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    案例实务    
  燕山石化创建星级管理体系(2022-6)  
企业管理杂志 发布时间:23-02-23        
   

根据不同层级、专业单位的业务特点,制定相应的星级评价标准并细化评价指标。

文|朱好生

关键词:燕山石化   星级管理体系   基础管理信息平台   激励约束机制

中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司(简称燕山石化)根据生产经营业务特点,创建涵盖机关处室、厂(中心)、车间(分中心)、班组的星级管理体系,全面提升企业基础管理水平。

一、明确创建范围及内容
1. 明确创建范围
根据专业化管理特点,燕山石化将星级单位创建分为公司机关和基层单位两个板块。公司机关板块包含科研和政工、行政系列;基层单位板块包含生产类单位和非生产类单位:生产类单位分为厂、车间、班组三个层级,非生产类单位分为中心、分中心、班组三个层级。
2. 细划创建内容
根据业务工作特点,燕山石化对公司机关和基层单位分别匹配五类不同的星级创建内容。
(1)公司机关星级创建内容
“三基”工作之星:员工基本功训练、基础资料台账建设、指导基层业务工作情况等。
服务合作之星:与基层单位结对共建情况、处室之间工作协作情况等。
工作作风之星:机关作风建设、日常工作及廉洁自律情况等。
工作业绩之星:基本职责、制度落实及工作任务完成情况等。
党务工作之星:党的组织建设、“三会一课”制度执行、主题党日及达标创优活动开展情况等。
(2)基层单位星级创建内容
安健环之星:安全管理、环境保护、职业健康管理等情况。
生产运行之星:各项生产经营任务指标完成情况,生产事故应急处置预案制订、落实及程序、步骤、措施等掌握情况。
遵章守纪之星:各项规章制度、生产操作规程、劳动纪律、工艺纪律等执行和考核情况。
现场管理之星:生产现场人、机、料、法、环、信等各类生产要素的计划、组织、协调、控制情况。
队伍建设之星:基层单位领导班子及党、团、工会等组织建设情况。

二、设定评价项目
1. 星级处室评价项
星级处室评价项目包括必选项和自选项两类。
(1)必选项:根据各处室业务特点,设置体现部门基本职责的工作业绩评价总分指标,对不符合相关要求的项目予以扣分。
(2)自选项:为提升部门协同和服务基层的工作质量,设置若干可自主选择的鼓励项,起步为零分,依据工作成绩指标完成情况逐项加分。每季度评价依据各项评价指标得分求和算出最终得分,全年争创星级处室的考核成绩为四个季度考核成绩的平均分值。
2. 星级厂(中心)评价项
星级厂评价标准设置了资格项、关键绩效、专项评价、制度执行检查、亮点工作五个指标模块。
(1)资格项评价指标:为星级单位评选的入围标准,对出现资格否决项问题的单位直接否决,并将五星对应星扣减20分/项。
(2)关键绩效评价指标:为技术经济指标达标项,如有未达标项目,对五星对应星扣减1分/项。
(3)专项评价指标:由各处室根据本部门业务特点,选择当前基层单位最需要重视的基础管理项目设置评价规则,按照专业排名情况,对五星对应星进行加分或扣分。
(4)制度执行检查评价指标:旨在提高各单位制度执行力,对检查发现的制度执行方面问题,按问题类别对五星对应星进行扣分。
(5)亮点工作评价指标:用以鼓励各单位建立基础管理长效机制、创新工作方式方法、总结典型经验,提升“三基”工作水平,依据评价等级对五星对应星进行加分。
上述五类评价项根据专业对应五颗星,各“星”维度的基准分为100分;各“星”考核最终分值为经过加减分之后的得分;每季度以五颗星得分之和为总得分;全年按照四个季度考核成绩的平均分为单位年度得分。
3. 星级车间、班组评价项
星级车间、班组评价内容注重量身定制,公司现有97个车间建制单位、468个班组建制单位,由于各单位工作性质不同,无法运用统一的评价标准进行评价,因此由各所在单位(厂、中心等)依据各车间、班组的工作特点量身定制星级评价标准及细则。

三、量化评价标准

公司根据不同层级、专业单位的业务特点,制定相应的星级评价标准并细化评价指标:将星级评价得分与星级标准分值进行对比,衡量达标情况;将星级评价得分之和进行排名,衡量先进性。
1. 星级厂(中心)标准
月度总分排名前两名且每颗星得分均不低于80分(非生产类单位不低于85分),方可获评四星级、五星级厂(中心)(见表1)。

