■ 文/冯万贵

    笔者曾经在A公司信息中心工作，在为该公司制定信息化战略规划与实施方案的过程中，也遇到了如何选用规划方法的问题。在此过程中，笔者将企业战略管理、运营管理、信息管理、项目管理、财务管理等学科的理论知识相结合，最后摸索出了一套系统化的企业信息化战略规划的基本框架和应用模式，运用该方法框架成功地完成了A公司的信息化战略规划，从而验证了该方法的可行性。本文基于笔者在A公司的工作实践，向读者展现该基本框架和应用模式，并将其命名为“系统组合规划法”，希望对其他企业的信息化战略规划有所启发和帮助。
    笔者的实际工作经验和案例，证明了对“基于组合策略的规划方法”进行适当扩展从而形成“系统组合规划法”是完全可行的。笔者在A公司信息中心工作期间，负责并全程参与了该公司的信息化战略规划，整个规划的主要逻辑思路如图1所示，包括企业环境与总体战略的分析、信息化战略规划方案设计、信息化战略实施方案设计、投资估算与实施效果评价等四个阶段。在每个阶段中，笔者均总结归纳出了1-2种关键方法，这些方法组合起来，共同构成了“系统组合规划法”的基本框架和应用模式。需要指出的是，基于组合策略的方法并不像其他类型的方法一样可以独立使用，它一般只是一种方法组合的框架，而不是最终的方法实体，其他类型的规划方法都应当成为基于组合策略方法的研究基础和组成部分。

壹 企业环境与总体战略分析阶段
    笔者在此阶段采用的主要规划方法包括全面分析规划法和战略一致规划法。全面分析规划法的方法实体主要包括宏观环境的PEST分析法、行业环境的五力分析模型、以及SWOT战略分析模型等方法；战略一致规划法的方法实体主要包括信息化战略分析框架模型和战略一致性模型。
（1）全面分析规划法
    在信息化战略规划的分析阶段，笔者没有按照通常的信息化战略规划方法从企业总体战略的分析开始，而是从企业宏观环境分析和行业环境分析入手，这是因为A公司所处的行业正处于快速发展的高峰期，行业宏观环境和行业结构正在快速变化，对宏观环境和行业环境的分析，有助于A公司更清晰地了解和认识行业发展趋势，特别是信息化战略在帮助企业适应行业发展趋势、促进企业发展方面，具有非常重要的意义，而且也有助于信息化战略规划方案更有效地把握实施的重点和关键。从宏观环境和行业环境、企业发展现状到总体战略的分析，再到信息化总体需求的分析，从信息化发展现状到信息化问题与差距的分析，笔者实现了对信息化战略的全面分析，这不仅能够帮助读者理解A公司的总体战略，而且对于信息化战略的由来也具有非常清晰的思路。全面分析规划法不仅能够帮助A公司在信息化战略规划和实施过程中有效地把握重点，而且实现了与行业发展阶段和行业生命周期的密切配合，对于本行业和其他行业的企业信息化战略规划，都具有一定的指导意义。
（2）战略一致规划法
    信息化战略规划之所以要从企业总体战略分析开始，是因为信息化的根本目标是帮助企业实现业务目标和增强企业的核心竞争力，因此，信息化战略规划必须与企业总体战略保持高度的一致性，也就是必须遵守哈佛商学院John Handerson于1994年提出的战略一致性模型的要求。这是保证信息化战略规划成功的最基本也是最根本的法则，而现在大量的企业在信息化战略规划时经常忘记这个重要的法则。特别是对于国内管理水平普遍不高的中小型企业来说，这个规则就显得更加重要。如果不能保持与企业总体战略的高度一致，信息化战略规划项目、以及据此实施的信息化建设项目，都将只是一个纯粹的技术研究性项目，而不能成为企业战略的一部分，从而无法为企业的长期发展贡献力量，并且有时还会成为企业发展和运营的障碍。

