文/高安江

【内容摘要】据资料显示，特大型企业如华为、中兴、海尔、联想等公司都拥有完善、高效的研发体系，为企业持续健康发展提供了可靠保障。但规模以上企业尤其是多元化企业研发体系尚不完善，借鉴特大型企业的成功经验又不太可行。笔者结合工作实践，根据多元化企业研发工作的特点，论述了研发体系建设的背景、必要性、建设内容，重点对研发体系落地实施的关键环节——研发工作流程进行了详细介绍，可借鉴性强。
【关键词】研发体系  多元化  集团公司  研发流程  科技创新

     产业多元化集团公司具有产业种类多、产业跨度大、各产业所处发展阶段不同、管理模式和管理风格不同等特点。因此，各产业板块的技术基础、技术能力、技术需求、对待研发工作的积极性和主动性、开展研发工作的方式方法也会不同。所以，难以形成集团公司统一的研发体系，不能很好地发挥集团公司的技术平台资源，更不利于依托集团公司的技术平台来有效利用社会技术资源。所以，如何构建产业多元化集团公司研发体系，一直是企业管理界广泛探讨的问题。笔者长期在多元化大型民营企业从事技术研发和技术管理工作，亲自设计建立了涵盖各产业板块务实高效的研发体系，运行多年来，效果良好。以下是个人实践经验的总结，供行业参考。
    
一、企业研发体系现状
     据有关部门资料显示，我国创新能力较强的特大型企业，如华为、中兴、海尔、联想等公司都拥有完善、高效的研发体系，为企业持续健康发展提供了可靠保障。但一般规模和规模以上企业尤其是多元化企业研发体系尚不完善，企业技术研发活动的管理水平相对较低，已成为制约企业创新发展的重要因素。分析我国众多多元化企业研发体系现状，主要存在以下几个方面的问题：
1.产业发展不平衡，产业间技术能力差异大。同一集团下不同产业板块，技术状况参差不齐。运营时间长、高新技术型产业的技术能力较强，企业各级领导对技术研发工作认识到位、重视程度高、研发活动开展的多、研发能力强、企业发展后劲足；传统型产业或企业管理体系不够健全的企业，则出现技术人才短缺、技术部门不健全、没有研发积极性和主动性等问题，企业缺乏创新能力，传统产业“夕阳化”现象严重。
2.重视生产经营管理，忽视技术研发管理。在很多的工业企业中，上到厂长、经理，下到车间主任、班组长，只重视当前经济效益，注重生产、销售、利润等指标的完成，对涉及长远的、关系到企业发展后劲的技术研发活动没有给予足够的重视，更谈不上对技术研发活动的管理了。究其原因，一是因为企业领导者对研发的认识不到位，更为关键的是企业缺乏研发体系的约束和激励，导致企业领导者只重视短期指标任务，缺乏对企业长远发展问题的关注。
3.重视技术研发实际工作的开展，忽视研发过程的管理。由于我国企业长期存在着“重生产、轻管理”的陋习，导致企业在研发活动中，只重视各项具体研发工作的开展，而忽视对研发项目进行科学的立项论证、风险分析和考核评价，更缺少对研发过程中各环节、各参与单位和部门的组织、协调和管理机制，往往造成研发项目商业价值不高、过程出现大的波折或流产、研发贡献者得不到有效激励等问题。从而影响企业研发工作的积极性、主动性和效益效果。
4.重视个别研发管理制度的制定，忽视研发管理体系的建立。企业在研发管理工作中，因为缺乏建立体系的理念，往往只重视研发活动个别环节、个别部分的管理，如纷纷出台科技人才激励奖励办法。而没有从技术研发的系统运行过程出发，从组织架构、决策机制、过程管控、风险分析、绩效考核、激励机制等方面，全面系统地建立完善的技术研发管理体系，实施系统性管理。
5.重视技术研发，忽视管理创新。当前，在国家“创新驱动发展”战略的影响下，大多数企业都认识到了创新发展的作用和意义，都在积极开展技术创新、产品创新和产业创新活动，但对管理创新的重视程度不够，大多数企业管理者认为管理创新是虚的，应该多做研发的事实。而笔者认为，企业管理创新应该和研发同步进行，应该把管理创新作为研发的基础和保障，只有在管理创新的条件下开展的研发和产品创新，才能有更大的成功率和更高的收益。

