文/孟慧文  王忠平

【内容摘要】通过分析20家企业的实践案例，本文总结了企业志愿服务在组织体系、企业文化激励、品牌优势等方面的经验及不足，并为我国企业更好地开展志愿服务提出可行性建议。

【关键词】企业志愿服务  企业社会责任  志愿服务体系  企业基金会  公益活动

     由于2008年北京奥运会与汶川地震，志愿服务走进大众视野，企业的参与热情由被动变为主动。
     企业志愿服务是由企业发起，统一组织并提供相关支持的一种服务，是企业参与公益，帮助解决社会问题的重要方式。企业志愿者专业性强，主动性强，不同性质的企业，在进行志愿服务时也呈现不同特点。本文选取了20家大型企业，其中包括5家国有企业（中国电建、中石油、中国第一汽车集团公司、国网成都供电公司、中航工业）、10家外商投资企业（SAP、佳能、IBM、肯德基、施耐德、丰田、微软、三星、葛兰素史克、英特尔）和5家其他股份制企业（海航、顺丰、阿里巴巴、广发银行、民生银行），通过整理分析其志愿服务管理体系以及近年来的实践，总结出我国企业十年来在志愿服务方面的经验和不足，同时为更好地发展全员志愿服务提出建议。
    
一、企业志愿服务八个方面的经验总结
     2006年，中石油发布第一份企业CSR（企业社会责任）报告，预示着我国企业开始重视企业社会责任，并将其作为企业发展战略的重要内容。从发布CSR报告的时间来看，国有企业整体要早于外商投资企业与其他在华股份制企业。
1. 有清晰完善的志愿服务组织体系
     近些年来，越来越多的企业开始建立企业社会责任相关部门，企业社会责任具有了相对独立完善的组织体系，企业通过自上而下、自下而上、上下结合、线上线下结合等组织类型，使志愿服务规范有序地进行。
     中国一汽的志愿服务自上而下，通过上级团组织和集团公司党委的领导，由集团团委负责指导公益服务和志愿工作的开展，并联合各级团组织完成志愿服务项目的策划、实施和宣传等工作；顺丰在全国采取“总会+16个分会”的模式，在各省市共拥有16个志愿者协会，自下而上网罗全国基层员工，使基层员工充分发挥主观能动性，无需行政命令就能积极地参加志愿服务。
     施耐德电气志愿者协会采取自上而下与自下而上相结合的形式。总部CSR团队根据集团可持续发展目标，结合实际，设计全国性的志愿服务项目，并将活动相关信息传达给各分会，由各地志愿者协会负责具体活动的展开，各地分会如果有好的活动创意，也可以自主开展针对本地的志愿活动。这样自上而下与自下而上相结合的形式，在保证志愿者协会的志愿活动与集团可持续发展目标相一致的情况下，提高了各地分会的自主性和活动开展的效率，使志愿服务与本地资源特色得到有效结合，对提高各地志愿者协会成员的积极性起到了很大的帮助作用。
     海南航空在志愿服务实践中，通过线上和线下相结合的公益模式，形成志愿服务闭环管理，提升公益效益和效率，通过线上暖心志愿平台，线下慈航公益基金会、海航志愿者协会等，共同将志愿服务进行到底。
     中国电建成立社会责任管理工作领导小组，组长由总经理担任；韩国三星在华成立“中国三星社会责任委员会”，由大中华区总裁担任主席。最高领导人主管企业社会责任的相关事宜凸显了新时代下，各企业对企业社会责任的重视。
2. 设立企业基金会
     2008年，中央文明委印发《关于深入开展志愿服务活动的意见》，提出积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助，形成多渠道、社会化的筹资机制。企业基金会的确立一方面简化了筹资过程，另一方面为公司公益活动资金提供基本保障。
     在20家企业中，海航、顺丰、阿里巴巴、国家电网等12家企业分别设立自有基金会，如海航的慈航公益基金会、顺丰公益基金会都设专职机构注入专项资金从事慈善公益活动；阿里巴巴成立社会责任部门和公益基金会，公益基金会为具体的志愿服务项目提供资金支持，有效促进了志愿服务项目的健康发展；英特尔的全球基金会在世界各地设有顾问委员会，全球各地CSR部门人员担当顾问的角色，对基金会的发展思路提出观点和建议。其余8家企业，尽管没有设立自由基金会，但却依然积极与其他大型基金会紧密联系开展志愿服务，如中石油与扶贫基金会共同发起“旭航”助学公益项目，助力教育领域；葛兰素史克积极与联合国儿童基金会合作，为农村儿童提供基本疫苗资助。
3. 重视激励
     《志愿服务条例》中要求加强对志愿者激励回馈方面的管理。激励体系一般从政策、精神、物质三方面出发，可通过志愿服务带薪假期、评选优秀志愿者、志愿者定期培训、高管带领参与志愿服务等方式激励志愿者。
     海航的股权激励和捐赠机制使企业不断发展的同时，为慈善事业提供源源不断的资金支持，使慈善成为可持续发展的事业；SAP出台了系统的志愿者激励体系，为志愿者提供8小时志愿服务带薪假期和定期培训；施耐德公司为员工提供每年两天的带薪志愿者假期，员工可以利用两天假期根据自己的兴趣爱好参与志愿服务活动，同时，志愿者协会还为每位员工建立志愿者服务数据库，统计志愿服务的时间并定期反馈给志愿者，评选表彰优秀志愿者来进行激励；微软公司出台每年固定的志愿服务带薪假期，大部分项目为志愿者提供资金支持，活动前为志愿者提供相关的培训来保证活动顺利开展，公司高层也会实际参与到志愿活动中；英特尔在全球员工最高成就奖中，增设“英特尔志愿服务英雄奖”，还在工作场所设立“志愿者墙”，记载每位志愿者的照片和志愿服务小时数，激发员工的荣誉感。
