技术以及部分财务指标（资产负债率、流动资产周转率、资本保值增值率）等方面均处于领先水平。

 

 

    鞍钢矿业把创新作为推动发展的关键来抓，围绕“提高效率、降低成本、增加效益、提升能力”，大力推进体制机制创新、方式方法创新、工艺技术创新。

1.大力推进体制机制创新，优化管控模式

    本着精简、高效、扁平化、集中一贯的原则，通过不断改革，破解制约企业发展的体制机制问题。

    一是优化组织机构。按照职能相同、业务相关、区域相近的原则，整合精简厂级单位多达21个，减少了管理层次和管理人员，提升了工作效率，节约了管理成本。二是优化业务流程。以ERP建设为契机，对现有业务流程进行了系统梳理、描述、改进、固化，最终形成核心类、支持类、管理类业务流程共计541个，促进了由职能管理向流程管理的转变，提升了管控力。三是优化岗位职级。按照工作环境、劳动强度、工作职责和技术含量等因素，制定了各类岗位职级标准，在此基础上实施了薪酬改革，建立起了统一的岗位职级体系和薪酬分配体系，有效地调动了员工的积极性。四是优化绩效考核。通过引入平衡计分卡的管理模式，实施战略绩效考核，实现了当期生产经营指标考核与长期战略绩效指标考核的平衡、财务指标考核与非财务指标考核的平衡、结果性指标考核与过程性指标考核的平衡，提高了部门和单位抓管理、重效益的积极性，保证了公司发展战略的有效执行。

2.推进方式方法创新，全面提升管理水平

    为促进管理提升，鞍钢矿业对照先进全面开展管理诊断，创新方式方法，完善管理模式。在物资管理方面，构建了“物流管控系统”，提出了设备及备件全寿命周期管理的理念，完善了物资采购价格监控平台，推行了性价比采购，采购成本和物资消耗连年大幅度降低。2008年以来，累计降低物耗成本30%以上。在人力资源管理方面，他们在检修系统和采选皮带运输系统分别试行了“大工种作业制”和“区域巡岗制”，强化一专多能，提高检修效率20%，节约人力资源10%，缓解了检修缺员问题。2008年以来，共有9项管理创新成果获得省部级以上奖项，5项获得国家级管理创新成果奖。其中，《基于价值链的战略成本管理》成果荣获国家级企业管理创新成果一等奖，《基于业务流程优化的组织变革》、《集中统一的全供应链精细化管理》、《基于人文关怀和心理疏导的人本管理》、《推进矿业企业转型的资源发展战略实施》等4项成果荣获国家级企业管理创新成果二等奖。

3.推进技术创新，构筑核心优势

    近年来，鞍钢矿业瞄准行业技术最前沿，推进自主创新，形成了一批具有自主知识产权的核心技术，采选工艺技术特别是选矿技术达到世界领先水平。共有20多项成果获得省部级以上奖项，2项成果获得国家科技进步二等奖，2项发明专利在德国纽伦堡国际发明展览会上获金银奖，6项发明专利在第19届全国发明展览会上获奖。主要成果有：依托贫赤（磁）铁矿选矿技术成果，全面完成了所属选矿厂的技术改造，使过去难以利用的低品位、复杂难选矿得到了充分利用，极大提高了资源利用效率，创造了巨大的经济效益,促进了行业的科技进步和企业的跨越发展；完成了《鞍山式含碳酸盐铁矿石高效浮选技术研究》，成功破解了碳酸盐铁矿石工业利用难的问题，为国内高达50亿吨（鞍山地区10亿吨）的含碳酸盐难选铁矿石的回收利用提供了技术支撑，被列为国家矿产资源节约与综合利用示范工程；研究应用了预选工艺，在排岩过程中在线回收铁矿石。每年回收利用低品位矿和极贫矿资源量达600万吨以上，相当于一座大型铁矿山的产量，大大提升了矿石回收率，弥补了矿石产能的不足。此外，在尾矿综合利用和工程技术输出方面也取得了突破性进展，成为鞍钢新的效益增长点。

 

 

    打造世界级铁矿山，必须有一流的企业文化来引领。近年来，鞍钢矿业围绕战略发展目标，努力打造具有自身特色的企业文化，为企业注入了全新的管理理念、经营哲学和发展思路。

1.培育优秀文化理念，强化战略发展意识

    按照工作理念化、理念行为化、行为规范化、规范习惯化的总体思路，深入抓好文化理念的宣传与贯彻。在弘扬鞍钢集团“钢铁强国、造福社会”的核心价值观和“创新、求实、拼争、奉献”的企业精神、依靠自己的力量才能战胜困难、市场的标准就是工作尺度、品种质量是企业生命、创新才有竞争力、效率就是效益、执行力就是生产力等六种发展理念，以及传承“鞍钢宪法”等优秀企业文化资源的基础上，确立了具有鞍钢矿业特色的文化理念体系。培育了“精细、严格、到位”的管理理念、“生命至高无尚、对死亡事故零容忍”的安全理念，“快乐工作、健康生活”、“以优质的产品和服务奉献社会”的工作理念，以及“科学发展、绿色发展、和谐发展”的经营理念。同时将战略意识、战略管理、战略规划与企业文化建设融为一体，构建了与企业发展战略相适应的理念体系、行为规范和标识系统，在全公司形成了推进创新、提升管理、加快发展的浓厚文化氛围。

2.健全职工行为规范，提升全员文明素养

    践行“精细、严格、到位”的管理理念，注重将理念转化为企业与职工的行为规范，成为职工的实际行动，提升企业的执行力。坚持以“告别陋习、净化矿风、做高品位矿业人活动”为载体，引导职工深入查找和自觉革除生产生活中的各种陋习。在浓厚的文化氛围熏陶下，员工不断提高自身业务技术素质和文明素养，时时讲规范，处处重标准，事事求最佳，在公司上下形成了注重执行、严格管理、提升素养、奋发向上的良好风气，企业拥有了较强的凝聚力、向心力，推动了经营绩效的全面提升。

3.选树先进典型，引领良好风尚

    鞍钢矿业把发挥先进人物的引路作用作为企业文化建设的重要举措，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。特别是经过多年的精心培养，造就了“当代雷锋”——郭明义这一模范人物，使其成为继孟泰、雷锋、王崇伦、张明山之后从鞍钢走出的又一闻名全国的先进典型。郭明义的事迹得到胡锦涛总书记的亲笔批示，当选为“感动中国”2010年度获奖人物，荣获第三届全国道德模范和第十二届全国职工职业道德建设标兵称号。以郭明义为代表的矿山人的务实创新奉献精神，在全国产生广泛影响，极大提升了鞍钢矿业的文化品牌价值。

 

    鞍钢矿业通过推进以战略为主导的全面创新管理，在成本降低、效益增长、能力提升和加快发展等方面取得了明显成效。目前已掌控资源总量达到88亿吨，潜在资源量达到173亿吨；具备了2.3亿吨以上采剥总量生产能力，6500万吨的选矿处理能力，铁精矿完全成本具备了与进口矿竞争的实力，实现了由输出产品到输出技术和标准的历史性转变。目前，鞍钢矿业正在向打造世界级铁矿企业的战略目标全力迈进。■