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    案例实务    
  旭阳集团:混改激发活力,加速“四个转变”(2021-9)  
企业管理杂志 发布时间:21-11-26        
   

文/杨凤义



关键词:旭阳集团  混改  四个转变  中法智能产业园  百亿旭阳

        长春旭阳工业(集团)股份有限公司(简称旭阳集团)通过实施混合所有制改革,完善现代企业制度和法人治理结构,改革体制机制,激发了企业内生动力和经营活力,驶入了高质量发展的快车道。
     
市场主体活力迸发
       成立于1999年的旭阳集团原属国有控股企业,主要为一汽、一汽大众等整车制造企业提供汽车内饰件产品配套,曾为一汽和长春市的经济发展做出了重要贡献,但随着下游整车制造企业销量下滑、原材料涨价、行业竞争日趋激烈,集团面临发展瓶颈,体制机制不适应市场竞争的弊端逐渐显露,深化改革箭在弦上。
       2018年,长春市国资委组织实施对旭阳集团的混合所有制改革。
       改制的路径、意义十分明确,核心是国有股进一步减持,民营资本占比进一步增加。长春市国资委将旭阳集团37%的股份一次性转让给新的战略投资者,仅保留5.5%作为国有参股。
       看似一次普通的股权转让,对企业来说却是一次关系前途命运的深层次变革。混改进一步明晰了企业产权结构,确立了企业的市场主体地位,完善了现代企业制度的法人治理结构。
       由于改革组织到位,目的、意义、步骤、政策措施宣传到位,特别是改制整体方案注重维护员工的合法权益,集团上下形成一致共识,员工代表大会上,98%的员工代表投票支持改制。
       通过改制,企业体制活了,机制也更顺畅了。首先体现在决策和执行上。过去谈一个项目、开发一个产品需经过多次请示汇报,反复研究,决策层级多、周期长,往往走完了所有程序,项目投资建设或产品开发的最佳时机已经错过或被竞争对手捷足先登。现在,企业有了经营自主权,可以快速决策,决策的事情能够马上执行。2019年,集团董事长许明哲、总经理冯浩出访欧洲洽谈项目,不到半个月就定下3个项目,其中收购外商在中国投资企业的项目仅用了15分钟就达成了合作协议,两个月后正式接管运营。
       2019年,旭阳集团决策层参加国内外经贸洽谈、项目考察、学习交流达62次,2020年达43次,2021年上半年达50次,这样频繁走出去的“大对接”“大合作”局面前所未有。集团招商成果也十分显著。目前,以旭阳中法智能产业园为代表的一批产业升级项目相继落地,特别是省市领导关心支持的几个重点项目都得到了落实,为企业跨越式发展打下了坚实基础。
       人才是企业发展的根本。过去优秀人才由于种种原因进不来,进来了也留不住。现在集团实行自身培养和市场化选聘相结合的原则,重金招聘、揭榜挂帅,能者上、庸者下,三年共引进各类人才26名;宽带薪酬制的实行,真正实现了人尽其才、才尽其用,过去那种论资排辈、近亲繁殖的用人观逐渐失去了市场。
       用人机制活了,效率高了,过去几十人干的工作现在十多个人就够了。集团管理人员下沉到生产经营一线,非生产性人员减少三分之一,最好的、最能干的、最急需的人才成了企业用人的标准。
       企业效益好了,员工收入也增加了,2020年集团人均工资比2018年增长14.9%。下一步集团将实行全员持股,把企业与员工的利益紧紧捆绑在一起。
     
主导产业发展壮大
       混合所有制改革涉及干部员工身份、利益、权力的转换。旭阳集团混改能够顺利进行,不仅得益于政府主导、政策到位,还源于新的战略投资者把政府支持企业深化改革的方针政策与企业实际情况及发展需要紧密结合,稳扎稳打、一步一个脚印地推进改革。
      在巩固和发展为一汽、一汽大众整车厂服务的同时,集团积极开拓国内外市场,延伸上下游产业链,从单一零部件供应商向系统解决方案供应商转变,力争成为国内具有行业竞争优势的龙头企业。
      集团一方面紧随一汽、一汽大众整车厂的发展步伐建厂布局;另一方面,积极开拓新市场,先后与奔驰、宝马、沃尔沃、丰田,广汽、长安、福特、长城、雷诺等国内外知名汽车品牌建立了合作关系。目前,旭阳集团已逐步形成以长春为中心,以沈阳、佛山、天津、成都、重庆、杭州、芜湖、合肥、南京、上海等地为支点的11地26厂的全国性布局;同时,与法国、美国、日本、西班牙等国的知名车企合资合作,其中与法国佛吉亚集团就合资合作了7个项目,产品线越来越丰富,“双循环”路径越走越宽广,目前已经形成5大系列、430多种产品的制造能力。
       随着投资规模的扩大,集团锚定“百亿旭阳,百年旭阳”的战略目标,加速“四个转变”:从传统制造向先进制造转变;从单一燃油车业务向覆盖新能源车的增量业务转变;从单一的传统实业向实业和资产证券化“双轮”驱动转变;从单一国内市场向国际国内两个市场转变。
       依托主业积极拓展新市场,产业链协同发展是集团改制后快速发展的关键一招。过去,特种车、专业车一直被外地车企垄断。混改后,集团积极落实吉林省政府关于“优化整合全省专用车行业资源,加快培育龙头企业,推动产业链协同发展”的要求,基于对特种车、专业车市场的准确分析,充分利用一汽解放底盘一级特许经销商这一得天独厚的优势,2019年成立了生产特种车、专用车的子公司——长春旭阳德恒智能装备有限公司,并实现当年投资、当年建厂、当年盈利。如今,多功能除雪车、高速抛雪机、除雪撒布车、大型清扫车、压缩式垃圾车、清洗疏通车、自卸车等各类特种车型不仅畅销国内市场,而且出口俄罗斯等国家,两年销售额达2.4亿元,预计未来五年内将达到10亿元产值的规模,有望成为全国专用车行业知名企业,并争取登陆资本市场。
       做大做强做精主业的同时,旭阳集团也赢得了上游整车厂的好评和赞誉。三年来,集团获得一汽和一汽大众十佳供应商、优秀质量供应商、A级供应商以及广汽菲克优秀供应商、Volvo A级供应商等多项殊荣,牢牢占据国内行业头部位置。
     
