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    案例实务    
  卫星公司“三力”驱动高质量发展(2024-5)  
企业管理杂志 发布时间:24-07-01        
   

 

文|中国电信卫星公司党委书记、总经理   杨岭才

 

关键词:卫星公司;“天通”卫星;中国电信;“三力”驱动;央企十大超级工程;星地网络一体化

 

  新一代信息通信技术已成为经济社会高质量发展的重要引擎,全球卫星通信产业格局加速演变,国际主流卫星运营商加快布局星地融合移动通信领域,我国提出加快打造高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的综合性数字信息基础设施,打通经济社会发展的信息“大动脉”。作为运营中国电信卫星网络通信业务、承担应急通信保障任务的专业公司,中国电信股份有限公司卫星通信分公司(简称卫星公司)在迎来重大发展机遇的同时,也面临着全方位的能力考验与挑战:生产经营面临基础体系亟待健全与数字化转型亟待突破的双重挑战;创新转型面临资源禀赋薄弱与科研能力不足的双重挑战;基础管理面临制度规范陈旧、缺失与体制机制需要创新的双重挑战;队伍建设面临员工队伍老化与专业人才短缺的双重挑战。

  面对“四个双重挑战”,卫星公司认真贯彻落实国有企业改革深化提升行动,坚持科技创新强动力、深化改革激活力、党建统领聚合力,以能力提升推动发展、机制变革驱动发展、政治建设引领发展,围绕主责主业积极发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,成为全球首个实现星地网络一体化融合运营的基础通信运营商,迈上高质量发展新台阶。

 

科技创新强动力

以能力提升推动发展

  卫星公司深耕新一代信息通信技术及未来网络等重点领域,聚焦战新产业强化科技创新总体布局,积极培育发展新质生产力,努力实现高水平科技自立自强,将科技创新转化为推动企业高质量发展的强大动力。

1. 聚焦战新产业与未来产业,推进“四位一体”总体布局

  卫星公司面向世界科技前沿、经济主战场和国家战略需求,积极承担国家重大科研任务,加强天地一体信息网络运营能力建设和星地融合应用技术创新,推进技术突破、产品创新、能力建设、战新产业发展“四位一体”总体布局,以技术突破推动产品创新和能力建设,实现战新业务高质量发展。

   一是强化技术突破。卫星公司围绕星地网络融合发展目标,加强NTN(非地面网络)等前沿技术攻关和试验验证,加强高低轨协同、立体增强、异构备份的卫星通信网络互补架构等技术研究,重点突破6G星地融合通信等未来网络关键技术。二是强化产品创新。卫星公司秉持“卫星即服务S+”的理念,加快推进“终端+连接+平台+应用”集成创新,突破卫星通信调制解调系统优化、基带芯片和射频芯片小型化、协议栈开发与芯片模组封装等技术难题,拓展“通导遥”卫星融合创新应用,开发适配多类型终端的“天通猫”APP,打造“空天地”一体化产品服务供给能力。三是强化能力建设。卫星公司深化“天星、地网、枢纽港、云资源池”一体化布局,持续推进天地一体数字信息基础设施建设,增强卫星网络容灾备份能力,推动“天通”卫星系统演进升级,构建自主可控的卫星宽带通信网络,加快空天信息枢纽港建设,打造“天地云网”融合能力体系。四是发展战新产业。卫星公司深入拓展卫星通信大众用户市场,丰富直连卫星手机款型,开拓汽车直连卫星市场,创新航空互联网2C运营业务,打造天地一体通信能力;积极布局“天通”卫星国际化业务,聚焦东南亚等地区,推动“天通”卫星业务海外落地,形成“国内+国际”双线发展格局。

2. 坚持需求牵引与市场导向,加强重点领域科技攻关

  卫星公司聚焦大众用户日益增长的卫星通信需求,依托建设运营“天通”卫星系统积累的丰富经验和核心能力,明确天地一体信息网络重点科技研发方向,突出技术人员科技攻关主体作用,联合生态合作伙伴开展技术攻关和协同创新,实现星地融合通信等关键技术的重要突破,形成一整套“天通”系统标准体系,输出25份技术文档,申报27项发明专利,补充优化“天通”民用系统标准体制共13个系列、75本、168.5万字的标准规范;同时,以技术突破和应用创新带动芯片研发、模组制造、终端生产等“天通”系统全产业链创新发展。20239月,卫星公司推出全球首个支持大众消费级5G终端直连卫星双向语音通话和短信收发的“手机直连卫星”商用服务,为应急抢险、海洋捕捞、海上运输、偏远地区野外作业等场景及大众用户提供应急通信保障,入选国务院国资委2023年度“央企十大超级工程”和中央广播电视总台2023年度“国内十大科技新闻”。

