文/高映峰  胡军  沈锋

关键词：武汉钢铁有限公司  运输部  安全文化  员工自主安全管理

     武汉钢铁有限公司运输部（简称运输部）成立于1956年，主要承担武钢公司的原、燃、材料及成品、半成品的铁路运输任务，年载运量近7000万吨。2017年4月，运输部进行机构改革，先后整合了铁路、公路、工业港、仓储配送等业务板块，设有3个部室、4个分厂、67个作业区、165个班组，在岗员工2161名。
     作为典型的冶金运输企业，运输部“火车头”安全文化建设是由任务特性和内需决定的。据运输部档案记录，1956〜2012年，运输部因各类安全事故造成的轻伤477人、重伤230人。事故在导致人员伤亡的同时，也造成难以估量的经济损失，安全问题已成为运输部发展中首先要攻克的难关。经过几年来的不断摸索、改进，从单纯地依赖领导抓安全到靠制度管安全、再到安全文化建设促进员工自主安全管理，运输部“火车头”安全理念不断创新、安全文化逐渐完善，成为广大员工的共识和企业健康发展的重要保障。

一、提炼形成“火车头”安全文化理念
     运输部“火车头”安全文化是在长期的生产经营实践中总结提炼而成的，符合武钢铁路运输安全文化的要素和规律。
     形成“火车头”安全文化体系。为了让规章制度在生产现场落地生根、执行到位，运输部提炼形成了“抓源头、抓苗头、抓头头，严管理、严检查、严考核，责任到位、整改到位、制度到位”的“三抓、三严、三到位”安全管理理念和“责任在领导、重点在班组、效果在现场、关键在执行”的“安全生产二十字方针”。
     在此基础上，运输部进一步总结提炼了“安全运输、经济运输、和谐运输”的“三个运输”安全核心价值观，以及最终达到“绿色运输”的共同愿景。在生产经营实践中，运输部逐渐形成了“日常与节假日一个样、白班与夜班一个样、检查与不检查一个样、领导在与不在一个样”的“四个一样”安全行为规范，树立了“责任重于泰山、继承重于创新、预防重于处理、全员重于局部、执行重于部署”的“五重于”安全指导思想。
     随着安全管理经验的不断提炼和总结，进一步丰富了“火车头”安全文化内涵，有力促进了企业各项工作，确保了运输生产安全和员工的健康安全，为运输部机构改革、业务板块整合以及构建高效物流体系打下了坚实基础。
    
二、“火车头”安全文化内化求新
     围绕安全管理需求，不断内化于心，并做到求新务实，是“火车头”安全文化的核心要务。
1.“三抓三严”创新驱动
     （1）组建专职安全督查组。2010年开始，运输部组建了专职安全督查组，对生产现场进行全流程、全工艺、全覆盖的专项检查，各车间也成立了临时安全督查组。安全督查组组建以来，年均开展检查332次，其中夜班及节假日112次、白班220次。2018年1月至7月，共查处违章394起，考核处理531人次。专职安全督查对现场违章行为起到较大的震慑作用。
     （2）实行视频监控检查。2016年以来，运输部充分利用生产视频监控系统来加强对现场操作的安全检查，重点是对厂房、货位线、翻车机、铁路道口等关键部位的安全监控检查，有效减少了现场违章行为的发生。
     “三抓三严”的落地生根、常抓不懈，使运输部安全生产形势发生了根本性变化。
2.“三到位”并驾齐驱
     （1）责任到位。运输部将防火安全动员大会列为每年的“第一会”，组织各级管理人员层层签订安全生产责任状，并将安全责任落实到每一名员工，切实做到“人人身上有责任、个个身上有指标、一级对一级负责、谁主管谁负责”。对直线管理层（按生产、设备两个条线划分，对应条线的直接管理者为直线管理层）按季度、月度进行安全责任制考评，考评结果纳入领导干部绩效考核。
     （2）制度到位。近年来，运输部共清理车间、班组和岗位规章制度290项，修订了46项安全管理制度，建立和完善了《安全专业风险责任制管理办法》《安全生产责任制检查评价管理办法》等安全管理制度。
     （3） 整改到位。2018年1〜7月，运输部共查改隐患3557条，全部按照隐患整改“四定”原则进行了整改。
3. 员工自主安全管理
     （1）“灌疏导”转变全员安全意识。运输部党政工齐抓共管，通过全员培训、全员讨论和全员调研，普及员工自主安全管理知识、倾听员工安全建议；通过授课、交流、跨车间竞赛、车间pk、调乘联防等形式，在员工中树立“岗位标准再学习、岗位危险再辨识、岗位制度再遵守”的意识。
     （2） “查评晒”转变安全管理模式。运输部各级管理层上下联动、分层指导、跟踪管理，通过全员查评岗位风险、全员分享安全感悟、全员参与安全联保等形式，形成“班组安全大家管、安全风险大家评、安全联保大协同”的安全管理模式。
     （3）“防改治”转变员工自主行为。运输部一线员工全员参与、主动管理、集思广益，查找现场安全隐患、整治现场安全环境、解决现场安全难题，牢固树立“我的安全我管理、我的生命我负责”的自主管理理念。
     （4）开展“岗位风险描述”活动。运输部立足作业现场，积极开展“岗位风险描述”活动。通过岗位风险描述，确定作业中风险的大小及可能造成的损害，制定相应的防范措施并严格落实。