贰 信息化战略规划方案设计阶段
    笔者在此阶段采用的规划方法主要包括组合框架规划法和能力驱动规划法。组合框架规划法的实体主要包括模型驱动规划法（MDA）等基于组合策略的规划方法、战略网格模型法（MGA）等基于战略管理的规划方法、价值链分析法（VCA）等基于流程管理的规划方法、信息工程法（IE）等基于信息管理的规划方法等；能力驱动规划法的实体主要包括信息技术能力的评估与提升方法、信息化实施能力的评估与提升方法。
（1）组合框架规划法
    正如本文在前面所分析的一样，对于一个具体企业的完整的信息化战略规划，需要根据信息化的主要动机以及企业信息化所处的不同发展阶段，灵活选择并组合最合适的方法，实现各种方法的优势互补，才能得到一种相对完善和适用的规划方法。因此，笔者在A公司的信息化战略规划中采用了组合框架规划法，通过对多种信息化战略分析与战略规划方法的组合，实现了规划方法对不同企业的“随需应变”，这种方法对于信息化战略规划本身的非结构化特点、以及国内企业参差不齐的信息化发展现状，都具有较好的匹配程度。
（2）能力驱动规划法
    信息化战略规划不能仅仅从企业总体战略中获取信息化需求，还要仔细分析企业的信息化发展现状、以及信息化发展中存在的问题与差距，从中找到实现信息化总体需求的关键约束条件，创造和改变这些关键约束条件，也是信息化需求中必不可少的内容之一。从本质上说，这些关键约束条件实际上是企业信息化能力不足以实现信息化总体需求而形成的差距，因此，持续不断地对信息化能力进行监测和分析评估，并据此制定信息化能力发展计划，使其能力足以实现信息化总体需求，也是信息化战略规划和实施的重要内容之一。从这个角度来说，信息化能力分析也是决定信息化战略规划内容的关键因素，信息化能力发展也是信息化战略实施的要点。特别是对于目前国内企业的信息化能力普遍不高的现状，通过能力驱动规划法，使企业重视信息化能力的发展，并将其列入信息化战略规划与实施的重要内容，是实现信息化战略目标和成功实施信息化战略规划方案的基础和前提。

叁 信息化战略实施方案设计阶段
    对于信息化战略规划方案的实施，可以借鉴戴明环（也称PDCA循环）的原理，将信息化战略规划、信息化战略实施等纳入企业信息化闭环式管理体系中（如图2所示），并通过制定主要战略举措实现战略向运营的转化、以及战略与运营的挂钩。在这个管理体系中，通过运行维护与审计、检验评估与调整两个环节，实现了对信息化战略规划方案的持续优化改进，从而使信息化战略能够更好地服务于企业的总体战略目标；同时，根据信息化战略实施的“统一规划、分步实施”原则，在某一次循环中的信息化战略实施往往只完成多代产品计划（Multiple Generation Product Planning，MGPP）的某一步，这样就可以通过这个闭环式管理体系在每次信息化战略实施后检验和调整信息化战略规划方案，不断持续改进，使信息化战略更加切合实际情况，从而保证信息化战略规划与实施方案的科学性与高质量。笔者在A公司信息化战略实施方案设计阶段主要采用闭环螺旋实施法的主要思想，并根据此思想设计信息化战略实施的基本路线、实施步骤和实施计划。

肆 投资估算与实施效果评价阶段
    笔者在A公司的信息化战略规划与实施方案的最后，对该方案的投资进行了估算，提出了相应的投资计划，并对投资计划进行了合理性和可行性两个方面的全面分析评价，包括国际标杆对比、国际均值对比、基于战略管理的评价、基于运营管理的评价、基于信息技术能力的评价、基于客户价值的评价、基于投资决策的评价、基于经济价值的评价等方面，从而证明了该方案的合理性和可行性。笔者将此方法称为“全面投资分析法”。信息化战略方案的合理性和可行性是所有实施信息化战略的企业所关注的问题，特别是对于仍然处于发展过程中的中小型企业来说，就显得更为重要。因此，全面的信息化投资分析和评价，也应当成为信息化战略方案的重要组成内容之一。

    综合上述几个方面的分析和论述，我们可以得知，组合策略的规划方法基础上进行适当扩展从而形成系统组合规划法是十分必要而且完全可行的。运用系统组合规划法进行信息化战略规划时，组合框架规划法能够实现规划方法对不同企业的“随需应变”，能力驱动规划法使企业更加重视信息化能力的发展，战略一致规划法更有效地保证信息化战略与企业总体战略的一致性，全面分析规划法能更有效地把握信息化战略实施的关键和重点，闭环螺旋实施法促进信息化战略的持续改进，全面投资分析法保证信息化投资的合理性和良好回报，从而取得信息化建设的成功，进而提升企业的核心竞争力，使企业在市场竞争中取得持续的胜利；系统组合规划法通过组合策略和系统化管理方法促进了信息化战略规划的结构化，降低了不同企业的差异性对规划方法的影响，以期对其他企业的信息化战略规划有所帮助。■

作者单位 广州工程技术职业学院
栏目主编 程丹丹