文/韩浩波
关键词：解决问题 企业文化升级 转化落地 神东煤炭
企业文化建设的难点不在于对其重要性的认识，而在于难以将之落到实处。神东煤炭集团遵循“建立问题导向—形成问题解决机制—深入解决问题”的路径，突出文化引领，积极探索企业文化与经营管理有机融合、与制度建设有效对接、与队伍建设紧密结合的有效方法和途径，引导员工对照文化理念找差纠偏，增进思想共识，助推组织变革和管理升级，有效推动了企业文化转化与落地。
一、坚持问题导向，组织实施企业文化升级
企业文化的形成是一个螺旋式上升的过程。当企业所处的政治、经济、文化环境发生重大变革时，企业发展的目标和管理模式发生重大转化时，企业员工队伍结构发生重要改变时，支撑企业实现目标的文化也随之进行提升。经济新常态下，企业需要转型发展，员工队伍现状和思想状况也呈现新特点。为了更好适应新的形势任务要求，公司再次以项目运作的方式实施了企业文化体系升级项目。
此次升级采取领导团队、专业机构、员工队伍三结合的方法组织实施。具体分为调研诊断、体系构建和深植应用三个阶段。运用罗伯特·奎因（Robert E.Quinn）的对立价值构架理论和系统分析的办法，共组织调研12场，访谈166人，发放问卷4245份，基层单位自我诊断34次。通过全方位、立体化、多手段的调研诊断，全面梳理经营管理和文化定位要素，通过文化基因分析、现状文化类型及优劣分析、主要管理问题及问题背后的文化探究、员工期望文化与形象类型、战略对于文化的要求、行业关键价值驱动要素以及民族、国家及社会文化影响定位文化导向，描绘出神东自身的基因图谱，以解决企业实际问题为根本出发点，回答“有什么－缺什么－要什么”，提出相应的解决方案。
“文化定位”为核心。在全面系统评估、传承优秀历史文化积淀基础上，多元视角发掘文化个性，最终确定形成了神东创领文化，核心定位就是“创、领”。“创”是创新、创造。“领”是领先、领跑。创新、创造是引擎，是灵魂；领先、领跑是路标，是航向。创新、创造是神东始终要坚持的价值理念，领先、领跑体现了神东的地位和责任。神东要始终立足世界煤炭科技前沿，建设创新驱动型企业，持续提高价值创造能力，逐步由外延式增长转向内涵式发展，从而促进煤炭工业的绿色转型与升级。同时将文化理念延伸为行为准则，知行合一，便于文化理念体系有效落地。
以问题导向实施企业文化升级，必须处理好三个关系：一是传承与创新的关系。在传承的基础上去创新，文化才更容易获得认同，更具影响力。要与企业的发展历史结合起来，找准变与不变，在传承中继承，在改革中创新；二是制度和文化的关系。制度是文化传递的重要保障。管理制度要体现管理思想，管理行为要与管理思想相一致。企业文化升级一定要基于企业发展现状存在的问题，用企业文化指导管理行为，以管理行为践行文化理念，制度和文化互相促进，深度融合。三是好听与管用的关系。企业文化作为一种群体意识，本身就是认识活动与实践活动相互作用的产物。企业文化升级必须源于企业的生产经营和管理实践，源于企业员工的个人岗位实践，这是其形成、发展的基础和基本条件。企业文化升级中，一方面要注重理念体系的动听、易记、上口，充分振奋精神、鼓舞士气。另一方面，要坚持务实管用原则，要能解决实际问题。
二、抓住问题对标找差，充分发挥文化的管理功能
企业文化概念传入中国，在企业中实践30多年，虽取得了成效但仍存在诸多问题。以神东为例，问题主要表现在四个方面：
一是思想认识上存在误区。有一定比例的领导干部认为文化是文化、管理是管理。企业文化的重视和践行程度从公司到基层逐级衰减，公司领导高度重视、企业文化部门强力推动与基层践行存在很大差距。有的仍然甚至单纯地把企业文化当成精神文化，简单地看成理念体系的提炼与总结，等同为宣传教育和群众活动的开展、标识标牌的制作。有的领导干部，重视企业文化局限于开会讲讲，文件写写，活动搞搞，不能自觉与分管的领域、所在的工作岗位实践有机结合，真正落实不够。究其根本是一些领导干部政治意识不强，思想上认为虚化不出效益，没能把握企业文化的管理本质。
二是干部队伍能力不相匹配。国企中企业文化建设一般由党组织书记负责，党政办工作人员兼职，人员少，力量不足，实际精力不够。再加上相关专业干部非常少，人员大都是“半路出家”或者被“安置”而来，存在工作标准不高、自我要求不严、责任心不强的现象。
三是实践上与管理融合不够。企业文化一个重要的属性是管理学属性。文化管理是以价值观培育为核心的管理思想和方式，是应用文化来管理企业，指导企业的经营、安全、生产、服务，指导企业的制度安排、体制变革、战略布局、人力资源管理等等，提升管理效能，推动管理问题的解决。实践中表现出制度与文化契合度不够，文化与业务工作融合不够，企业文化工作机制不顺、文化资源整合不够等问题。有时制度倡导、绩效考评与文化理念存在冲突。有的单位在企业文化建设上表层化、形式化的东西多，制度层面、管理层面的东西少，与企业的发展目标和安全生产经营管理脱节。
