文/陈金红 陈雯 俞磊
关键词：培训质量 全流程管控 体系建设
为充分发挥培训中心在人才培养方面的核心作用，浙江省电力公司近年开展了基于全流程管控的培训质量管理体系建设，以培训质量全面提升为主线，按照“总体设计、统筹安排、分级实施、稳步推进、动态完善”的思路，遵从培训业务实施的标准化流程，多层级、全方位、全流程开展培训质量提升工作，构建标准统一、流程顺畅、措施有效、管控有力的培训质量管理体系，实现培训中心主营业务发展的集约化、精益化和信息化。
一、 开展培训项目全流程标准化建设
培训中心在全面质量管理思想的基础上，编制了培训标准化操作流程，以 “解决问题、提升能力”为基本出发点和落脚点，分为六个步骤：开展岗位胜任力研究，了解员工技能和能力与岗位要求之间的差距，建立“问题和能力现状数据库”；提出针对性的年度培训规划；根据培训规划和培训项目设计合适的课程体系；组织培训课程开发，为培训做好充分准备；组织培训教学工作，确保培训顺利实施；对培训效果进行科学规范评估，并将评估结果应用于下次培训项目的改善。
二、实施培训项目精细化开发与全流程管控
1.规范化开展培训需求调研。调研从企业分析、工作分析和人员履职现状分析三个角度入手，采用人才素质测评技术、调查问卷、一对一访谈、座谈会、观察法、资料收集、企业实践等多样化的方式，了解人员素质现状，查找绩效差距，提炼培训主题。同时编制了《培训需求调研工作流程》，规范培训需求调研，保证培训项目开发源头环节的科学性和规范性。
2.科学设计培训方案与课程开发。按照统筹规划、标准一致、分工协作、统一开发的总体思路，组建开发团队，统一开发培训方案、教材、课件、题库，形成标准化培训课程开发体系。课程开发采用“七步法”：第一步，梳理岗位培训规范，明确岗位工作内容；第二步，研究岗位素质能力模型，分析胜任能力要求；第三步，根据需求调研分析的能力现状，完成胜任能力要求与能力现状匹配分析，明确绩效差距；第四步，完成能力与培训内容转化，提炼内容主题；第五步，确定课程开发框架；第六步，根据培训内容需要，编写培训教材、课件、题库；第七步，对已开发的各类课程进行结构化整合，形成课程体系。
3.创新项目实施方式，丰富培训教学。提倡“要我学变为我要学”的培训方式，实现培训效果的提升。一是实施“双册”管理，编制了《学员管理手册》和《学员学习手册》；二是实施项目组+班委会“自治”模式，项目开发组负责项目的全程实施、辅导、评估和总结，班委会实施学员自主管理，组织悦读会、辩论赛、学习论坛等各项课外学习活动，形成学员自主学习的自治文化管理氛围；三是设计项目管理“五大”机制，即学习机制、考核机制、自主管理机制、分享机制和转化机制；四是以岗位能力为核心创新培训考核，开展了课题研究评比、结业论坛、情景模拟、技能比武展示等多样化考核方式，全方位考核学员的学习效果，提升学员的上岗能力。
4.制定培训效果评估标准，开展项目全过程评估。根据柯氏四级评估模型重新修订了《国网浙江省电力公司培训中心培训班培训质量管理标准》，建立了完善的培训质量四级评估体系。将项目评估工作由传统的“结果评估”调整为“项目过程实时评估”，以确保实时发现和解决问题，而不是简单的事后总结。在培训班中开展“每日一沉淀、每周一转化、结业一汇报、训后一计划”的持续性培训转化活动。
三、开展师资队伍集约化管理，提升培训师的五种能力
1.构建培训师“五力”模型，推进专家型培训师培养。根据特高压电网、全球能源互联网和企业管理变革对人才培养的新需求，培训中心全面分析培训师岗位胜任力能力需要，根据项目开发、教学设计、知识传承、课堂管理等维度，构建了培训师“五力”模型。开展专家型培训师培养，实施师带徒、挂岗锻炼、外送培训等工作。
2.开展职业认证、培训师大讲堂活动，提升职业能力。根据培训师任职年限和学历，分类、分层统一组织学员参加国家职业资格考试，获取国家认证的企业培训师职业资格证书。以素质模型为依据，采取挂岗锻炼、企业实习、参与课题研究和项目开发、教学能力竞赛、教练辅导、培训师大讲堂等方式提升培训师的业务能力。
