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    案例实务    
  共享经济时代创新灵活用工模式(2018-03)  
企业管理杂志 发布时间:18-06-22        
   

共享经济的迅速发展,给企业用工方式带来了巨大的挑战,企业与个人之间的劳动关系将转化为更为灵活的商务合作关系,企业与部门之间的关系将演化为企业与企业之间的合作关系⋯⋯



文/郭杰



关键词:共享经济  劳动关系  灵活用工

案  例
    
美国司机起诉优步终获赔偿
     2014年9月16日,芭芭拉·安·博维克以优步公司以及美国特拉华州的有限公司为共同被告向加利佛尼亚州劳动委员会提起索赔。要求被告支付2014年7月25日至2014年9月15日期间拖欠的工资以及违约金和拖欠工资罚金。2015年3月10日,美国加州劳动委员会作出裁决:确认原被告之间存在劳动关系,并要求被告按照劳动法的相关规定向原告支付相应赔偿。但是,优步公司认为,与其签约的司机是独立承包商,享有决定何时工作、工作多长时间的自由度和灵活性,无需提供雇员应享受的医疗保险等福利。
    
孙有良与“E代驾”的劳动纠纷
     孙有良于2013年4月17日与北京亿心宜行汽车服务公司签订《E代驾驾驶员合作协议》,约定由“E代驾”提供代驾服务信息,其提供代驾服务并获取服务收益,“E代驾”按每单获取服务费用的20%收取相应的信息费用。2014年3月,北京亿心宜行汽车服务公司与孙有良解除合作协议,孙有良向北京市石景山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁,要求确认与“E代驾”之间存在劳动关系,并补缴社会保险、支付相应的工资和经济补偿金。北京市石景山区劳动人事争议仲裁委员会认为,孙有良与北京亿心宜行汽车服务公司之间不构成劳动关系,裁决驳回其仲裁申请。孙有良之后向法院起诉,法院经一审和二审审理认为,孙有良与北京亿心宜行汽车服务公司之间不存在劳动关系,驳回其诉讼请求。
    
分  析
    
     以上两个案件中,平台型企业与劳动者是否存在劳动关系是判决的关键,相似的案例在不同的国家有不同的结果,甚至在同一个国家也会有不同的判决。检索类似案件在中国的判决,其中有些没有认定劳动者与平台企业存在劳动关系,也有部分案件判决认定二者存在劳动关系。因此,我们有必要深入探讨共享经济下灵活用工给《劳动合同法》所带来的挑战。
    
共享经济下的灵活用工价值考量
     在共享经济时代,劳动者可以根据自己的意愿自由决定是否从事一定的劳动,雇佣其从事该项劳动的主体无论是企业还是个人,通过一定的平台与其建立一定的关系,对双方来说都是共赢,甚至可以达到供应方、需求方和平台企业三方共赢。对劳动者来说,通过这种灵活的用工模式,可以将其闲置的资源让渡给需求者,从而增加一定的收入;对需求者来说,其既能以最少的投入获得一定的服务或利益,更重要的是满足了其灵活用工的需要。劳动者没有为需求方创造利益,需求方就不用为其支付报酬,也即是通常所说的无利益无报酬,从而实现其在标准劳动关系下无法实现的最低用工成本。在标准劳动关系下,用人单位要按照最低工资规定给劳动者支付劳动报酬,还有按照《社会保险法》的有关规定缴纳“五险一金”。在共享经济时代,灵活用工主要体现为用人单位雇佣的“灵活”,随时可以雇佣或者解雇,而且也不用承担任何的解雇成本。因此,灵活雇佣对用人单位来说是非常有利的用工模式。另外,灵活雇佣减少了失业现象,在一定程度上可以刺激经济发展,有利于社会的和谐稳定。
     案例中,一方面乘客在有需要的情况下通过“E代驾”为其提供服务,劳动结束司机拿到其应得的报酬之后双方再无任何关系。司机利用业余时间接受乘客的雇佣,可以充分利用闲置的车辆和时间,从而换取一定的报酬,增加自己的收入。交易的达成,完成了社会财富的二次分配,使社会财富增值,经济流转速度加快,国民收入增加,实现社会和谐稳定。
    
