文/杨充

关键词：电网企业  财务报表  监督管理  管理制度

     财务报表管理工作对电网企业未来的发展具有一定的促进作用。传统的财务报表管理方式在内部资源和电价政策上存在一定的缺陷。本文提出的电网财务报表的深化管理策略，是在传统基础上进行改良，通过分析企业内部资源和电价政策等方面，基于我国目前电网企业财务报表的整体情况，深化电网企业财务报表的管理工作，这对企业未来改革非常重要。
     
一、建立财务管理制度
     企业在深化管理的过程中需要强调债务风险控制，建立成本核算和部门绩效评估管理制度，逐步增强财务报表的管理效率。进而在原有基础上，建立财务管理制度，完善企业内部管理方式。
     首先，企业要建立预算管理委员会和绩效评估委员会。原本企业会计制度上的财务管理工作不只是单纯的会计核算和处理会计实务，而是从企业未来发展全局观上，将预算管理和收入管理等融为一体，建立财务管理制度。当前企业财务管理中预算分配不平衡和预算控制松弛的问题会直接影响企业未来的发展方向。现阶段大多数企业财务报表的管理制度比较混乱，在绩效评估体系和资产管理方面存在很多缺陷，实际上企业大部分预算编制工作是由财务处组织，而企业预算会涉及各个部门，这就导致在编制工作的过程中过于注重形式，事后预算调整较多，降低了财务工作的效率和财务监督力度。因此，企业需要建立一套可靠和科学的财务管理制度。本文采用FAHP法对某企业的财务风险做了一个实证研究，表1是某企业的现金流量预测表。
     从表1中可以看出该公司在公用经费和专项经费上花费较多，这样的预算分配方式存在资金浪费，对后勤收入收缴不利等问题。因此需要企业参考其他成功企业的财务管理体制，参照国资和审计等部门制定的相关制度，建立预算管理委员会，提高财务管理工作的效率。
     其次，预算管理委员会需要根据每年企业的财务状况，评估企业发展状况。企业经过长期的发展，会存在重预算、轻绩效的现象，降低了财务管理质量。企业可以采用成本补偿法降低管理成本，由人力资源部门主导完成企业绩效评估工作，解决评判标准与财务管理脱节的问题。尤其在激烈的市场竞争下，要有专门的预算管理委员会监督审核数据。此外，还需要设置资产管理委员会，审核各部门的财务状况。

    
二、编制多元化预算体系
     当前企业编制预算采用增量预算法，是在上一年实际支出的基础上衡量下一年的工作变化，以及财务支出的变化，对不变的财务支出予以保留。在实际工作中决策者需要了解各个部门的实际情况，编制多元化预算体系消减财务支出的比例，减少预算，制定合理性较高的预算体系。在成本核算和绩效考评缺位的环境下，需要采用增量预算法，实行起来比较简便，但是预算会逐年不断扩大，造成支出结构失衡，资金利用率低下等。针对某公司2015年至2017年的盈利能力，表2为预算支出结构分析表。
     从表2中可以看出该公司的营业收入占企业全部现金流量金额的20%，说明该公司的营业状况较差，存在很大的财务风险。针对该公司的预算支出结构编制多元化预算体系，对下一年预计开展的工作进行分析，根据工作的重要性合理安排支出，可避免不必要的支出。另外，对于一些不敏感的支出项目则采用固定预算法，比如，员工的活动经费。综合多种方法，提升预算精度。为了更有力地监督企业预算的执行情况，需要企业编制精细预算。精细预算指的是制定科学合理的工作计划，精细到会计明细科目的最末级。在实际应用中要由预算委员会发放预算资料，在会议中公布下一年度的工作计划，对相应的预算编制进行说明。修正预算后汇总，将工作计划上交决策层。
     企业编制的预算体系会直接影响下一年度的工作计划，编制多元化预算体系可采用零基础预算，在此基础上结合弹性预算，增加预算的透明度，优化企业支出结构，提高资金使用率。在预算执行的过程中需要强调预算刚性，增强预算执行的监督力度。再追加任何预算则需要经过管理委员会审议，增加追加预算的难度。
    
三、加强财务风险预警体系
     在20世纪，企业在规模发展的过程中，因无法衡量当时企业的收入情况，以及公司设备购入的支出，会陷入新债还旧债的无限循环中，导致企业资金链断裂。针对此现象，企业需要加强财务风险预警体系，缓解企业负债压力。缺乏完善的财务风险预警体系，对企业未来发展极为不利，这无疑是企业未来发展的一大漏洞。因此企业需要加强财务风险预警体系，防范债务风险。企业要对现有的资产状况进行定期的清查和盘点，保证固定资产的完整。
     当前对于企业各项固定资产的折旧方法没有具体细则，可在直线摊销的基础上参考企业规定的条例，采用加速折旧法处理高损耗的仪器。设置固定资产卡片，将各种数据相互匹配，存档在信息系统中，设立专员定期清查盘点固定资产，并清点中低价值的固定资产。处理同一批次和型号的仪器时，需要按照批次计价，避免出现资产流失。另外，企业会涉及所得税和个人所得税、增值税、营业税和购置税等十余个税种，企业的收入涉及主管部门拨款和财政补助等。企业所得税的税务工作比较复杂，要根据所得税优惠政策的相关文件，将取得的收入按等级核定，按照章程规定的公益性扣除合理的支出，为企业免交所得税。且针对税法指的非营利组织从事营利活动所取得的收入一项，企业需要加以区分，对非主观商业行为进行充分说明。
    
     通过分析电网财务报表了解企业的财务状况，其主要目的是为了研究当前市场的发展规律，并以此为依据建立相关的财务管理控制规则。今后，电网企业还需要深化财务报表的管理工作。■

主要参考文献
[1] 封雷.电网企业如何深化财务报表管理的探讨[J].中国集体经济,2017.12(8).
[2] 王凯.关于电力财务报表分析体系及分析方法的若干思考[J].中国市场,2017.32(15).
作者单位 国家电网有限公司财务资产部
栏目主编 王黎