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  大同煤矿集团公司党建管理的探索与实践(2012年第7期)  
企业管理杂志社 发布时间:12-09-24        
   

■ 文/大同煤矿集团公司董事长、党委书记 张有喜

    大同煤矿集团公司党委在深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性的基础上,在实践中进一步丰富和发展企业党组织建设经验,努力提高党的建设科学化水平,推动党的建设不断创新,适应时代发展要求,把党的建设落到实处。

让党的建设成为实现企业战略愿景的根本保证
    习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上指出,加强和改进新形势下国有企业党的建设,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,不断提高国有企业党建工作水平,为实现国有企业科学发展提供有力的保证。
    2011年同煤集团提出了“建设新同煤,打造新生活”战略愿景。
    新同煤,就是企业经营形态由传统型向国际化跨越,建设多元发展、开放创新、安全高效、实力强盛的国际化新同煤。多元发展是建设国际化新同煤的必由之路。就是要以做强煤炭主业为基础,形成“煤炭、电力、煤化工、冶金、机械制造、建筑建材房地产、物流贸易、文化旅游”八大产业多元发展的格局。开放创新是建设国际化新同煤的重要手段。要依靠创新激发活力、提供动力,驱动同煤的各项事业向前推进。安全高效是建设国际化新同煤的根本保障。要把安全生产放在高于一切、先于一切、优于一切的首要位置,要全面推进机械化、自动化、信息化建设,提高劳动效率,提升经济效益。实力强盛是建设国际化新同煤的最终目标。要不断做强煤炭主业,扩大在国内市场的占有率;同时,要积极做大电力产业,倾力打造全国最大的煤电一体化国际能源集团。 
    新生活,就是员工生活在现有的基础上向现代化跨越,打造环境优美、民主和谐、文明快乐、殷实富足的现代化新生活。环境优美是现代化新生活的主要构成和外在形象。民主和谐是现代化新生活的先决条件和内在品质。要始终坚持“全心全意依靠工人阶级”办企业的根本宗旨,充分依靠各级组织、各级干部和广大员工的力量,抓好企业经营管理各项工作。文明快乐是现代化新生活的主要方式和重要体现。要营造积极向上、宽厚包容的环境氛围,不断提升快乐指数。殷实富足是现代化新生活的基本要求和现实愿望。
    “建设新同煤,打造新生活”战略愿景还规划了同煤集团的产业布局:打造五条产业链。就是煤—电—建、煤—电—化(气)、煤—冶—机、煤—电—铝、煤—电—硅五条产业链;五大循环经济园区。就是以塔山园区为典范,建设东马潘(东周窑—马道头—潘家窑)、轩岗、朔南、白家沟5个产值超百亿的循环经济园区;形成八大产业,建设11个千万吨级矿井。就是形成煤炭、电力、煤化工、冶金、机械制造、建筑建材房地产、物流贸易、文化旅游八大产业;突出四大抓手。就是突出抓好煤炭做强、电力做大、资本做活、贸易做实。
    要实现“建设新同煤,打造新生活”的战略愿景,必须以加快转变发展方式和调整优化结构作为主攻方向,以深化改革和扩大开放作为强大动力,以推动技术创新和管理创新作为重要手段,以完善公司治理作为关键措施,以加强和改进国有企业党的建设作为根本保证。

让党的基层组织成为同煤集团改革发展的铜墙铁壁
    大同煤矿集团公司现有20万名员工、80万名员工家属,103个基层党委、2557个党支部(党总支)、50452名党员,是山西省职工数和党员数最多的国有企业,先后荣获全国思想政治工作先进单位、全国文明单位、全国“五一”劳动奖状等荣誉。实践中,同煤集团从三个方面夯实党的建设基础,以党的赤子、共和国长子、煤炭工业骄子的情怀,努力提高企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众等方面进行了有益的探索和实践,在推动企业科学发展等方面取得了显著成绩,实现了企业科学发展和党的建设成果的“双丰收”。

永葆赤子本色,夯实党建基础
    举旗帜,基础“打得牢”。把全面加强基层组织建设作为关键。在企业快速发展壮大的过程中,坚持“支部建在区队、党员遍布班组”,仅“十一五”期间,新建党组织就达657个,在百米深处建起了坚强堡垒,在千里之外筑起了钢铁长城(远在国外的土耳其项目部也成立了党支部),实现了党组织的全覆盖。今年,公司党委以基层组织建设年为契机,在2600多个党组织中全面实施“对标升级”系统工程,大力开展党组织有形化,各级党组织思想领先、责任当先、发展率先,成为引领发展的核心力量。
    做榜样,典型“叫得响”。以学有榜样、赶有目标为抓手,大力保持和发展党的纯洁性、先进性。先后选树出全国先进基层党组织—塔山煤矿公司党委和全国道德模范欧学联、党的十八大代表王雷雨等一大批享誉全煤、闻名全国的优秀共产党员。今年,又有两个基层党组织被推荐为全国创先争优先进基层党组织。十七大以来,共有77个党组织和172名党员受到市级以上党内表彰。企业先后荣获全国党建创新十大杰出贡献单位、全国企业党建文化建设先进单位,在全国创出了同煤党建品牌。
    敢担当,队伍“靠得住”。63年形成的优良作风和光荣传统,铸就了同煤队伍“听党话,跟党走;党有号召,我有行动”的显著特征。2008年胡锦涛总书记亲临同煤视察后,各级党组织和广大党员每天带领4万名员工全力奋战在井下生产一线,有力保障了南方雨雪冰冻灾区的电煤供应。汶川特大地震后,及时派出多支抢险队伍奔赴灾区,广大党员主动请缨前往抗险救灾第一线,踊跃缴纳特殊党费557.77万元,影响带动35万名员工群众捐款捐物价值4000多万元。2011年,同煤集团又两次为受灾地区合计捐款850余万元。