 


2. 星级车间(分中心)标准
排名本单位前20%且每颗星得分均不低于80分(非生产类单位不低于85分),方可获评四星级、五星级车间(分中心)(见下页表2)。


3. 星级班组标准
排名本单位前20%且每颗星得分均不低于80分的班组,方可获评四星级、五星级班组(见下页表3)。

 


四、细划星级单位评选流程
公司根据不同层级、类别星级单位创建内容及评价标准,分别制定了星级厂(中心)、星级车间(分中心)、星级班组和星级处室评选工作流程。
1. 星级厂(中心)评选流程
每季度由各业务处室对专项评价、制度执行检查等指标评价后,根据综合得分排名并对照相应标准提名星级厂。每年运用各季度得分求和平均算出年度得分并排名,对照相应标准提名年度星级厂(中心)。由公司管理信息处汇总各处室评价情况并形成报告,报公司基础管理工作领导小组审议通过后公示、命名、表彰及兑现相应奖励。
2. 星级车间(分中心)评选流程
公司各二级单位依据评价标准每月向公司提名月度星级车间(分中心),公司运用基础管理信息平台积累的相关数据进行验证。各二级单位依据评价标准每年向公司提名年度星级车间(分中心),公司运用基础管理信息平台积累的数据进行验证后,将评价结果汇总到年度评价报告中。
3. 星级班组评选流程
公司各二级单位依据评价标准每月向公司提名月度星级班组,公司运用基础管理信息平台积累的数据进行验证后,将评价结果存档于管理信息处。各单位依据评价标准每年向公司提名年度星级班组,公司运用基础管理信息平台积累的数据进行验证后,将评价结果汇总到管理信息处。
4. 星级处室评选流程
公司每季度依据评价标准对机关各处室进行星级评价打分,按照得分情况提名季度星级处室。每年运用各季度得分求和平均算出年度得分并排名,对照标准评选出年度星级处室,将评价结果汇总到管理信息处。

五、搭建基础管理信息平台
为保障公司星级管理体系建设长效化开展,持续抓实基础管理工作,燕山石化搭建了基础管理信息平台并完善激励约束机制。
1. 基础管理信息平台
(1)运用平台落实检查工作
公司年初制订基础管理工作各类检查计划,在线提报各类检查信息并自动生成年度、季度、月度检查计划,作为开展各项检查工作的依据。
(2)运用平台分析评价星级单位各项指标
资格项指标评价:基础管理信息平台设置资格项指标在线评价模块,对星级单位入围资格项指标进行统计分析和评价;将基础管理信息平台与公文系统关联,自动获取通报类文件信息,识别星级单位评价否决项内容,并推送至BPM(流程管理)系统进行审核确认,从而实现对资格项的自动评价与判定。
关键绩效指标评价:根据每月经济责任制考核结果,对星级单位生产、经营、质量、专项及机动五大技术经济指标达标情况进行评价,将结果汇总到基础管理信息平台进行统计分析和评价。
专项指标评价:设置安全管理、环保等23个专项指标,通过基础管理信息平台集中展示专项评价细则和结果,并建立模板,实现系统化导入和清单化统计分析。
制度执行指标评价:基础管理信息平台设置制度执行问题管理模块,内容涵盖公司现行的各项规章制度,可分类查询、检索相关问题信息并自动参与星级单位评价。
亮点工作评价:基础管理信息平台设置亮点工作评价管理模块,实现对星级单位亮点工作的在线提报、集中评审和结果可视。
基础管理信息平台通过对上述评价项结果统计分析,自动核算出各星级单位的星级得分和排名,并在平台评价结果模板直观展示。
(3)运用平台自动生成评价报告
基础管理信息平台对各单位资格项评价、关键绩效评价、制度执行检查评价、专项评价、工作亮点评价等数据进行实时统计分析,并运用趋势图、柱状图、雷达图对历史累计数据、强弱项、趋势等进行系统分析,自动生成评价报告。
2. 完善激励约束机制
为了激发所属各单位及全体员工参与星级单位创建工作的积极性,公司在总经理奖励基金中设置星级单位专项奖励基金,分别按月、季度、年度兑现相应奖励;同时,运用经济责任考核等手段强化约束机制,用以鞭策后进(见表4)。■

 


作者单位 中国石油化工集团有限公司

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