文/鞍钢集团有限公司党委书记、董事长  谭成旭

关键词：谭成旭  鞍钢集团  高标准脱贫攻坚  六个精准  “三五八”党建工作方法

     打赢脱贫攻坚战，是中央企业义不容辞的社会责任。面对脱贫攻坚这场“综合大考”，鞍钢集团以高度的政治责任感和历史使命感，按照“精准、巩固、持续”工作要求，创新实施党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫、民生扶贫，统筹抓好脱贫攻坚工作，持续推动帮扶地区脱真贫、真脱贫，高标准跑好脱贫攻坚“最后一公里”。2019年底，鞍钢集团定点扶贫县新疆塔什库尔干塔吉克县（以下简称新疆塔县）和贵州盘州市，贫困人口全部“清零”；2020年1月，全部实现脱贫摘帽。
     　　
一、突出党建帮扶引领，发挥政治工作强大势能
1.强化组织保障，做好帮扶顶层设计。成立由集团公司主要领导组成的扶贫工作领导小组，就脱贫攻坚工作进行专题研究、专题部署、专题推进；制定扶贫工作规划，每年结合实际滚动制订年度帮扶计划；建立扶贫项目台账，按月对扶贫项目台账实施情况进行跟踪、评估，以确保工作计划顺利实施。
2.完善职责体系，确保“六个精准”落实落地。建立健全了主要领导亲自挂帅、领导小组统筹谋划、子企业协同推进、援派干部一线作战的立体扶贫责任体系。主要领导和班子成员分批次到扶贫点进行调研，深入建档立卡贫困家庭，看望慰问派驻扶贫干部，以调研督导促进项目落实，有效解决实际问题。
3.选派优秀干部，勇挑扶贫重担。鞍钢集团共计选派44名优秀干部赴国家定点扶贫县（新疆塔什库尔干塔吉克县、贵州盘州市）和辽宁省、四川省部分镇、村开展扶贫工作。注重发挥央企政治优势，通过派驻第一书记、建立援建党员活动阵地等方式，释放政治工作强大势能，全面铸牢村党组织体系，铸造脱贫攻坚主心骨，走出了一条党建促脱贫的小康路。在盘州市，开创了“三五八”特色党建工作方法（即搭建学习培训、沟通交流、宣传教育三个平台；打造党建群团、经济发展、综合治理、民主民生、脱贫攻坚五位一体党支部；抓实“两学一做”、党风廉政建设、结对帮扶、亮明身份靓化名片、党的声音进万家、对口援建项目效能监察、支部主题党日、党员政治生日八项活动），援建高官村党建活动广场，发展乡村旅游产业，被六盘水市授予“党建引领促脱贫示范基地”。在瞿家庄村、淹五寨村推广高官村经验，打造标准化党员活动阵地。高官村、瞿家庄村摘掉了党建工作“软弱涣散”帽子。
     　　
二、突出扶贫项目牵动，激发脱贫攻坚内生动力
1.产业扶贫，构建利益联结机制。深入研究筹划，精准对接“造血”项目，培育出一大批特色产业扶贫示范项目。在新疆塔县，投入扶贫资金使3580亩荒滩变成绿茵，1418人受益；采取“贫困户+乡村合作社+企业”运作模式，建设年产值900余万元无公害蛋鸡养殖场；发展牦牛肉深加工产业，使养殖户收入大大增加。在贵州盘州，建设瞿家庄村果蔬种植示范基地和水产养殖基地，发展云茸、分葱、蔬菜大棚等10余个特色示范产业；利用天然山泉水资源，发展石蛙、龙虾等水产养殖产业，并逐步向科普观光、休闲娱乐延伸发展；发展淹五寨村规模养殖，成立淹五寨漫谷专业合作社，项目惠及1900人，其中贫困人口364人。在格朗河村，探索高原农牧产业，开辟出种植高原优质烟叶产业新路子，并投入帮扶资金建成跑山猪场，经济效益显著。
2.消费扶贫，拓宽产销路径渠道。立足贫困地区实际因地制宜，充分发挥地方特色资源，持续加大扶贫农产品采购力度。创造性开展“线上+线下”融合消费扶贫新模式，通过在鞍钢电商采购商城开辟扶贫专区、微信小程序、农超对接、以购代捐、直播带货等方式，实现贫困地区产品与消费市场、供给与需求有效对接。同时，积极探索长效机制，先后与盘州市、中国建设银行签订扶贫战略合作协议，加入央企消费扶贫联盟，开设鞍钢扶贫馆，助力贫困户稳定增收。在此基础上，充分发挥地方资源优势和攀钢资源需求，支持盘州煤炭产业、盐源县矿石产业发展，优先采购价值共60亿元以上的盘州煤炭，采购凉山地区矿石、辅料等价值23.9亿元。