    
二、建立研发体系的作用和意义
     基于我国大多数企业技术研发体系的现状，笔者认为，在国家“以企业为主体、产学研用协同创新”的研发体系大背景下，企业作为研发的主体，为了保证研发的系统性、连续性和有效性，必须建立健全技术研发体系。然而，大部分人认为企业研发体系建设就是加大研发投入，抓新产品开发和工艺技术研究，就是通过新产品、新工艺、新技术来挣钱。但是，这种技术开发带有偶然性和片面性，不是系统的做法。实践证明，只有那些逐步建立和发展了健全高效研发体系的企业，才能保证新产品和新技术能够源源不断地被开发出来，才能在激烈的市场竞争中打造出企业的核心竞争力。这是因为研发活动具有两面性，在加强研发能力建设的同时，企业提高的不仅是企业的新产品、新工艺的开发创造能力，也提高了企业对外部新技术与知识的消化吸收能力以及快速反应能力。所以建立健全高效的研发体系，不断进行自主创新，是企业持续发展的根本保障。
     同时，企业研发体系建设能极大地促进技术团队建设。研发体系建设会带来大量技术活动的开展，会进一步促进技术人才培养激励模式的创新，通过探讨建立技术职称评聘、研发项目承包、激励全员创新等模式，将创新型人才培养与研发有机结合起来，对构建结构合理、数量充足、素质优良的技术人才队伍意义重大。
    
三、产业多元化集团公司技术需求分类
     产业多元化集团公司具有业务种类多、产业跨度大等特点，因此，要建立涵盖各产业板块、集团公司层级的研发体系，首先要对各产业的技术研发工作进行分类。综合分析多元化企业集团技术工作特点，技术研发工作大致可分为三类：
     第一类是前沿技术研究，即和公司产业相关或不相关行业前沿技术研究，包括行业面临的技术问题和技术发展趋势的调研、分析与跟踪等。这类技术工作和公司各产业板块的产品技术相关性不大，但对于企业开发新产品、培育新产业、实现企业转型升级意义重大。比如从事铝合金材料加工的企业，通过对汽车轻量化技术的研究，可以拓展铝合金材料在汽车行业的应用。
     第二类是产业共性技术研究，即根据集团公司各产业板块特点，总结出能在各产业推广应用的技术进行研究，以发挥集团公司的技术平台优势，避免各产业板块的技术重复投资。比如有限元分析技术，即可在结构产品型企业应用于产品的结构优化设计，又可在材料成形企业应用于成形模具的优化设计。
     第三类是产品实现过程的工艺技术研究，这类技术是指各产业板块具体的产品开发技术和产品加工技术，包括各产业板块如何组织内部资源，制定产品开发计划、控制产品开发进程、设计图纸工艺配方、开展试验检测、实施提质增效与节能降耗等。
     企业研发体系的建设，就是要保证上述三类技术工作得到有效开展。
    
