文/工业和信息化部产业政策司司长 许科敏
党中央、国务院始终高度重视优质企业培育工作。党的十九大报告提出建设现代化经济体系的战略目标,要求加快建设创新引领、协同发展体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,强调培育具有全球竞争力的世界一流企业。2017年中央经济工作会议提出,要培育一批具有创新能力的排头兵企业。2018年中央经济工作会议提出,要增强微观主体活力,发挥企业和企业家有关能动性,发展更多优质企业。优质企业优质关键在于企业发展高质量,在技术创新、管理水平、专业化能力、经营效益等方面体现更多的水平,具有更强的创新力、竞争力和发展活力。
制造业优质企业应具有几个方面的主要特征:一是聚焦实业,主业突出,具有较强的专业化能力和核心竞争力。二是创新引领,技术先进,拥有核心技术和较强的创新能力。三是管理先进,质量良好,具有完善的法人治理结构、企业管理治理。四是全球视野,走向海外,具有较强的国际化经营能力和水平。五是注重效率,业绩优秀,具有合理的经济规模和较强的盈利能力。
2019年全国工业和信息化工作会议提出,要激发市场活力,培育更具竞争力的优质企业。要以推动企业高质量发展为核心,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,更多运用普惠化、功能性产业政策,着力营造公平竞争市场环境和良好的营商环境。
一是着力推动大中小企业协调发展。未来的竞争不仅是企业间的竞争,更是产业生态系统的竞争,要促进大中小企业融合发展,既要推动发展一批具有全球竞争力的大企业集团,也要培育一大批在各细分领域全球领先的单项冠军企业、国内领先的小巨人企业和众多的专特新中小企业,着力提升企业专业化和能力水平,推动企业做专做精,支持中小企业发展,推动企业创新创业。
二是着力提升企业创新能力。创新是企业持续发展的不竭动力,要聚焦制造业重点领域需求,鼓励优质企业发挥自身优势,强化产业链协作和产学研用紧密结合,突破一批关键核心技术,推动创新产业化,引导企业管理创新,提升企业管理效益,加强人才队伍建设,培养造就一大批优秀企业家和专业人才。
三是着力营造良好营商环境。要坚持竞争中性原则,强化竞争政策的基础性地位,加强工程审查和反垄断审查,着力创造平等竞争环境,让企业在公平竞争中优胜劣汰,降低企业制度性交易和生产要素成本,有效减轻企业负担。推动生产要素自由流动,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的创新体系。
习近平总书记指出,企业家是企业的统率和灵魂,是改革创新的重要力量,也是推动社会发展的生力军,要理解、尊重、爱护、支持企业家。高质量发展关键在企业,核心活力来源于企业家。就这个问题谈三点体会,供大家参考。
一是深入推动质量变革。产品和服务是企业的名片,市场竞争首先是产品和服务质量的竞争,希望企业家深入了解和把握市场需求变化,调整优化产品结构,主动与国际先进水平对标,做到“人无我有,人有我优”,加强品牌建设,培养工匠精神,提供更多优质产品与服务。
二是深入推动效率变革。效率和效益是企业的生命,希望企业家提升全要素生产力为核心,不断引导企业提高生产经营、管理与资本配置效率,实施生产装备智能化改造,建设数字化车间和智能工厂,持续基础管理和管理创新,完善现代制度,进一步专注核心业务,把有限的生产要素向更高效的领域聚集。
三是深入推动动力变革。企业家的本质是创新和领导,希望企业家坚定不移实施创新驱动战略,协同推进技术创新、管理创新和模式创新,进一步加大创新投入,着力突破关键核心技术,塑造创新机制和企业文化,营造出鼓励创新、宽容失败、尊重人才等创新氛围和环境,把企业发展装上新引擎。■
(本文系许科敏同志在2019年全国企业家活动日暨中国企业家年会上的致辞。本刊有删节,标题为编者所加,未经本人审阅)
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