4. 注重发展可持续性公益品牌
     选定一个领域长久开展志愿服务，能够为帮扶对象或受益目标带来长久的影响，摆脱“输血型”公益的尴尬，实现“造血型”公益的成效。进行长期的定点志愿服务对于志愿者和受助者来说也都是有益的，如顺丰的莲花助学项目、中国一汽的蓝途项目、佳能的“影像·希望之光”项目等。
     丰田中国自 2002 年以来已连续16年组织志愿者前往丰宁开展植树活动，成效瞩目；中石油从2012年起，在“温暖回家路·铁骑返乡”志愿服务行动中连续7年为农民工提供春运归家服务。此外，中石油开展的“益师计划”已连续数年持续跟踪贫困地区教育情况，该定点教育帮扶项目已为贫困地区输送包括教师、慕课、多媒体教学设备等多种教育资源。
5. 结合企业行业特点发挥优势
     企业的优势特长在于可以发挥专业技能，提供专业性的志愿服务，企业可以通过提供经济、技术、人力、文化等支持，推动扶贫脱贫、流动人口、残疾人口等社会问题的解决。企业的优势一般有以下几种：
（1）资源优势。企业的资源一般包括物质资源、人力资源、技术资源、组织资源、关系资源和商誉资源等。例如葛兰素史克立足医药领域，充分利用自身药品、疫苗、保健品等特有优势资源参与志愿服务，激发从科学家到市场人员、IT技术人员、物流专家等各领域员工参与志愿服务的积极性。
（2）技能优势。具有技术、技艺等专长的志愿者在服务中发挥特长, 帮助志愿组织丰富服务内容, 帮助城乡群众解决实际问题。施耐德与全国多所职业技术学校合作开展“施耐德电气中国职业教育公益项目”，从软件和硬件方面对专业课程及实训水平进行提升和补充，开展针对中、高职院校电工电气、自动化控制等相关专业的实训课程，同时依托施耐德自身平台及合作伙伴生态系统，建立实习、实训就业岗位的需求和管理体系，全面提升学生的职业素养和人生技能。
（3）规模优势。顺丰基层员工数量庞大，全国性的物流站点为建立志愿者协会提供便利；肯德基在我国数千家门店为志愿服务活动的开展提供基本保障。
（4）平台优势。依托互联网平台优势，阿里巴巴不断创新企业公益的形式，打造多个企业志愿服务创新项目和计划。阿里巴巴充分结合企业互联网平台优势，开展“公益宝贝计划”“蚂蚁森林”“人人三小时公益平台”等项目，有效促进了志愿服务项目的规模化发展，不断扩大其社会影响力。
（5）行业优势。利用金融的行业优势，广发银行开创了“信用卡+慈善”新模式，并利用科技快速迭代让企业发展成果惠及全社会，形成了企业、员工、消费者、社会多维度可持续发展的良性互动平台。
6. 合作共赢作为主要议题
     企业志愿服务与非政府组织如何有效合作是企业可持续发展的主要议题。当代的公益事业是以更加多元的路径去实现主体的社会价值。实现各领域的链条性合作，需要企业与国际公益慈善组织对接，与各国政府对接，与其他志愿者协会合作，与基金会合作等。同时，第三方机构带动相关企业共同参与，使志愿服务效果最大化。
     例如，中国电建各级海外志愿者组织与联合国开发计划署、志愿人员组织等国际组织和属地化组织对接，融入了当地公益平台；与孔子学院、援非医疗队合作，定期开展关爱活动和技术宣讲普及活动。
     施耐德电气志愿者协会选择与志愿服务领域第三方机构进行合作，借力第三方的形式减轻自身志愿者协会的负担；葛兰素史克与四川科技扶贫基金会合作，开展留守儿童项目；微软的教育志愿服务实践重视与政府、教育机构和非营利组织的合作；三星落实与NGO组织的合作；英特尔充分发挥自身技术优势，联动企业、学界、公益组织并带动更广泛的社会力量，通过构筑“企业社会责任生态圈”跨界合作。
7. 富有企业特点的志愿服务项目品牌化
     企业通过志愿服务创造良好社会舆论和影响力，为企业打造良好的社会氛围和受众群体认知，从而实现可持续发展。如 IBM 组织“全球志愿服务队”，现代汽车推出“共创安全社会”“共享绿色社会”“共享幸福社会” 公益活动体系等，均成为享誉全球的志愿服务品牌。
     依托企业自身特点,不断创新企业志愿服务的内容和形式，中石油“温暖回家路·铁骑返乡”项目就是其中的典范。该项目的设计针对返乡农民工在春运的实际需求，依托中石油在不同地区建立的加油站点，将其设计为“爱心驿站”，为返乡农民工提供免费专用油卡，送上抗寒的衣物，并为其购买交通意外险，这样一系列的帮扶措施紧扣返乡农民工需求，在为服务对象带来温暖的同时，也将向善向美之心传递给人们。
8. 志愿服务多渠道开展
     除了传统的志愿服务开展方式，目前，“互联网+”志愿服务趋势显著，很多企业探索利用互联网平台开展形式多样的志愿服务项目。通过线上志愿服务数据平台整合志愿者信息，信息平台发布志愿项目来进行志愿活动信息传播，这些措施使得志愿活动更加便捷。如施耐德电气志愿者协会主要运用志愿者协会微信企业号实现对内部员工的管理，员工通过浏览各地志愿活动和相关信息的推送，并直接通过微信报名参加志愿活动，简化了志愿服务的流程，提高了志愿服务效率。