四、研发体系建设内容
     企业研发体系的建设目标就是通过技术研发活动体系和管理体系的建立和运行，使得企业能够形成一种旨在提高研发实力和研发管理水平的企业研发核心能力，从而通过企业不断开展研发活动，来实现企业一段时期的研发规划，并通过企业研发规划和企业战略发展规划的融合，来促进企业战略发展目标的实现。
     企业研发体系建设包括技术战略、组织架构、技术决策、研发流程、制度建设、人才建设、风险管理、文化建设等多方面工作，而且各个方面相互关联、相互作用，贯穿于研发工作流程的各个过程，只有使各个方面处于最优状态，才能保证整个体系的功能最大化。研发体系架构见图1。
     1.技术战略体系建设
     企业的技术研发战略要服从服务于企业的经营战略，同时，研发战略的实施对经营战略又具有助推作用，促使其不断发展完善，迈向更高目标。企业要根据战略发展规划布局研发规划，根据企业战略规划确定的发展方向、目标、行动路线来确定研发工作的方向和重点，并根据企业战略规划的变化及时调整技术研发规划。比如说企业的战略发展规划是通过拓展新领域做大经营规模，那么，研发规划的重点就要确定为加强新领域的技术研究，开发新产品，并从技术维度保障新产品有较强的市场竞争力，快速推向市场。如果说企业的战略发展规划确定为在既有产品领域做成一流品牌，那么研发规划就应该确定为在既有技术领域精耕细作。
     2.组织架构体系建设
     要建立集团化研发体系，首先要建立良好的研发组织架构，理清各研发组织之间的关系。综合分析国内外多元化集团公司研发组织架构，一般有两层和三层研发架构模式。两层模式由集团层面的研发机构和各产业板块的研发机构组成，集团层面负责第一、二类技术研发工作，各产业板块负责第三类技术研发工作。三层模式由集团层面研发机构、跨产业板块研发机构和各产业板块研发机构组成，集团层面负责第一类技术研发工作，跨产业板块研发机构负责第二类技术研发工作，各产业板块负责第三类技术研发工作。笔者通过长期实践认为，两层研发组织架构较为科学合理，便于操作。见图2。
     集团公司一般设置技术中心或研究院，作为集团层面的研发机构。技术中心或研究院至少设置四个部门，技术开发部门负责第一类技术研发工作，同时负责集团公司与高校、科研院所的交流与合作。技术研究部门（研究中心或研究院）负责第二类技术研发工作。科技发展部门负责集团公司技术发展战略、研发体系建设工作，包括组织制定集团公司和各企业技术发展规划；设计研发体系组织架构优化方案、推进研发流程优化、制定研发管理制度和政策；按研发流程组织实施集团公司技术研发活动；配合集团公司人力资源部门进行技术人才管理等。科技管理部门负责集团公司科技创新平台建设、科技成果、品牌荣誉等（高新技术企业认定、成果评价、科技奖励、专利、标准、政府科技项目、品牌、荣誉）的总结和上报。各产业板块的研发机构一般设置四个部门，工艺技术部负责产品工艺技术的研究开发，品质保证部负责产品质量控制技术的研究和实施，检测分析部负责研发和生产过程的检测分析，项目管理部负责控制产品开发进度进展。
     3.技术决策体系建设
     企业的技术决策是企业研发活动的关键环节，直接关系到企业技术研发过程的风险大小及最终效果。为了保证决策结果的科学性和合理性，第一，企业必须建立科学的民主决策制度和规定，确保决策过程的民主集中制和决策方法的科学性，避免“拍脑袋”决策；第二，建立包括企业内外部专家在内的项目评估组织，实现项目的优化决策。规模以上企业一般设立“技术委员会”或“专家委员会”来承接这一职能；第三，开展技术研发项目的可行性论证，从市场需求、技术成熟度、技术能力、技术路线、投资收益与风险等方面进行全面综合的分析；第四，做好研发项目的事中、事后评价。通过事中评价，可以及时发现项目实施中存在的问题并予以纠正；通过事后评价，客观总结项目实施过程中的成功经验和失败教训，指导今后的技术研发活动，并和企业的绩效考核和激励机制挂钩，奖优罚劣。
     4.研发流程体系建设
     研发流程体系是研发体系的核心关键环节，是建立集团公司层级统一研发体系的根本保障。多产业集团公司技术问题繁杂，不同产业板块的技术问题不同、研发模式不同，为了保证研发工作有序、规范开展，必须实行科学统一的技术研发工作流程。根据笔者实践经验，研发活动一般按下列流程开展，见图3。研发流程组织实施的主体责任部门一般是集团公司科技发展部。
     首先是提出研发项目，即集团公司和各产业板块提出技术问题和需求。项目主要来源于四个方面，一是各产业板块年度（或中长期）研发规划中提出的研发项目；二是各产业板块产品开发和产品实现过程中日常性重大产业技术问题或需求；三是前沿技术研究；四是来自高校院所科技成果的引进和转化。提出研发项目的周期和频次根据各企业的具体情况确定，通常分为定期提报和日常性提报两种，定期提报一般是按年度或季度提报，日常性提报根据各产业板块的技术需求随时提报。
     第二个过程是论证。集团公司一般会组建技术委员会，技术委员会成员一般由集团公司分管领导、技术中心领导、各产业板块技术领导或骨干、外部专家组成。论证主要针对流程一提出的研发项目，对其客观性、科学性、可行性、技术路线、投资收益、研发风险、实施主体等进行论证，形成论证报告。