    
三、“火车头”安全文化外化塑形
     企业安全文化的生命力来源于员工，作为安全文化建设的主体，员工对安全文化的理解与执行需要引导和规范。运输部将“火车头”安全文化的宣贯从岗位延伸到员工家庭，安全宣传教育的方式因地制宜、形式多样。
1. 家企共建保安全
     （1）“三千员工大走访”。从2012年起，运输部广泛、深入开展以“进千家门、知千家情、暖千家心”为主题的“三千员工大走访”活动。在走访中，运输部各级领导干部上通勤、下班组、到现场、走岗位、进家门，对3200多名员工家庭进行“拉网式”走访。走访活动坚持做到“六个一”：为困难家庭送去一丝温暖；为工伤、患病员工送去一声祝福；为特困员工子女送去一份关爱；为青年员工送去一步进取鼓励；为后进员工送去一语真情；为员工家属送去一片安心。
     （2）员工家属进企业。除了通过上门走访与员工家属进行沟通交流，运输部还通过邀请员工家属到企业了解作业现场、举行座谈会等形式，让家属了解员工的工作环境及存在的安全风险，和家属一起督促员工养成良好的安全行为习惯，共同营造家企安全环境。采取“违章行为告家属通知单”等形式，通过家属对违章员工进行规劝、帮教；让员工现身说法，讲述自己的违章经历，反思事故教训。
     （3）共建安全文化墙。运输部所属各单位广泛发动员工群众，积极宣传安全文化理念，并收集员工家属的“笑脸”照片，建起安全文化墙，让员工时刻谨记家属的安全叮嘱，履行岗位安全职责。
     （4）调乘联手共织安全网。为提升车组作业的安全保障系数，运输部组织开展“调乘联手共织安全防护网”活动，进一步强化调车员和乘务员岗位的联保互保责任落实。所属各单位结合实际工作，积极开展跨车间、跨班组的班前会以及现场联保互保确认、签订承诺书等多种形式的活动，促进调乘联保互保责任落实。
2. 以特色安全教育活动为支撑
     （1）岗位安全操作标准化视频。为了提高安全培训效率，运输部经常组织拍摄岗位安全操作标准化视频，对员工进行岗位安全操作规范教学。视频内容涵盖铁路运输的14个主要岗位，包括作业前准备、岗位危害辨识、全过程确认、手指口述等内容。其中有两部视频作品获得公司“安全生产月标准化视频拍摄活动”一等奖。
     （2）编制安全文化手册。运输部将安全理念、安全禁令、安全制度、事故案例等内容汇编成安全文化手册，印发到每一名员工，员工亲切地称之为安全“掌中宝”。
     （3）组织注册安全工程师考前培训。为鼓励安全管理人员和工程技术人员参加“注册安全工程师执业资格考试”及做好应试准备，运输部举办“注册安全工程师执业资格考试”考前辅导培训班，先后共有77名员工参加该项考试，已有20名员工获得国家注册安全工程师职业资格证书。目前，运输部专职安全管理人员中注册安全工程师占52.17%，远远超过高危行业15%的配备标准。
     （4）体感培训。为进一步增强员工安全意识，提高员工的安全防范和应急救援能力，运输部每年组织安全生产骨干进行“知险、避险、防险、救险”的体感培训。
     （5）调乘合一、操检合一培训。运输部还未雨绸缪地开展调乘合一、操检合一等针对性培训，为提升劳动效率以及工作中转岗、并岗人员达标上岗做足准备。
     （6）电气化铁路安全培训。针对武东区域电气化铁路高压电网的特殊性，运输部联合铁路专业院校和铁路局相关部门、单位，开展电气化铁路安全技能和现场安全操作等培训。
3. 安全文化宣传富有时代感
     （1）安全组歌大家唱。2011年开始，运输部在全体员工中开展“千人自创、自唱安全歌”活动，歌词将铁路运输作业中乘务员、调车员、道口员、列检员等主要工种和作业过程的关键环节融合在一起，员工自己填词、谱曲，创作了《安全理念歌》《遵章守纪歌》《交班歌》《接班歌》《调车作业歌》《检修作业歌》《道口值守歌》《机车乘务歌》共8首安全歌曲，形成独具特色的“运输部安全组歌”。当一首首来源于生产一线员工灵感，语言质朴、情感真挚的安全歌曲唱响时，不仅听者眼前闪现出一个个乘务员、调车员、道口员、列检员遵章守纪的身影，还让安全理念在员工的开口传唱中内化于心、外固于行。
     （2）安全漫画展。运输部积极组织摄影、漫画爱好者进行安全主题作品展评，培养出“漫画工人兰旭家”等一批摄影、漫画爱好者，带动了一大批员工参加摄影、漫画协会并创作了大量的安全题材作品，先后在《人民日报》 《长江日报》 《中国宝武报》 （原《武钢工人报》）等多家报刊发表摄影、漫画作品2000多幅，荣获国家、省、市多个奖项。其中，以宣传员工安全法规和安全知识为题材编绘的《违章行为ABC》一书，用一幅幅以真实的安全事故为原型创作的幽默诙谐的漫画和朗朗上口的顺口溜解说，妙趣横生、言简意赅、耐人寻味、发人深省，不仅是一本图文并茂的安全教材，更营造了浓郁的安全文化氛围。
     （3）成为安全文化建设先进典型。“火车头”安全文化建设的不断推进，增强了运输部员工的安全意识，违章行为、安全事故大为减少，有力促进了企业安全健康发展，实现了企业经济效益和员工收入的“双提升”。2012年10月，原武钢集团公司“安全文化建设现场会”总结推广了运输部的安全文化建设经验；2012年，运输部荣获湖北省“安全文化建设示范企业”称号；2015年，运输部通过“湖北省安全文化建设示范企业”复审；2016年，运输部荣获“全国安全文化示范企业”称号；2018年，运输部通过“国家安全生产标准化一级企业”复审。
    
