文/石永亮

关键词：形式主义  流程化  规范管理  高人效

     当下，一些生产经营单位以“依法治企”为名，相继实施了一系列前所未有的举措，各项工作伴随着出台的各种“新规定”，开启了轰轰烈烈的程式化运作。
    
典型一：严格项目招标管理，连几百元的项目都不放过
     国企普遍重视内控管理，尤其是几乎每天都在进行的招投标，这原本就是一项非常严肃的工作，程式化痕迹突出。某公司贯彻国家“依法治企”有关要求，对非生产性支出的基建、宣传、教育培训等项目，不论大小，一律通过委托专业代理机构进行招标。其中，安全部门印刷横幅、展板等安全宣传材料总计635元也要采取招标的做法，令人难以理解。
     招标过程包括从招标方案的提出、到招标文件的评审，再到投标方购买标书、准备投标资料，最后到评标会、定标会、发中标通知、成交通知单、收取管理费用、印制应答文件、签订采购合同、通过经法系统层层审批等等，以及评标专家的“辛苦费”，甚至还有代表远道赶来投标。
     这些程式用于总价高的项目倒也罢了，但是连总价635元的小微项目也要按部就班，还要准备中标后的采购/技术服务合同，如此花费的人力、物力和财力相当可观，让有限的时间和精力全部耗尽在这原本不该产生的浪费之中，办事效率没提高，隐性成本却明显高了数倍。难怪有人无奈地说：“区区635元，连跑路的钱都不够，还招啥标呀？”
    
典型二：每日上报安全宣传报道稿件，美名强化专业管理
     某生产单位推出每日上报安全新闻稿件新举，目的是在集团公司手机报上推送。对此有人不理解：安全哪儿有那么多新闻，还天天报。
     企业安全工作的“纲”是年度目标指标管理方案，早在年初就应当做好顶层设计，结合体系管理评审、务虚会等，通盘考虑全年各项工作任务、要求、目标、资源及时间节点等要素，制定可行的一揽子计划，方可找准短板和不足，并脚踏实地落实，做到精准发力、精准施策。
     上述方案中提都没提的事情，却要在年中某个时候突然杀出个“程咬金”，让广大基层安全人员措手不及，显然这不是管理层所需要的。像安全宣传稿件，公司要求上报的是安全新闻，学习、培训和会议之类根本就算不上，可安全工作各种法律法规多如牛毛，能不折不扣执行和落地就已经相当好了，哪儿有那么多创新的新闻上报？事实上，一个月间，别说是按规定每天有人上报宣传稿，就是全部单位加起来，也达不到每天上报一条新闻的水平！
     如此“做秀式”严管，使得基层苦不堪言。其实，要想突出安全宣传工作的重要性，确保责任落实及扎实推进，何不在年初敲定？呼吁企业要切实做好年度安全谋划，保持工作的规范性和连续性，减少生产经营过程中的发热式“作秀”，杜绝通过某种方式的“窥探”，多一点“让放心人干放心事”的心态，让基层各级安全人员真正心无旁骛地抓紧、抓实、抓细、抓好安全生产工作。
    
典型三：为迎审，突击美化记录，超量准备佐证材料，实行所谓“闭环”管理
     为迎接上级安全督导大检查，某集团公司安监部门负责人紧急召集部下，所有人突击“完善”去年以来的双周安全值班记录，还指定专人替他“美化”领导干部履职记录。几个人轮流修补出厚厚的文档。
     如此“高效”地狂补记录，且不说其内容是否为督导组要检查的，单从做法上讲，以虚假信息应付安全检查，是典型的形式主义，与其说是一种安全法律知识欠缺的表现，不如说是典型的违章行为。查违章不仅要查一线作业人员，对安监部门的这种违章行为更要提高警惕，加以严处，唯有此，才能真正树立安全生产管理的正能量，将安全主体责任履职落到实处。
     自巡视组进驻公司以来，不少部门负责人再三叮嘱下属“趁早准备、谁的问题谁画圆，直到闭环”。还担心以前已经报销完的项目出现不合规，指定单位专人去财务部门查账。于是全公司性“扒账”大戏拉开序幕：一连几天，多部门人员前往公司“禁地”财务部凭证档案室，一本一本地查找、登记、翻看、拍照，几年以来的财务凭证被反复扒来查去，范围已不限于物资采购、销售、基建合同等，还包括质量、安全、环保、个人劳保用品、办公用品、客户服务等业务。一时间，纸张的浪费、打印机的报废、彻夜的明灯这些都不是事儿。
     与此同时，本应相继展开的年度各项专业工作却明显慢了“半拍”，不仅原定的体系内审、安全性评价、高管巡视和危化品专项检查因此而耽搁，连类似“亲情助安”等品牌活动也后延，好端端的周计划、周总结居然都变成了“配合巡视工作”。一句话，企业原有体系要求下正常运转机制被迫打乱，美其名曰“依法治企，规避风险”。
    
透过表象看问题实质
     不言而喻，严管规矩和名义上的招标程序，一定程度上能够减少腐败现象发生，有助于依法治企。但运用不当，则是大量人力、物力、财力的浪费。如此颇费周折“严管”，走流程，过分强调规矩意识，听着好听，结果效率没上来，反而大大增加了浪费。仅仅是为了个别人规避风险、避责而“秉公”为之，与其说是干事干净，倒不如说是一种新的形式主义！
     据《企业管理》杂志2020年第八期载文称，某食品企业在2020年新冠肺炎疫情中遭受重创，但令人称奇的是复工后仅一月，营业收入同比就增长了10%，究其原因，正如该公司总经理所说，乃出色的人效管理。细观之，固然是盘点人才、灵活用工；优化结构、科学排班；整合岗位、一专多能；重组部门、缩减层级；薪酬改革、激发活力等一系列围绕提高人效的改革举措使然，极大地杜绝了人力资源浪费，实现了人均收入大幅提升，但依笔者看来，倘使再加上完善制度，则更具竞争力，毕竟制度也是生产力！制度建立健全之后，仍有持续完善、节点整合归并之必须。同时，也能提高基础创效单元的绩效能力，使人效不再“放空”和“生病”。
     因为这不简单是员工的赋能及胜任力问题，而是如何发挥高质人效问题。在数字化、程序化、信息化彻底打破传统管理模式的今天，企业转型升级的核心无疑就是人效，企业人效管理绝不可因“程序”而被视而不见。
     毕竟不少企业流程设计随意性大，节点过多，殊不知，在疲于完成并不高明的程序设定的道道关卡之时，早已产生了大量看不见的浪费，抑或是办事效率严重低下。正是由于大量正常工作推行至程式化，使各级相关人员大量宝贵的时间无端被耗费，正常业务却无暇顾及，不仅经办者怨声载道，且员工的长期价值无法体现。
     在竞争日趋激烈的市场环镜下，企业要实现基业长青，需要倒逼“少而精、精而准”的办事流程优化并出台，绝不可让所谓的规范管理，拉低投入产出比，空耗时间和精力。■

作者单位 河南平高电气股份有限公司
栏目主编 王黎