     第三个过程是立项。对论证可行的项目，由项目实施单位发起立项申请审批流程，经集团公司审批后予以立项。立项审批是研发项目获得集团公司认可的唯一途径，是获得集团公司研发资源支持的基础和保证。发起立项审批流程时，要附带详细的项目可行性研究报告，介绍清楚项目概况、立项背景、技术路线、进度计划、任务分工、投资预算、预期效果、风险分析等。
     第四个过程是组织实施。通过论证和立项的研发项目，根据研发项目的技术特点，由不同的实施主体组织实施。企业日常性产业技术项目，由各产业板块自主实施；跨产业共性技术项目，由集团公司技术研究部门负责实施；前沿技术项目由集团公司技术开发部门负责实施；产学研合作项目和成果转化项目一般由集团公司技术开发部门牵头、相关产业板块配合的方式组织实施。
     第五个过程是结题评价，即对研发项目的商业价值进行考核评价。通过对投入产出的测算比较，判断研发项目的效益和效果，以方便和公司的激励机制挂钩。对于技改类项目进行考核评价相对比较容易，但是对于开发类项目，要进行精准的财务分析相对比较困难。企业开发新产品，往往是为了开拓新市场、培育新产业，新产品的市场化效益难以短时间显现。所以，对于某些开发类项目的评价考核更应关注未来成长性指标。同时我们应该明确，对研发项目进行考核评价的目的是希望对技术研发的投入能产生最大的商业效益，提高技术研发的商业价值，减少对无价值技术研发项目的资源投入。
     对于结题的研发项目，集团公司科技管理部门要深度了解项目研究成果，和项目团队一起，及时总结科研成果，积极申请申报，获得政府相关部门的认可认定，丰富公司的产业文化。
     5.制度体系建设
     技术研发体系的高效有序运行，离不开一套科学严格的管理制度和配套措施。研发体系制度建设主要包括以下两个方面：一是研发过程中各个环节、各个步骤的具体操作制度。要根据研发活动流程制定指导和规范每个环节工作操作的制度，实现“一切工作程序化、一切程序制度化、最终达到标准化”的制度建设要求。比如研发项目论证环节要制定《研发项目论证管理规定》、项目立项环节要制定《研发项目立项管理规定》等；二是和研发活动相关的配套管理制度，包括有关技术研发的知识产权制度、组织制度、奖惩制度、培训制度等。比如《技术研发知识产权管理规定》《技术委员会管理规定》《研发奖励管理规定》等。
     6.人才体系建设
     人才体系建设是研发体系建设的重要环节，技术人才队伍是研发体系健康有效运行的根本保障，要结合公司战略发展规划和技术发展规划，制定技术人才需求和培养规划。作为多产业集团公司要重点加强四类技术人才团队建设，首先是要建立一支规模宏大、结构合理、素质优良、具有一定开拓创新能力的专业技术人才队伍；二是加强创新型领军人才的引进和培养；三是要加强技能型人才团队建设；四是要加强科技管理型人才队伍建设。要在企业内部积极创造“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的文化氛围，综合运用好引进、培养、使用、评价、激励等手段，系统性开展技术团队建设工作，真正建立起和企业规模相匹配、满足企业长远发展的技术人才队伍。
     7.风险管理体系建设
     企业的技术研发工作是一项高风险的技术经济活动，其中包含有技术风险、市场风险、知识产权风险、信用风险、时间风险等多种风险。加强风险体系建设，就是针对研发过程中各个环节，进行风险的预测和分析；进行风险的监测和控制；进行风险的化解和规避；进行风险的补救措施和方案设计；以及进行风险的责任界定和合理负担等管理工作。为了避免和降低研发风险，在研发项目立项环节要加大风险分析论证力度，有预见性的防范风险。在项目研发过程中，要提高项目参与人员的风险意识，及时识别风险，当风险出现后，能采取有效措施，降低风险。
     8.文化体系建设
     企业通过研究开发实现科技创新目标，不仅需要有利于创新的体制和机制，需要创新的队伍和人才，也需要有利于创新的文化。要把科技创新文化作为公司企业文化的核心，大力营造崇尚科技创新的文化氛围。要通过加强员工培训，提高员工的科技创新能力和创新理念；要把“鼓励创新、宽容失败”作为科技创新考核评价的基本原则；要加大科技创新奖励力度，让创新贡献者得到升职或加薪；要畅通合理化建议渠道，提高全员参与科技创新的积极性和主动性；要多措并举、灵活施策，让科技创新的理念深入人心，体现于每位员工的一举一动。
    
     企业在构建研发体系时，不能完全复制其他企业的模式和做法，而应根据企业的具体情况，借鉴其他企业的成功经验，抓住“研发流程体系建设”这一牛鼻子，按照研发流程所涉及的要素，系统开展研发体系八大方面的建设和提升工作。■

主要参考文献
[1] 闫军印.企业研发管理体系研究[J].地质技术经济管理,2001(12).
[2] 连燕华,郑奕荣.大型企业集团研发体系组织结构分析[J].科学学研究,2007(8).
[3] 张赤东.民营大企业研发体系模式分析[J].中国科技论坛,2011(5).
作者单位 丛林集团有限公司