3.就业扶贫，增强脱贫致富能力。依托鞍钢集团人才优势和技术优势，加大培训力度，增强帮扶地区脱贫致富能力。在塔县，对305名基层干部开展安全生产、生态与环保案例分析培训，对65名致富带头人进行创业理论与实践知识培训，对69名贫困户人员进行水暖配管技能培训。在盘州，派出专业技能大师教学团队开展职业技能培训，累计培训电焊工、修车修理工、幼教老师等3613人次；开展致富带头人业务培训和基层干部培训，持续利用农民夜校、百姓讲堂，向村支两委及百姓群众宣讲脱贫政策，形成上下同心、决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。大力实施以培训促就业，以就业促脱贫，累计帮助贫困家庭子女转移就业150人；创建绿色通道，招收贫困家庭大学生5人；与合作煤炭企业沟通协调，解决盘州贫困人口就业392人。
     　　
三、突出补齐民生短板，积蓄脱贫摘帽强大力量
1.教育扶贫，阻断贫困代际传递。在新疆塔县实施“蓓蕾”教育项目，修缮改造现有教学楼，增设录播教室、共享课堂、语音室等，使县域内小学同步分享优质课，受益学生达2307人。在四川，投入300万元在四川机电学院设立“攀钢圆梦助学金”，惠及贫困地区建档立卡贫困户家庭学生1341名。开展金秋助学活动，帮助定点帮扶贫困地区建档立卡家庭大学生完成学业。常年开展结对帮扶和贫困地区中、小学和幼儿园教育捐赠等活动。
2.医疗扶贫，解决看病难看病远难题。先后选派4支医疗专家组成医疗队开展医疗援助，重点帮助塔县建立医疗健康保障体系，完善科室管理制度，采购四维彩超，建设远程会诊平台，对18561人次开展先天性心脏病筛查；帮助塔县36个村卫生室、5个社区卫生服务站购置乡村卫生室设备设施。在盘州，帮助援建9个村级卫生室，建立治疗室、输液室、预防接种室、档案室等多个功能室。在盐源县，帮扶格郎河村新建卫生室，并捐赠价值4800元的医用床上用品、医药柜和医疗推车等，惠及全村334户1524人。
3.民生扶贫，补齐基础设施短板。在新疆塔县，改造落后工艺，解决了困扰高原老百姓多年的吃水难问题；为库科西鲁克乡喀玛如孜村搭建鞍钢爱心钢架桥，建设两座英东通讯基站，解决了当地农牧民出行难、通讯难问题；为班迪尔乡农牧民修建标准化棚圈和草料棚，改善农牧民养殖条件。在盘州市，实施蔬菜基地供水管道工程，解决瞿家庄村800余亩耕地灌溉用水难题；实施灌溉渠道维修改造工程，解决淹五寨村640余亩农田灌溉用水问题。在盐源县、喜德县、木里县，为彝族同胞量身定制节能环保的新型生物质炉，彻底改变彝族同胞千百年来“吃在火塘边、睡在火塘边”的简陋“火塘”生活习俗。在盐边县，实施了格萨拉乡盐宁路修建工程，建设了格萨拉彝族乡和温泉彝族乡5个村的对外交通要道,极大改善了群众出行条件,促进脱贫致富和发展旅游产业。在盐源县，实施河道河堤修缮治理项目，实现了“旱能灌、涝能排”，盐源县格郎河村240亩土地成功流转见效益。在辽宁岫岩县石灰窑村，捐资建成“鞍钢桥”，解决了840多名村民出行难问题。
     “十三五”以来，鞍钢集团累计投入扶贫资金1.1亿元，共选派挂职干部44余人次，受益人口超过3.4万人。
     习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”在脱贫攻坚决战决胜之年，鞍钢集团将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标不变、力度不减、劲头不松，高标准跑好脱贫攻坚“最后一公里”，不获全胜绝不收兵，为夺取脱贫攻坚的全面胜利作出积极贡献。■

栏目主编 王黎