四是各单位子文化建设发展不平衡。神东作为一个集团公司，在“一主多元”文化格局下推进特色子文化建设。各基层单位子文化理念与公司母文化内核要始终保持一致性。在保证统一的前提下，深化延伸，创新载体，重在实践。目前仍然有一些单位名称和标识应用不规范，一些单位文化核心理念定位不够准确、清晰，所倡导的理念、表述的文化与单位实际不能很好地契合。个别单位理念和公司主文化理念界定不清，表述缺乏特色；一些单位的子文化建设缺乏特色有效载体，员工参与度不高。这些问题如果长时间得不到解决，就会影响公司主文化的实施，影响公司自上而下步调一致的工作执行力。
所有的工作、管理问题都可以找到其背后的文化归因。根本上就是思想认识问题，是干部员工队伍的问题，是人的问题。当精神以及观念的问题解决了，每一位员工的价值取向及行为取向与企业达成一致的时候，其他的问题就迎刃而解了。企业文化升级、转化落地，必须要正确审视自身存在的问题和不足，找查才能纠偏。而且要动员广大干部员工积极参与，使参与过程成为全体员工发现问题、研讨问题、寻求方案、解决问题的过程，成为文化融合、文化认同的过程。
三、从解决问题入手，推动企业文化深植应用
一要聚焦营运机制的短板。诊断找差仅仅是第一步，解决问题才是关键。要用文化是否有效融入管理，问题是否切实解决，企业安全是否更好、效益是否更高、是否更加和谐稳定来检验文化的作用发挥。要对照企业价值倡导，查找目前各级组织在安全生产、成本管控、业务流程、日常监督、干部队伍建设、宣传教育、信息化建设等等方面存在的问题，查找不良文化现象，聚焦管理、营运机制方面的短板，进行系统全面、深刻彻底的梳理剖析，寻找症结所在，研究落实整改方案。要结合实际，抓住当前存在的突出问题，以此为突破口，精准用力，实现循环运作。
二要立足岗位查不足。企业文化不能有效落地的一个重要原因是文化理念与员工岗位实际结合不够紧密，认为文化与自身没多大关系，践行文化方法和载体不够鲜明。如果借鉴与拓展“三严三实”“两学一做”学习教育的有效成果与方法手段，每一个员工遵循企业价值观的倡导，立足岗位查找问题和不足，制定改进措施，促进思维及工作方式、行 为方式的转变，就能从根上解决这一问题。神东煤炭集团企业文化核心定位为“创领”，体现在员工上就是六条员工守则，这是神东创领文化理念的具体化，是全体员工行为的“标尺”。
三是注重文化理念的固化。企业文化建设与管理实质上是探索文化制度化与制度文化化的内在统一。不能把企业文化做成挂在墙上、说在嘴上的“口号式”、务虚式文化。要通过建立规范科学的制度体系、管控体系来实现企业制度与文化理念的对接，把企业文化理念充分体现在各项管理制度、工作标准、考评中，寓于管理流程、资源配置、成本管控、薪酬管理、人才选聘、干部任用等各领域、各个环节，使制度标准与价值准则能够协调同步，硬性约束与文化导向互补，文化与管理统一，隐性与显形相融。
四要顶层设计与基层践行双向循环。企业文化升级、转化落地是一项系统工程，需要系统筹划，常抓不懈。在企业文化的建设、设计、践行这些方面，要做到职能分工清晰，形成自上而下、积极引导和自下而上、自觉践行的文化建设常态化管理模式。神东煤炭集团在企业文化建设中明确了顶层设计、服务协调、运行实施三级管理重点，从完善公司企业文化建设顶层设计入手，建立公司企业文化建设管理责任体系，统筹企业文化建设总体规划，强化对企业文化建设工作的领导与管理；加强企业文化建设服务协调，整合优化文化管理资源和服务资源，对二级单位子文化建设及职能部门相关专项文化建设工作进行指导，对建设过程中的问题加以解决，亮点加以挖掘、分享；夯实基层单位企业文化建设运行实施基础，重在实践，追求实效。这是基层企业文化建设的生命力所在。
五要运用灵活多样的方法载体。要坚持集团主导、基层单位主体、全员参与，多途径、多方式、多手段的企业文化建设体系，要统筹各种文化资源，用好教育培训、交流传播、文明创建、仪式实践等方式方法，增强文化的凝聚力和影响力，实现“看得见的宣教”和“看不见的熏陶”。2016年神东在企业文化现状诊断、体系构建过程中，同步策划开展23项企业文化提升系列实践，活动以问题的文化成因分析与解决为重点，与“两学一做”专题教育、社会主义核心价值观践行、群众性精神文明创建紧密结合，从文化建设和管理的层面上，区分管理干部、员工群众、青年员工三个群体，区分公司、基层矿处单位、区队厂站三个层次自主组织开展，针对问题解决的同时，提升了员工队伍素质和道德素养，让员工享受更丰富内涵的精神生活。
六是推动文化产品精品化。优秀的文化产品反映着一个企业的文化创造能力和水平。一部传播企业文化理念、体现企业精神、反映员工的审美和价值追求的文化作品才能触及员工的灵魂，引起员工的思想共鸣，才能有正能量、给人以强大的感染力。神东利用三年的时间拍摄而成的大型文献纪录片《神东之路》、以高利兵为原型由员工自编自导自演的公益微电影《寻找好人》、全社会范围内征集、员工创作演唱的16首《新歌唱神东》原创歌曲，受到员工群众的广泛认可和媒体的高度关注。■
作者单位 神东煤炭集团公司
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