3.健全考核激励机制。根据近几年培训业务发展变化以及国家电网公司战略发展目标需要，培训中心健全了培训师考核激励机制，修订了《培训师绩效考核管理办法》，完善了五级培训师晋级通道标准，畅通培训师职业生涯发展路径，真正将培训师能力培养与培训质量提升相匹配。
四、实施质量管理体系认证，固化质量管理标准
1.开展质量管理体系认证。为适应一体化运作、机构职责调整、培训模式优化创新等形势变化，培训中心开展了ISO9001质量管理体系和ISO10015培训管理体系认证工作，获得由中国质量认证中心颁发的双体系证书，通过强调质量意识、强化闭环管理、落实工作标准，进一步明确了各部门的权责，梳理业务流程，编制了周密详细的程序文件和《国网浙江省电力公司培训中心质量手册》，进一步规范了培训管理和质量管理。
2.强化培训过程督导检查。制定了《国网浙江省电力公司培训中心培训教学督导管理办法》，建立“本部-分中心”两级督导管控体系，设置专职督导岗位，对培训师教学活动给予评价和指导，要求每年对每位培训师听课评课不少于1次，并跟进培训师改善计划。
3.强化质量管理长效机制。培训中心出台了系列培训标准及规范性、指导性文件，并通过宣传栏、部门理论学习、知识竞赛、宣贯培训等方式促进员工学习消化，同时开展了“培训质量年”“指标提升年”等活动，按照管理集约、专业实施、标准统一的要求，成立教培、综合、党群和后勤4个专业小组，对标准、找差距、明目标、促提升，圆满完成73项指标提升任务。
五、数字化校园信息平台建设，实现培训管理信息化
培训中心自2013年开展数字化校园信息平台建设，目前已经成为中心各项培训业务全过程信息化管理的一体化综合应用平台。该系统以“培训管理和数据资源建设”为主线，采用统一的技术架构和标准，完成数字一体化校园规划设计，主要涉及培训计划管理、培训需求管理、培训项目管理、培训筹备管理、培训过程管理、培训结业管理、辅助决策报表、审批工作流等8个功能模块，70多个功能点。系统用户涉及培训师、培训中心及各地市公司培训管理人员、培训学员、省公司教培管理专职等。
此外，数字化校园信息系统已经实现“两头延伸”，向上对接省公司培训管理系统，实现数据实时获取和上传功能；向下开发了“移动培训系统——浙电e培”，满足培训师、培训管理人员、学员实时接收培训信息功能，提高信息获取效率，满足员工移动办公需要，真正实现培训项目的实时管控和反馈。
数字化校园信息管理平台能够分析培训计划完成率、培训质量满意率、综合服务满意率等核心指标，统计、分析学员成绩、培训班报名报到、跨部门关键业务流程运行状况等数据，同时还可以分析培训工作量排名、培训工作量分布、培训师工作量排名等数据。
六、建设培训调度运营监控中心
2015年培训中心开展培训调度运行监控中心建设,实现包括全面监测培训业务运营情况（全面监测），有效管控工作流程，协调培训软硬件资源（协调控制），及时发现培训过程中的异动和问题，督促相关部门改善培训绩效（运营分析），展示中心发展历程和业绩成果（全景展示），从而提高培训管控能力。
七、管理体系的实施成效
1.实现信息化支撑
数字化校园信息平台建设，实现了培训业务全流程管理信息化。需求调研、项目开发、项目筹备、培训过程管理、培训评估、培训班管理等六大模块开发和投运使用，实现了对中心培训业务的全覆盖，完成了业务管理、数据共享、辅助决策、运营监控集成管理，为流程的标准化、规范化、制度化和未来培训大数据分析打下了坚实的基础。
2.运用数据化思维
在数字化校园信息平台和培训调度运营监控中心支撑下，培训业务数据成为教学改进最为显著的指标，这些数据包括学员报到率、出勤率、考试合格率、培训满意率等。对培训教学来说，数据能直观地反映培训效果与质量，发现管理漏洞。做到维护好数据、利用好数据、分析好数据，通过运用数据思维寻找业务中存在的共性不足，提出解决方案。■
主要参考文献
[1] 殷红霞.电力企业培训质量提升与员工素质管理探究[J].中外企业家,2015(30).
[2] 袁泉.基于质量管理体系的电力企业党建效果评估体系研究[J].企业导报,2016(07).
作者单位 国网浙江省电力公司
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