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    管理创新    
  蒙东电力:问题导向的精益管理(2019-02)  
企业管理杂志 发布时间:19-05-05        
   

通过推行“十强化、十树立”的工作举措,形成持续改进的精益管理模式。



文/高璐



关键词:国网内蒙古东部电力有限公司  精益管理  “十强化、十树立”

     管理是企业发展永恒的主题,而精益管理是提升企业管理水平的重要手段。近年来,国网内蒙古东部电力有限公司(以下简称蒙东电力)主动适应电力体制改革和国资国企改革形势,认真落实国家电网公司“163”卓越管理体系要求,深入研究精益管理理论,推进公司管理模式变革,建立运转高效的精益管理体系和工作流程,为推进企业持续高质量发展提供坚强保障。
    
一、管理现状及存在的问题
     蒙东电力经过多年坚持不懈打基础、补短板、强弱项,公司的核心竞争力、价值创造力、品牌影响力明显增强,电网的安全保障能力、资源配置能力、供电服务能力有效提升,为推动公司高质量发展打下了良好基础。但是,随着电力体制改革和国资国企改革逐渐深入,公司的经营管理水平与上级的新要求、自身新目标相比,仍然存在一定的不适应。公司精益管理理念未真正贯穿经营管理全过程,精益改善未能取得突破性成效,主要原因在十个方面:
     一是思想认知不到位。部分员工主观上不重视,对自己在精益管理过程中应该发挥的作用定位不准确。
     二是组织领导不到位。未明确领导机构和各层级员工的工作要求和重点任务,精益策略和举措难以得到有效落实。
     三是机制建设不到位。配套机制不健全,精益管理流于口号,管理流程不规范、不科学。
     四是气氛营造不到位。精益管理思想的宣传培训力度不足,部分员工对精益理念理解不透,存在被动畏难情况。
     五是问题聚焦不到位。管理重点未完全聚焦到企业关键业绩指标,不符合企业总体发展战略。
     六是目标导向不到位。管理目标策划和分解不细致,导致部分员工努力程度不够,精益管理的成效不明显。
     七是工具使用不到位。对精益管理工具的功能不重视,未将精益管理工具的作用发充分挥。
     八是过程管控不到位。重结果轻过程,忽视工作过程中的组织推动作用以及典型思路方法的常态化推广和实施。
     九是成效总结不到位。总结提炼的意识不强,精益管理的成果少、质量低。
     十是考核评价不到位。缺少具体可行的精益考评机制和激励机制,导致精益管理效率大打折扣。