新兴产业方兴未艾
       针对汽车产业智能化、网络化的发展趋势,改制后的旭阳集团开始向战略性新兴产业布局。在长春国际汽车城内,旭阳中法智能产业园项目正在抓紧施工建设中。该项目总投资80亿元,占地100万平方米,由旭阳集团和法国佛吉亚集团共同打造。产业园以高端智能汽车配套产品为基础,致力于“互联网+协同制造”模式,集数字化、智能化为一体,全部达产后可生产500多种网联汽车配套产品,形成200亿规模的世界级汽车零部件产业和智能制造基地。
       实际上,集团完成混改后不久,就开始布局数字化、智能化产业,抢占新能源汽车市场。集团先后全资、控股、合资成立了长春佛吉亚旭阳显示技术有限公司、长春旭阳威孚汽车零部件科技有限公司、长春旭阳众宇氢能动力科技有限公司、长春智能科技有限公司、长春旭阳聚光汽车科技有限公司、长春旭阳合心科技有限公司等一批数字化、智能化相关企业。2021年上半年,集团又与国内外企业合资合作新能源汽车相关项目14个,可引进资金30多亿元。
       目前,由集团所属企业生产的超大智能主机屏及控制单元已经在红旗E—HS9、新红旗H9上配装;汽车尾气处理产品——催化净化器封装已经为一汽解放卡车配套;氢燃料电池及相关产品已经计划在城市公交车及专用车上安装试运行。
       发展新能源汽车是大势所趋,也是供应商不可错过的竞争高地。混改后的集团决策层接连奔赴上海、广州、合肥、杭州等地,与特斯拉、蔚来、理想、小鹏等汽车新势力“攀亲结缘”,加强联系和互信,为合作打基础。
       混改三年来,集团每年投入研发技改费用超亿元,联合法国佛吉亚集团、吉林大学成立汽车内饰系统研发中心,牵头组建吉林省汽车内饰系统产业技术创新联盟,与吉林交通职业学院联合办学等,成为集团重要的创新平台和实验检测平台,为企业转型升级、提升核心竞争力打下了坚实基础。
     
战斗堡垒引领发展
       旭阳集团虽然改制为民营资本控股的混合所有制企业,但党的建设始终没有放松过。董事长许明哲不止一次地说过:“旭阳集团要保持好国企党建的光荣传统,这是办好企业的根和魂。”在今年“七一”前夕举办的“奋斗新时代 永远跟党走——庆祝中国共产党成立100周年旭阳员工文艺演出”中,许明哲率集团领导班子全体成员登台演出。
       也是在今年“七一”前夕,旭阳集团党委召开由总部和各分、子公司党员代表、党务工作者、入党积极分子参加的“庆祝建党100周年暨‘两优一先’表彰大会”,表彰先进党员,吸纳新党员。集团党委书记高剑飞说:“虽然体制机制发生了变化,但党的建设不仅没削弱,反而得到加强。”三年来,集团党委充分发挥党建工作引领示范作用,共发展党员26名、入党积极分子30名,为增强企业内部凝聚力和市场竞争力起到了积极作用。
       集团党委明确规定:建厂必须建立党组织,无论是新成立的控股公司、全资子公司还是驻外埠企业,够条件的一律成立党组织,应设必设、应建必建,做到党的组织、党的工作“双覆盖”。目前,全集团已建立了3个党委、14个党支部。
       党组织、党的工作“双覆盖”,为发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供了有力保障。“标准化党支部”“党员示范岗”“党员先锋岗”等“创先争优”活动成为影响全体员工的一股红色力量,急难险重任务中有他们的身影,技术攻关、市场开拓中有他们的智慧,“旭日阳光”关爱活动中有他们的奉献。据统计,仅集团旗下座椅、毯业两个公司每年在党员立项技术攻关和精益改善中创造的效益就达2000多万元。
       在旭阳集团,党委书记绝不是虚职,虽不插手具体生产经营,却是企业重大决策的参与者;党委不是摆设,而是引领党的基层组织和全体党员、党员干部发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用、弘扬企业先进文化的践行者。■


作者单位 长春市企业联合会
栏目主编 苗榕

 

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