共享经济下的灵活用工趋势分析
     随着共享经济的发展,灵活用工将成为用工的常态,笔者从“企业-个人”和“企业-企业”两个维度来分析未来用工的发展趋势。
     企业-个人
     通常情况下,最稳定、最常见的用工模式就是劳动者和企业之间通过劳动合同建立劳动关系的模式,《劳动合同法》所调整、规范和制约的也是这种用工模式。但是通过上述分析可知这种用工模式由于用工成本高、解雇条件严格、容易导致用工僵化等问题,所以用人单位用工时首先考虑的是如何把劳动关系转化为劳务关系,以避免上述问题的出现。用人单位为此可以通过业务外包、承揽合同、劳务派遣等方式将其非核心业务承包出去,无论是承包合同、承揽合同或劳务派遣协议都是典型的民事合同,双方的权利和义务是根据双方所签订的协议进行商定的。这样可以有效避免用人单位的用工风险。
     然而,特别是在《劳动合同法》实施之后,劳务派遣用工在实践中导致了“有关系无劳动”和“有劳动无关系”的复杂局面和状态,把简单的劳动者和用人单位之间的二者关系演变成了复杂的三者关系。因此,人力资源与社会保障部于2014年制定了《劳务派遣暂行规定》对实际产生的问题进行规制。
     同时,伴随着《劳动合同法》的实施,非全日用工作为一种灵活的用工模式,既能满足一些用人单位的需求,降低成本,同时也可以满足劳动者求职的愿望,促进就业。但是这种用工模式也存在着一定的问题,即用工时间的限制,这种模式每天工作不能超过4小时,每周累计工作时间不能超过24小时,否则即有可能被认定为标准劳动关系,用人单位企图通过这种方式规避《劳动合同法》中所规定的用人单位的用工主体责任就很难实现。同时,非全日制用工不适用于用人单位大规模用工的需要。
     在互联网经济飞速发展的共享经济时代,又增加了一种新的用工模式,即平台化用工模式。这种用工模式最近几年伴随着互联网经济的发展出现了跳跃式、超常规的发展,目前主要集中在传统的出行、互联网金融、酒店出租等领域。平台化用工模式实质上就是劳动者不再受雇于用人单位,与用人单位建立劳动关系或者劳务关系,而是平台公司提供一个交易的平台,为供需双方提供订立合同的机会,而其本身并不参与提供劳动,只收取一定比例的服务费用。
     例如滴滴出行,乘客在滴滴平台发布出行信息,司机愿不愿意接单,在什么时间和地点接单完全由司机个人根据自己的意愿做出决定。一般情况下平台公司不会对司机不接单或者不及时接单这种行为做出处罚,也不会对司机进行年终考核或者制定考核标准等。同时还因为滴滴平台为司机提供了信息服务,增加了司机的收入,司机要根据其收入的一定比例支付给滴滴平台信息服务费,二者不可能建立劳动关系,这在一定程度上既可以有效避免劳动关系给用人单位所造成的弊端,同时也能满足用人单位的用工需求。2008年后,这种用工模式随着互联网、特别是移动终端平台而飞速发展,严重冲击了传统的标准用工模式。未来这种用工模式会呈现出越来越强大的生命力。
     综上所述,未来的用工模式会越来越趋向灵活,侧重于非劳动关系化,传统的用工模式将会由于平台公司的出现而转变为个人直接向需求方提供劳务进行过渡,个人与平台公司之间属于一种商务合作关系。
    

企业-企业
     企业传统的治理模式是“企业-部门”的方式,但是随着共享经济的发展,为了降低企业用工成本完全可以采取灵活雇佣的方式,将企业与个人之间的劳动关系转化为企业与企业之间的合作关系。未来更多的可能是企业将其辅助性的业务通过劳务外包的形式来实现。具体可能会出现企业将其下属的管理部门独立出去,成立专门从事该项业务的公司,实行专业化分工,该公司既可以为本单位提供劳务行为,同时也可以接受其他单位的委托,为其从事专业服务,从而获得一定的收入,也即人力资源共享模式。这种用工模式会减少因用人单位雇佣大量的劳动者而造成用工成本、解雇成本增加等问题。同时,也可以有效避免人力资源的浪费,让专业的人从事专业的事,充分发挥人才对社会的促进作用。
     例如,大企业把其人力资源管理部门独立出来,成立专门的人力资源服务公司,由分立后的人力资源服务公司专门承接该企业的人力资源管理业务,双方通过民事协议的方式约定各自的权利和义务,这样就会使传统的管理模式“公司-部门”之间的关系,而演变成“企业-企业”之间的承包关系,双方就会由雇佣关系演化成为事业发展上的合作伙伴关系。目前华为、海尔等一些大型企业已经开始实施这种人力资源共享的用工模式。
     在传统模式下,企业为了扩大经营范围,增加业务交易量,通常的做法是在各个地方广设分(子)公司,导致企业必须雇佣大量的劳动者,经营成本和用工成本都会有所增加,而且劳动者可能还会存在着 “打工者”的心态,很难把个人发展与企业的发展结合在一起,企业也缺乏凝聚力。但是如果管理层转变经营理念,把分(子)公司转化成独立的事业合伙人,由企业帮助事业合伙人发展自己的业务,这样就会实现多方共赢。一方面企业与员工之间的劳动关系、上下级关系就会通过这种转变而改为合作伙伴关系,从而减少用工成本。企业既不用再承担《劳动合同法》中用人单位的责任,也不用承担经营上的风险。另一方面,事业合伙人的身份在由“员工”变成“老板”之后,其工作态度、工作目标以及未来发展就会发生根本的转变,在一定程度上会刺激事业合伙人工作的积极性、主动性和能动性,其责任心也会大幅度提高,从而在一定程度上提高企业的业绩。
     同时,随着人工智能的飞速发展,机器人的使用也越来越广泛。除了传统的大规模手工生产车间的操作工人可以被机器人取代之外,其他岗位也开始出现了机器人代替人工的试验。例如,德勤会计师事务所尝试使用机器人进行财务分析和财务管理,律师事务所也出现了机器人律师查阅案例、撰写诉讼文书、提供法律咨询和分析等前沿服务,也有一些企业的人力资源管理业务开始引进了机器人操作。因此,未来人工智能的发展会在一定程度上颠覆传统的用工模式,带来前所未有的挑战。
     在大众创业,万众创新的背景下,“企业-企业”这种用工模式也有利于刺激大众创业的积极性,况且国家目前对创业、创新在税收减免、工商登记以及其他方面也有很多的优惠措施,创业环境较好,企业完全可以利用这种优惠条件鼓励员工创业,将非核心业务独立出去,将员工变成独立承包商,将传统的用工模式转化为“企业-企业”模式。■


本文系2017年度河南省科技厅软科学课题“共享经济视阈下灵活用工问题研究”(编号:172400410486)的阶段性研究成果
主要参考文献
彭倩文,曹大友.是劳动关系还是劳务关系?——以滴滴出行为例解析中国情境下互联网约租车平台的雇佣关系.中国人力资源开发,2016(01).
作者单位 郑州大学西亚斯国际学院
 

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