    
二、精益管理的总体思路和主要做法
     以战略目标为引领,解放思想、转变观念、创新方法,坚持不懈打基础、补短板、强弱项,完善精益管理流程,健全精益管理体系,通过推行“十强化、十树立”的工作举措,形成“思想认知、组织领导、机制建设、氛围营造、问题聚焦、目标导向、工具使用、过程管控、成效总结、考核评价”持续改进的精益管理模式,提升企业管理效率,创造企业卓越业绩。
1.强化思想认知,树立精益管理之魂
     一是注重企业高层领导引领。高层领导是精益的倡导者。要摆脱本位主义和经验主义束缚,主动学习精益管理理念,把握精益思想本质,积极构建企业的精益战略、文化和方法论,把精益理念作为领导理念的重要内容,服务于企业高质量发展。二是注重企业中层干部组织。中层干部是精益的组织者,要准确把握精益管理的核心要义,将精益理念与管理实务相结合,形成自觉主动用精益思维管理工作和人员的意识,建立精益管理体系和开展流程优化。三是注重企业基层员工落实。基层员工是精益的践行者。要强化意识教育和工作指导,从问题和需求切入,教授员工运用精益思维和精益改善工具改进工作、解决问题,体会精益管理的优势,让其主动接受、熟练应用。
2.强化组织领导,树立精益管理之力
     一是注重统一思想。认真学习领会精益管理的指导思想、工作原则和要求,把精益管理的意义认识清、领悟透,集中精力抓好精益管理工作,做到思想统一、认识到位、步调一致。二是注重组织领导。成立精益管理领导小组,“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体管、专门盯,专业部门协同配合、共同推进。各级领导亲力亲为、严抓严管、善抓善管,形成领导有力、责任明确、分工合作、运转高效的组织机构。三是注重安排部署。加强顶层设计,紧密联系实际,下大力气定措施、找方法、补短板、强弱项,每一项措施都要排出任务单、责任人和时间表。
3.强化机制建立,树立精益管理之形
     一是建立精益提升方案。坚持问题导向和目标导向,明确1个主题指导思想、3大工作原则,细化6大工作目标、9项重点任务,为公司管理提升指明方向。二是建立经验交流机制。认真总结精益管理的典型经验,按照“先进、务实”的原则,形成可供学习借鉴的好经验、好做法,并逐步进行推广应用。三是建立督导检查机制。采取综合检查与专项检查、定期检查与不定期检查相结合的方式,对精益管理工作开展情况和措施落实效果进行监督检查,推动精益管理扎实开展。
4.强化氛围营造,树立精益管理之气
     一是注重宣传报道。开辟精益管理专栏网站,通过各级媒体、各类方式宣传公司精益管理实践内容,积极传播公司良好的精益管理形象。二是注重教育培训。通过专门培训及专业会议,定期对精益管理理念和方法进行专项指导和宣贯,促进各专业人员进一步领会精益管理的实质和内涵。三是注重口号带动。结合地域文化和行业特点,提炼具有企业特色的精益口号,彰显企业精益管理核心理念,形成“知精益、懂精益、用精益”的良好氛围。
5.强化问题聚焦,树立精益管理之源
     一是聚焦重点内容。紧密围绕企业负责人业绩考核指标和对标指标,重点突出“价值指标”,重点设置“短板指标”,重点关注“降本指标”,重点提炼“共性指标”,切实增强指标设计的针对性和实效性。二是聚焦重点环节。紧密围绕“打基础、补短板、强创新”的主题,深入开展自查自纠和管理诊断,瞄准突出问题和薄弱环节,科学制定工作措施。三是聚焦重点过程。准确领会上级要求,虚心学习先进经验,深入查找自身短板,及时制定改进举措,始终把精益管理记在心上、抓在手上。
6.强化目标导向,树立精益管理之本
     一是注重目标策划。紧密围绕公司战略目标,做好横向对比、纵向分析,既要符合客观实际又要体现主观努力,细化、量化、质化工作目标,确保努力方向清晰明确。二是注重目标分解。根据公司的职能职责体系,建立指标目标分解表,将公司目标进行逐层分解,转化为每一个过程、员工、时段的工作任务,构建“层层分解、层级支撑”的目标绩效立体网络。三是注重目标落实。专业管理部门在公司目标绩效管理的大框架下,建立健全各专业目标体系、责任体系、运行体系、监视测量体系、评价考核体系,达到责任层层压实,实现条线管理全覆盖。
7.强化工具应用,树立精益管理之匙
      一是应用卓越绩效管理和评价工具。突出过程管理和评价,明确精益管理的不同阶段任务,细化不同阶段的考评内容,量化不同内容的评分标准,提升精益管理的规范性和完整性。二是应用对标管理分析工具。在“国网公司要求、蒙东公司任务、先进单位经验、自身管理短板”四个维度进行对标,查找管理短板,分析问题成因,提升精益管理的准确性,将精益管理引向深处。三是应用管理创新平台。加强精益管理的经验总结和亮点提炼,结合管理创新工作的趋势和要求,推动形成管理创新理论成果和实践成果,提升精益管理的效益。
8.强化过程管控,树立精益管理之框
     一是全面抓精益管理。以业务流程、制度标准和岗位职责为重点,深化应用“五位一体”协同机制,把集约化、精益化、标准化、数字化向纵深推进。二是全员抓精益管理。全体干部员工主动将本职工作与精益管理相结合,动态提出具体可行改进意见和建议,促进精益持续改进。三是全过程抓精益管理。更加注重量化、细化、精益化、标准化,更加注重痕迹管理和流程管控,实现精准管理、精准作业、精准考核。
9.强化成效总结,树立精益管理之实
     一是强化销号整改。逐项对照精益管理提升目标、措施办法和完成时限,逐级审核确认签字,采取自评价和外部评价的双重审核方式,确保精益管理提升措施真正落实。二是强化专项提升。以关键业绩指标和重点任务为核心,进一步明确项目现状和提升目标,制定精细的提升措施,集中攻关、精准发力,形成以点带面的提升效果。三是强化成果申报。积极开展成果总结,提炼经验做法和特色成效,并进行国家级、省部级、行业级、国家电网公司级等多渠道成果申报和管理创新论文、管理创新成果、QC成果等多维度展示。四是强化持续改进。对照先进实践和典型经验,深入做好问题梳理、经验提炼、成果固化、流程优化等工作,持续推进总结、分析、评估、整改、提升的闭环精益管理机制。
10.强化考核评价,树立精益管理之能
     一是建立考评机制。重点把握精益创新性、科学性、实践性、效益性、示范性,建立科学合理的精益考评体系,形成客观的评价依据。二是落实考评举措。对照考核标准,组织专业力量定期开展考评,针对常态化开展的精益管理项目、QC小组活动开展重点考评,认真审核提升项目的佐证材料,确保考核结果客观准确。三是强化结果应用。落实激励机制,将精益管理与部门、单位和岗位考评、年度奖惩挂钩,发挥先进典型的示范引领作用,激励广大员工立足岗位抓精益管理、促业绩提升。■


栏目主编 韦敏
 

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