永树骄子典范,夯实党建基础
    骄子的豪迈,就是向前争一流。同煤集团坚持党的领导,把加强和改进党的建设与推动科学发展紧密融合。
    政治核心引领发展。企业党委把充分发挥政治核心作用,把方向、谋全局、管大事,引领企业又好又快发展。“十二五”确立了“建设新同煤,打造新生活”的战略愿景,朝着全国百强,世界500强的目标阔步前行。2011年,企业总资产达到1230亿元、销售收入达到1130亿元;煤炭总量达到1.94亿吨、产量达到1.15亿吨,位居全省第一;安全实现了低控,达到世界领先水平。
    战斗堡垒保障发展。扎实开展“四好领导班子”建设,实行党政领导“一岗双责”,围绕中心,服务大局,形成了党政同心、共谋发展的良好局面。针对煤矿企业安全为天的特点,构建起“党政工团齐抓共管、六员一防安全共建”的安全大格局。党员安全监督员率先垂范,力保安全,2011年,全公司1800名党员安全监督员共下井34万多次,企业党建工作牵住了“牛鼻子”,发挥了大作用,彰显了新作为。
    党员队伍带动发展。坚持把党员队伍的先锋模范作用发挥在安全生产的实践当中,使广大党员成为推动发展的中流砥柱。深入持久地开展创先争优活动,以“跨越发展,组织引领;开创历史,党员先行”为争创主题,以“上百个‘四强’党支部,上百名优秀党支部书记,上千名‘四优’共产党员,上万名党员群众‘一助一’帮扶对子”为争创目标,深入开展了“党员精品工程”、“党员攻关项目”等争创活动。在创先争优这个大舞台上,广大党员争当优秀员工,打造优秀产品,建设优秀企业,形成了组织创先进、党员争优秀、企业大发展的良好局面。

勇挑长子重担,夯实党建基础
    长子的责任,就是负重多奉献。作为党和国家培育起来的第一批大型国有企业,同煤集团始终以“共和国的长子”来要求自我,积极承担社会责任,不断改善员工民生,努力让全社会共享发展成果。
    一心向党,奉献社会。建企63年来,累计生产煤炭22亿吨,上缴利税500多亿元,是全国贡献煤炭最多的企业。认真履行社会责任,积极带动驻地经济繁荣。在建设和发展塔山循环经济园区的过程中,带动南郊区杨家窑村村民人均收入由2004年的2100元上升到2011年的25000元,成为山西省首个新农村建设的典范。大力改善周边地区村民生活环境,2011年初步投入资金14316.84万元整体搬迁三道沟、荣华皂等一批村庄;去年冬季向大同、朔州、临汾、运城四市低收入农户供应取暖用煤120多万吨,价值6亿多元。据不完全统计,仅2011年企业就支出帮扶物资资金达8.68亿元。由于在公益事业方面的突出表现,同煤集团两次荣获全国公益慈善政府最高奖——中华慈善奖。
    血肉联系,惠及民生。始终以关爱员工、惠及民生为企业最根本的宗旨。连年提高员工工资,投资151亿元建设了全国最大的棚户区改造和采煤沉陷区综合治理工程—恒安新区,彻底改善了10万户30万员工家属的居住条件。去年,在恒安新区深入开展“党政工团大行动,环境治理献爱心”活动,投资5000多万元彻底改善了15个小区的环境面貌。构建了“一站两会一中心”惠民大工程,1227个共产党员服务站点办好事实事20多万件;煤海阳光帮扶理事会、煤海希望助学理事会成立两年就发放帮扶资金620万元,1171个困难家庭、572名困难学生得到及时救助;青年就业指导服务中心帮助2万多名待业青年成功就业创业。共产党员服务站工作经验荣获全国首届基层党建创新优秀案例,“一站两会一中心,建设惠民大工程”被评为全省组织工作优秀创新项目。
    水乳交融,党群共建。始终贯彻党的群众路线,坚持依靠各级组织、依靠全体干部、依靠广大员工,党群共建取得显著成效。2011年,集团公司工会和两个基层工会被山西省总工会评为“五星级基层工会”, 15名个人荣获山西省“五一”劳动奖章,集团公司荣获“全国五一劳动奖状”;有5名青年矿工荣获首届“煤炭工业百名优秀青年矿工”称号,集团公司团委被授予“全国五四红旗团委”荣誉称号。群众工作的扎实开展,使党的群众基础不断扩大。

关于企业党建工作的思考
    一、基础最重要,基层最关键。国有企业是党的建设重要基础,必须依靠企业党组织团结带领广大员工群众,坚定不移地“抓基层,打基础”。创新在基层、力量在基层,通过抓基层夯实基础,通过打基础加强基层。
    二、活力来自实践,党性自在民心。国有企业党的建设不能只存在于思想和口号中,科学发展的具体实践才是党的建设大课堂。必须以思想指导行动、用行动印证思想,在创先争优、对党忠诚教育、基层组织建设等党的实践活动中,以党性带动民心,用感情赢得民心,激发人民群众的强大活力。
    三、国有企业是创先争优的主战场、大基地。在国有企业,“组织创先进”就是要创出思想领先、责任当先、发展率先的“三先”品质;“党员争优秀”就是要带出争当优秀员工、打造优秀产品、建设优秀企业的“三优”风尚。■


本栏目编辑 郭学军

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