    
二、企业志愿服务存在的不足
     无论是志愿服务经验丰富的在华外企还是逐步优化的本土企业，都应重视在志愿服务活动中潜藏的问题。志愿者管理体系不够完善，没有全面的志愿者组织结构，缺乏志愿者管理平台；企业中志愿者骨干数量不足，缺乏完善的志愿者保障激励制度；某些志愿服务只是短暂地解决了“授人以鱼”的难题，没有真正做到“授人以渔”；品牌项目做得不彻底导致半途而废、前功尽弃；志愿服务与企业自身发展相矛盾，使得企业畏手畏脚，无法真正落实志愿服务的核心内容与真正要点⋯⋯这些问题提醒我们必须正视目前企业志愿服务的困境与问题，寻找突破口。
    
三、促进企业志愿服务有效开展的建议
1. 进一步完善志愿服务体系
     将企业社会责任纳入企业战略发展目标，完善企业社会责任组织架构，分级管理，充分发挥统筹协调功能，落实“有人领导，有人干事”；梳理、完善相关制度流程，出台相关志愿服务规范条例；建立健全企业志愿者管理体系，内部成立志愿者协会，抓好志愿项目的评估与执行，在组织内部建立信息平台，对志愿者进行统一管理，使志愿服务管理信息化。
2. 进一步创新志愿服务模式与项目
     企业在制定志愿服务项目时，一方面要从企业与项目契合角度出发，综合考虑企业特点，符合企业愿景，衡量项目社会价值、符合企业价值观，结合企业优势和员工特长，利用自身的技能与资源，以项目的可持续性作为重点，撬动社会资源持续进行。另一方面从员工角度出发，开展形式和内容丰富的企业志愿活动，创新的项目内容能够提升员工参与志愿服务活动的持续性，因此可以引入“志愿家庭”“企业+社区”“微志愿”等新模式，在志愿服务项目上不断创新，提高品牌项目影响力。
3. 进一步加强保障激励机制
     志愿服务保障与激励机制的建设是企业志愿服务进一步规范化发展的重要内容，是推动有序、健康、持续性志愿服务的重要保障。企业对于志愿服务的支持力度更大程度地影响了员工的参与情况。目前部分企业采取的激励方式包括志愿服务带薪假期、优秀志愿者评选、志愿者定期培训等。一些城市采取志愿服务积分落户的方式激励民众更多地参与到志愿服务中来。企业要从政策、精神、物质等方面多重激励，完善激励机制，推动志愿服务有序进行，联动各方资源，共同促进志愿服务健康发展。
4. 进一步提升服务效果
     公益的价值不在于巨额捐款与物料帮扶，而在于令被帮扶对象能够自我造血，自我成长。企业自身的资源与能力在某些方面是不足的，而与第三方机构合作恰恰能弥补这些不足从而增强企业志愿服务效果。因此，企业在制定及执行志愿服务项目的过程中，要积极主动寻求合作达到双赢。此外，平台的搭建将会在信息化时代为企业提供多重便利，收集数据整合多方信息，在对志愿者的管理以及志愿项目的跟踪上都有不错的效果。■

主要参考文献
[1] 汪彩霞,谭建光.改革开放40年与志愿组织的发展变迁.青年探索,2017(05).
[2] 王忠平,刘姝辛.企业志愿服务发展现状、问题及对策.中国社会工作,2019(09).
[3] 魏娜.我国志愿服务发展:成就、问题与展望.中国行政管理,2013(07).
作者单位 北京林业大学经济管理学院