  一是优化卫星网络系统体制。为解决大众用户智能手机隐形天线灵敏度不高、无线电波长距离传输导致的信号衰减问题,卫星公司优化升级卫星网络系统体制,协同终端厂商研发高性能手机内置天线,提高系统链路传输质量,满足手机直连卫星语音通话的性能要求。二是突破芯片小型化、一体化技术。为解决卫星电话体积大、能耗高等问题,满足大众智能手机高集成度和长时间通话的需求,卫星公司联合芯片生产企业创新设计小型化、一体化的卫星通信基带、射频、存储和电源管理芯片,并实现低成本、规模化量产。三是天地一体融合运营。为满足蜂窝移动网络接入卫星网络、双网融合通信的需求,卫星公司开发部署星地网络信令转换互通网关,实现用户同一号码、同一SIM卡、同一手机直连卫星进行语音通话和短信收发,在全球首创将高轨卫星通信功能融入大众智能手机的应用服务。

 

深化改革激活力

以机制变革驱动发展

  卫星公司深刻认识到国有企业改革深化提升行动的重要意义,坚持向改革要活力、向创新要动力,纵深推进“三项制度改革”,建立并持续完善现代公司治理体系,以深化改革激发企业发展活力。

1. 深化“三项制度”改革,提升组织战斗力

  卫星公司秉持“人才是科技创新核心驱动力”的理念,深入实施人才强企工程,打好“三项制度改革”组合拳,将用工权与薪酬分配权充分授予部门负责人,同时加强对部门负责人的绩效考核,倒逼其奖优罚劣、优进绌退,有效激发企业发展活力,三年来公司主营业务收入年均增幅超30%2024年一季度主营业务收入同比增长70%

  一是干部任用能上能下。卫星公司严格落实群众公认、业绩突出、勤政务实、敢于担当、清正廉洁等干部任用标准,采用“内外双循环”选聘模式,面向全集团选聘优秀科技干部,锻造一支懂业务、善管理、敢担当的干部队伍;将业绩贡献和员工公认度差、不胜任职务的干部退回聘任前岗位、职级,对于渎职失职的干部直接解除劳动合同,三年来调整、退出管理序列干部6人。二是员工岗级能升能降。卫星公司拓宽低岗级员工越级晋升至高级专家、业务督导等岗级的H型晋升通道,员工岗级晋升凭能力、靠业绩,经部门内部民主评议后,按照积分规则晋升岗级;对于业绩表现差的员工,由部门负责人依据其业绩考核结果,降岗、降薪直至退出,推动员工队伍有序流动,三年来共退出不称职员工8人,引进科技人才52人,打造一支作风优良、能力过硬的员工队伍。三是薪酬分配能增能减。卫星公司建立业绩导向、创先争优的激励机制,薪酬分配与岗级脱钩,月度绩效奖金分配向“下田、出力、干活、打粮食”的员工倾斜,根据重点工作完成情况、全年工资总额发放情况设置专项奖励,对绩效考核不合格的员工仅发最低标准绩效工资,同岗级员工绩效工资差距超过2倍,部分贡献突出、业绩优秀的低岗级员工专项奖励额度可超过公司中层干部,使得“企业是要赚钱的”“职业发展是干出来的”“工资奖金是挣出来的”“高岗级员工要有高水平能力”“高能力员工要有高业绩表现”的业绩观和职业价值观深入人心。

2. 开放合作打造柔性团队,提升组织创新力

  卫星公司聚合科技人员、整合科技力量,成立卫星应用技术研究院,开辟科研创新“试验田”,并以研究院为载体打造柔性技术攻关团队,突破组织边界,汇聚集团内部卫星专业领域核心力量,整合创新要素和外部条件,持续推进企业主导的产学研深度融合。

  一是打造科研核心平台。卫星公司聚焦前沿技术研究、应用技术研发、数字能力建设三大领域,持续加大科研投入,近三年研发投入年均增长超30%;积极承担国家重大科技任务及关键核心技术攻关,持续加强“天地云网”一体化布局,夯实天地一体信息网络基础能力,着力打造卫星移动通信原创技术策源地。二是建立工作专班机制。卫星公司以价值创造为核心、以解决问题为目标,成立“5G手机直连卫星”“数字化能力架构”等10个工作专班,建立配套管理激励机制,实现资源协同、部门联动、人员复用,保障重点市场、重点业务、重点产品、重点项目、重点技术快速突破;建立天地一体人才工作站,整合全集团卫星专业科研力量,汇聚近百名专家联合开展前沿技术和重大课题项目攻关。三是构建开放合作生态。卫星公司深化与中国科学院、北京航空航天大学、北京邮电大学等单位的校企合作,培养卫星及相关专业研究生;发挥公司技术能力、业务运营及产业牵引力优势,与合作伙伴共建联合实验室,整合相关科研资源,强化技术和产业协同,构建开放合作的创新基地。

