文｜刘衡

关键词：石家庄高新技术产业开发区供水排水公司   和谐企业   职工权益   工会组织   劳动争议调解

       石家庄高新技术产业开发区供水排水公司成立于1994年，是由全民所有制性质的、依靠自筹资金发展起来的“混合所有制”新型企业。该公司主要负责高新区内的生产、生活供水和污水处理排放工作，建立了自成体系的供水排水网络，包括一座供水厂和一座地表水厂，合计日供水能力达15万吨，以及污水处理厂和制药废水深度处理设施，合计日处理污水能力10万吨，经济效益逐年递增，职工收入连年增长。经过二十多年艰苦卓绝的努力，建设成为了集生产生活用水的生产与供应、城市污水处理、纯净水生产、城市基础设施建设施工、工业自动化设计与施工等产业为一体的现代化水务企业。公司现有职工462人，其中党员142人，团员86人。公司工会积极维护职工合法权益，工会委员会带领全体职工团结奋进，在企业创业、创新、发展各个阶段发挥积极作用，取得了较好的成绩。

成立工会组织，打造独具特色的企业文化
       公司于1996年初按照民主程序建立了正式的工会组织，并民主选举建立了公司职工代表大会。工会的建立，为企业持续健康发展保驾护航。一是建立职代会民主监督公司领导班子的“刚性制度”，从1998 年开始每年一次职代会无记名投票，总经理及班子成员达不到80%的赞成票，一律“下课”。二是公司领导不拿年薪，对全员收入情况进行“晾晒”，工资向一线倾斜，一线技术工人工资高于机关一般工作人员。三是严格各项规章制度，公司领导和一线工人一视同仁。四是倾力打造“学习型企业”，建成职工文化活动中心及3个图书馆，把职工培训中心扩建为职工培训学校，编印《员工综合素质提升训练手册》《工作日志》，对工作日志进行月度总结及季度评比，完成情况直接与奖金挂钩。五是大力开展企业文化建设，公司管乐团多次参加国内外巡演，提升了企业的国际知名度。

建立劳动争议调解委员会，健全制度机制，构建调解网络
     公司于1996年成立了劳动争议调解委员会，制订了劳动争议预防调解工作实施方案以及劳动争议应急处理预案等相关方案，建立了《劳动争议调解委员会争议调解工作制度》《劳动争议调解委员会工作职责》《劳动争议调解委员会调解员工作职责》等相关制度，健全记录、台账和资料，完善调解工作文书和调解工作程序，并将职责、流程、制度上墙。调委会创新工作思路，充分发挥厂务公开民主管理体系优势开展各项工作，为企业高质量发展保驾护航。
公司在总经理林自强的倡导和支持下，设立了劳动争议调解室，由专人负责劳动争议调解工作，确保职工的合法权益得到有效维护。
     调解是化解纠纷和矛盾、实现当事人双赢的重要途径和有效手段。公司坚持把对劳动争议的预防工作放在首位，加强思想政治工作建设和法律法规的学习和宣传，把调解组织建设作为一项基础工程，发挥调解网络的功能和作用，用“以人为本”的思想指导调解工作，把劳动争议情况化解在萌芽状态、化解在基层。
    在人员构成方面，一是逐步充实公司劳动争议调解委员会，每年进行调整和充实，并从人力资源、安全、卫生等各部门聘任兼职调解员。二是健全各厂区二级调解委员会，配备调解员，每年给予一定的办案补助，做到了专款专用，在人财物等方面给予充分的保证。三是在基层建立调解小组，由各分会委员任组长，配备一名兼职调解员，每一小组设置一名预警调解信息员。四是聘请专职法律顾问，为职工提供劳动法律咨询，为职工答疑解惑。
    公司将预防调解工作融入企业文化建设之中，使公司在凝聚人心、鼓舞士气上找到了新的支点。每年召开总结表彰大会，宣传表彰先进劳模，树立正面典型。通过调委会与工会沟通，积极开展职工“一日捐”活动。对住院职工、退休职工进行慰问，在精神上给予安慰并发给经济补助。广开言路，保证各方言论和诉求渠道畅通，充分发挥调解委员会专业性强、紧密联系群众的优势，积极主动开展送温暖活动，把问题解决在公司、解决在基层，不把矛盾和问题传导给上级、推向社会。通过多种措施使需要帮扶救助的困难职工得到法律援助，实现自己的利益诉求。

发挥职代会作用，维护职工权益
     公司始终坚持厂务公开和民主管理制度，凡是涉及职工切身利益的规章制度和重大事项都由广大职工参与讨论，提交职代会审议，满足大多数职工的意愿。建立和完善平等的协商制度。公司设立集体协商委员会，重大事项尤其是涉及职工切身利益的重大问题必须经双方代表协商一致，达成共识后才能提交职代会。公司历年的工资增资方案必须先召开职工代表座谈会集体协商，并经职代会讨论通过。公司始终坚持“各尽所能，按劳分配”的原则，逐年提高职工工资水平，充分调动了职工的生产积极性。
   2004年，为维护职工的合法权益，公司在签订集体合同的基础上，分别签订了工资集体协商、劳动安全卫生和女职工特殊权益保护三个专项合同，并作为刚性制度坚持长期执行。以规范劳动用工为重点，建立和完善企业、工会、职工劳动关系三方协商机制，职工劳动合同和集体合同签订率均达到100%，形成“双向选择、依法签约、接受监督、有效维护”的用工机制。
    在制订涉及职工切身利益的政策过程中，积极组织职工代表大会、工会、女工委员会、共青团等群团组织参与，广泛征求职工意见，保证广大职工的知情权和议事权，鼓励广大职工依法行使民主权利和维护经济利益，不断增强广大职工对企业的责任感和归属感。加大用工监察力度，开展集体合同和劳动合同的履行情况检查，将劳动合同的执行、争议的处理工作纳入常态化、法制化轨道，确保企业和职工双方的合法权益不受侵害，多年来没有发生劳动争议案件。

取得的成效
       长期以来，劳动争议调解委员会坚持以维稳和服务公司发展建设为中心，在企业发展各个阶段发挥积极作用，取得了较好的成绩。
       防调并举，完善机制，规范争议处理程序，化解争议和纠纷。公司调委会制定了加强劳动争议调解工作的实施意见，拓宽调解领域，创新调解方式，增强调解实效，为职工创造“公开公正公平”的良好环境。
    坚持职工当家作主的原则，实行厂务公开和民主管理制度，把各项工作做到职工的心坎里，得到广大职工的拥护和爱戴。多年来，公司始终坚持“各尽所能，按劳分配”的原则，开展劳动关系三方协调机制，每年开展工资集体协商，使工资水平逐年提高，充分调动了职工的生产积极性。
       加强与石家庄高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会的沟通，及时了解并掌握劳动争议相关法律、政策；参加区仲裁庭观摩活动，旁听案件审理、调解过程，提高调解员处理争议能力。■