文/李寅

关键词：化解过剩产能  企业内保  警企联动

     在当前任务繁杂多元的情势下，企业内保工作面临新的更加严峻的挑战，笔者认为只有着力做好以下四个方面的工作，才能真正强化风险控制，为企业顺利完成各项既定目标奠定良好基础。
    
一、创新管理，着力构建高效打防管控体系
     面对新形势，作为企业保卫部门，首先要完善内外部双向沟通机制，与警方、厂方建立协同配合模式，加强横向协作，深化联防联动联勤工作，这是构建完善治安防控体系的前提。
     在外来单位及人员管理上，要加强源头管控、动态管控，以“底数清、情况明、信息灵、能发现、能控制”为工作目标，重点把握好“筛”（资格准入）、“清”（身份清查）、“控”（日常管控）、“防”（制度完善）四个管理环节，通过资质审查、指纹采集、信息比对等措施，建立起劳务（劳协）人员信息库。通过与项目部、总包及分包单位签订治安责任书，层层落实治安管理责任，构筑外来单位人员进入企业的“防火墙”。
     在重点工程安保上，要按照“主动介入，全程跟进，贴近一线，服务生产”的工作思路，整合内部资源，抓好各项措施落实。前期要主动融入，成立治安保卫工作领导小组，建立健全治保工作信息网络，在人防基础上进一步加强物防、技防力量，构建保卫部门、警方、厂方“三位一体”的治安防控体系；中期要全力保障，抓好治安巡防、消防管理、现场警戒、交通管制、警犬定点看护等措施的落实，查漏补缺，保持对工程现场的高压态势；后期要加强管理，严把撤场关，严把出门关，确保资源无流失。另外以提高路面见警率，增强职工安全感为目标，可以开展一些常态化的治安巡防、“警灯闪烁工程”等活动，还可以尝试实施治安项目部制、采取专项整治行动等有效手段来减少可防性案件的发案率，有力遏制资源流失。
     在治安打处上，要发挥公保联动打击功效，适时调整主攻方向，以确保治安面的整体受控为目标，把工作重心转移到精准打击团伙犯罪上来，确保警力跟着警情走，坚持以打促防、以案促防，严打盗窃企业资源、能源犯罪团伙，严打利用合同、职务便利等实施的各类新型犯罪。同时要在案件的突破和延伸上下功夫，加强案件侦查专业知识的培训，提高办案人员素质和破案能力。另外，我们还要充分重视信息化建设的重要性，当今是信息化高速发展的时代、互联网+的时代，任何信息的不对称就有可能给工作带来被动。像门禁、监控、通信等信息化系统，在有条件的情况下要完成硬件的全面升级，利用信息化的手段为企业治安工作创造高效快捷的便利条件。
    
二、落实综合治理责任，深化群防群治工作
     企业要想有一个良好的治安环境，必须让职工主动参与到企业管理中来。
     首先从顶层设计来讲，要把综治工作放在依法治企大局中来谋划，发挥法治的引领和保障作用，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升单位平安建设能力和水平。
     其次要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好综合治理责任目标的落实，每年要与二级单位签订目标管理责任书。每个重点工程项目要与项目部、总包单位签订治安管理责任书，对责任制落实情况要有计划、有步骤地进行督导督查，落实追责问责。
     三是要发挥好职能作用，前移服务端口，强化综合治理考核管理，通过治安隐患排查、案情通报、约谈责任人、下发整改通知书等形式，解决好职责不清、职权不明、保卫工作不到位的情况，督促业主单位及时查漏补缺，提高二级单位对保卫工作的重视程度。
     四是要提高综合治理工作的影响力，深化群防群治工作，教育引导职工群众积极参与到治安综合治理工作中来，要在二级单位组建护厂队等基层治保组织，加强对单位辖区的巡逻防范，预防和减少违法犯罪的发生。只有广大群众参与自治，严管细防，才能有效维护一方平安。另外，我们还要注重法制教育，切实增强职工的学法、守法、用法意识。
    
三、警企联动，促进行政执法与治保勤务活动有效融合，实现双赢
     内保和公安两者之间如何进行很好的协调，形成合力，对于内保工作的有效开展至关重要。
     如何开展警企联动工作？首先双方要围绕为企业保驾护航这一共同目标，保持唇齿相依的关系，做到分工不分家。其次要搭建一个良好的平台，在信息沟通、案情摸排、案件侦办、打击处理等各个方面做到资源共享，互相支持。其三要深化协同作战。内保和公安要相互配合，良性互动，对重点发案区域和易盗部位进行摸排伏击，对违法犯罪实施有力打击和震慑。另一方面从人力、物力上给予警方支持，在企业治保工作中做到优势互补，达到双赢的目的。
    
四、抓好队伍建设，提升整体素质，促进内保工作持续发展
     抓队伍建设是干好内保工作的基础，也是内保工作可持续发展的保证。我们需要一支综合素质过硬的队伍。要把“以人为本”理念融入内保工作的各个环节，深度挖掘和激发干部职工的潜能。对党员队伍，要把纪律规矩摆在前面，强化责任担当；对干部队伍，要持之以恒加强作风建设，规范权力运行；对职工队伍，要注重素质教育，拓宽员工培训渠道，抓好学习实践，大力开展岗位练兵、专项技术比武等活动，努力提升业务能力和综合素质。与此同时，要把关爱职工作为落脚点，大力弘扬家园文化，完善多层次的帮扶体系，努力打造“暖心工程”。经常性深入到职工群众中去，为职工排忧解难，答疑解惑，全心全意为职工群众办实事、解难事、做好事。始终做到“制度纪律握在手，关心爱护记在心里”，以此来增强职工的归属感和荣誉感，提升队伍的凝聚力和战斗力。■

作者单位  马钢(集团)控股有限公司
栏目主编 王黎