 

党建统领聚合力

以政治建设引领发展

  卫星公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党中央关于党的建设重要思想,时刻牢记国有企业是“党领导下完成政治任务的经济组织”的职责使命,坚守初心使命,强化理论武装,统一思想认识,将党的政治建设优势转化为引领企业高质量发展的内生动力。

1. 强化职责使命,弘扬“红色电信”精神

  卫星公司一以贯之坚持和加强党对国有企业的全面领导,加强员工队伍思想建设,引导全体员工时刻牢记职责使命,大力弘扬“红色电信”精神,争当发展新质生产力的主力军。

一是践行国企使命担当。卫星公司强化“一主体三中心”职责使命,明确独立市场经营主体定位,将国有企业的政治责任、社会责任、经济责任有机统一,聚焦卫星信息通信核心业务,提升企业核心竞争力,做强做优做大国有资本和国有企业,努力打造卫星通信领域资源集成运营中心、技术应用创新中心、应急服务保障中心。二是大力弘扬“红色电信”精神。卫星公司从“听党指挥、信念坚定、一心为民、变革创新、崇尚科技、安全畅通”的“红色电信”精神中汲取精神营养,凝聚奋进力量,旗帜鲜明讲政治,自觉服务党和国家战略大局;坚持以党建引领生产经营各项工作,将党建工作融入生产经营全过程、各环节,落实到为用户提供安全、可靠、高效的卫星信息通信保障和创新应用上。

2. 加强理论学习,统一思想认识

  卫星公司紧密结合自身业务实际,坚持“两个相结合”(规定动作与企业特色相结合、理论学习与现场实践相结合)原则,引导干部员工学习贯彻党的理论和路线、方针、政策,以党的创新理论武装干部员工,统一思想认识,凝聚干事创业合力。

  一是系统谋划,规定动作与企业特色相结合。卫星公司认真落实“第一议题”制度,结合公司改革发展实际,系统分析生产经营和员工队伍作风能力方面存在的实际问题,坚持开展“每周一学”,确保党中央重要政策和习近平总书记重要指示批示精神及时学、系统学、全面学、结合职责对照学。如连续三年开展元旦假期后“新年第一课”主题学习,2022年学习《习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述》,强化全员对国有企业属性和经营主体创造价值的定位认知;2023年学习《毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云思想方法工作方法文选》,转变思维方式,着力提升工作能力和管理水平;2024年学习毛泽东同志、习近平同志有关战略和策略的经典论述,引导干部员工重视战略和策略问题,提升干部员工研判趋势、制定对策、落实企业发展战略目标的能力。二是坚持深学细研,理论学习与现场实践相结合。卫星公司持续推动理论学习模式创新,建立领导干部带头示范学、支部创新引领学、党员跟进全面学、循迹溯源现场学、专家辅导深入学“五学联动”机制,应学尽学、主动选学党的经典理论著作,组织全体党员和骨干员工赴陕西延安、山东台儿庄等地开展现场学习实践活动,从历史维度探寻党的思想理论源头活水,从实践维度感悟党的思想理论精神要义,掌握立场、观点、方法,学出信仰、信念、信心,做到“学思用贯通、知信行统一”,切实把理论学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

3. 坚持问题导向,提升作风能力

 卫星公司系统谋划“转作风、提能力系列年”活动,20212024年持续纵深推进作风能力启动年、建设年、提升年、创优年系列行动,聚焦“找问题”“打基础”“有改进”“争一流”等阶段性目标,围绕员工精神面貌、履职尽责能力等方面开展学习讨论,把问题摆在桌面上,引导大家对号入座,持续推进作风和能力“双提升”,全面激发干部员工干事创业的动力、活力。

 一是开展全员大讨论,提高员工思想认识。卫星公司聚焦干部员工队伍作风能力方面的突出问题,纵深推进作风能力建设系列行动,围绕工作中“政治站位有没有”“学习意识强不强”“创新转型本领强不强”“履职尽责成效好不好”等问题,引导干部员工“把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去”,增强工作主动性、能动性、创新性、创造性,着力提升干部员工“我想干”的内驱力、“我要干”的外驱力、“我能干”的执行力。二是开展全员大学习,提升全体员工能力素质。卫星公司创新员工锻炼成才模式,搭建员工成长平台,成立“星青年”产学研小组和“建言献策”工作室,广泛调动广大员工的积极性、主动性、创造性;以作风能力建设系列笔谈形式,分享领导干部和先进人物的工作经验与学习思考,带动全体员工转变思维方式和工作方法;树立先进典型,激励争先创优,充分发挥先进典型的示范带动作用,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,将榜样的力量转化为干事创业的强大动力,持续提升员工履职尽责能力和企业价值创造能力,努力打造国有企业深化改革、高质量发展的标杆。

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