四、“火车头”安全文化实现信息化、智能化
1. 安全文化信息化、智能化发展
     （1）安全监督系统。2017年9月，武汉钢铁有限公司安全监督系统正式上线，运输部组织全体员工积极参与。安全监督系统运行以来，隐患排查、违章违约、危险源、职业卫生、安全教育、安全检查等各项工作信息均能实时、准确地反映出来，为安全管理提供了翔实的数据支撑，员工的自主安全管理能力也得到了全面提升。
     （2）智慧制造。智慧制造项目在除了能够节约人工成本，更重要的是减少了岗位安全风险。近年来，运输部对标宝山钢铁，加快智慧制造项目的推广应用，于2017年和2018年相继完成了机车单乘制改造、电监道口及远程集中控制道口两项智慧制造项目。机车单乘制改造项目：运输部在12台作业机车上安装“机车智能视频监控系统”和“机车精确定位与安全导航系统”，有效解决信号准确识别和消除?望盲区的问题，大大提高了机车作业安全保障系数，减少乘务员12人，每年可节约人工成本96万元。电监道口及远程集中控制道口项目：运输部根据道口级别，将30处道口改造成电监道口、30处道口进行远程集中控制改造。截至2018年7月，上述60处道口全部投运。道口改造项目大大提高了道口防护工作效率，减少岗位操作人员240人，每年可节约人工成本1248万元。■

主要参考文献
[1] 潘荷花.融于心 践于行——武钢运输部“安全文化”引领企业发展.工友,2013(01).
[2] 鄢向东.弘扬主旋律 传递正能量——武钢股份公司运输部企业文化建设的实践与思考.钢铁文化,2015(12).
作者单位 武汉钢铁有限公司运输部
栏目主编 苗榕