文/唐芳
中国通用咨询投资有限公司（简称通用咨询投资公司）成立于2007年，是“全球500强企业”——中国通用技术集团所属子公司。公司自成立以来，坚持绿色发展战略方向，聚焦节能环保产业、基础设施建设领域以及国家重点工程和重大项目，以咨询业务、商务服务、项目管理和投融资管理等智力和资金支持，为客户提供绿色发展整体解决方案，在创造可观的经济效益的同时，对我国绿色发展、科学发展起到积极的促进作用。
确定服务创新的基本思路和实施路径
1.科学决策，把握企业发展主动权
始终以市场需求为出发点和落脚点，企业战略决策体现远见与灵活性相统一，持续创新服务，抢占市场先机，满足客户新的需求。
通用咨询投资公司的业务基础源于传统招标采购代理服务——通过招标采购方式利用包括国际金融组织、外国政府等提供的贷款，为全国数十家水厂建设引进先进技术设备；在此过程中，招标团队积累了丰富的客户资源与行业经验。随着我国公用事业与市政基础设施市场化改革的深化，各地水厂推进股权改造、招商引资，通用咨询投资公司招标团队敏锐地把握这一市场商机，开展水务咨询业务，为水厂股权多元化提供咨询服务。2007年，创立了以专门从事水务咨询等创新业务的专业公司,业务范围由单体水厂迅速拓展至流域治理、固废处理、土壤修复等多领域咨询，实现从市政基础设施到环境产业咨询的拓展。
2.明确企业愿景和战略定位
将“打造国际知名、国内一流的知识型、智慧型招标和咨询服务商”作为企业愿景，定位于“绿色发展整体解决方案提供者”，在以往招标代理单一服务手段的基础上，持续服务创新，加强能力建设，为促进绿色发展做出积极贡献。
企业愿景的提出和战略定位的确立准确地反映了企业业务特点及其发展阶段，同时也体现出管理团队特别是企业主要领导者的战略远见和价值追求。
市政基础设施建设相关业务与环境产业密切相关，供水与污水处理、垃圾处理（固废处置）等因此也被视为环境子产业，而环境产业又是绿色产业的重要组成部分，定位“绿色发展”这个大方向是企业正确的战略选择。
3.打造四大战略业务单元
把握客户需求变化，持续创新服务，培育四大战略业务单元，提供价值链全过程服务，助力地方绿色发展。
咨询业务是绿色发展整体解决方案服务链条上的先导型业务，发挥着重要的引领作用，同时也起到“催化剂”和“粘合剂”的作用。咨询业务种类不断拓展，其中环境产业咨询、节能减排/生态文明建设类咨询、绿色园区规划极具代表性，凸显绿色发展主题。
商务服务以招标代理业务为主，业务重点领域包括轨道交通、基础设施及能源、医药卫生、邮电通信、科教文卫。
项目管理积极培育节能环保产品代理和合同能源管理、合同环境管理等服务，提供系统解决方案。
投融资管理为项目的启动和运行提供资金“血液”，构建沟通产业与资本市场的桥梁，并对其他三类业务发挥重要的支撑作用。投资业务聚焦于节能环保、新材料、高端装备制造、新医药等领域。
四大战略业务单元互动互补、协同协调；咨询与投资双轮驱动，与商务服务、项目管理共同提供价值链全过程服务，形成绿色发展全面解决方案。
咨询业务引领绿色服务
1.环境产业咨询彰显绿色发展理念
通用咨询投资公司在全国各地完成数十项水务和固废特许经营咨询项目，在促进绿色发展方面积累扎实的业绩。
近年来，企业完成的典型案例之一是北京水务投资中心委托为南水北调配套工程——北京通州水厂项目提供社会化融资的方案。经过前期调查、专家会论证、商业模式设计和财务模型建立，企业为通州水厂设计出不同的财务方案，成功为该项目争取到良好的融资条件和建设条件。咨询成果获得北京水务投资中心和通州区政府的高度肯定。
西安阎良国家航空高技术产业基地管理委员会（简称管委会）污水处理厂咨询及招标服务项目，是颇具代表性的水务咨询项目。该污水处理厂是航空基地和阎良区共享的城市污水处理厂，管委会拟将一期中水回用提标改造工程，采用委托运营方式，二期工程采用BOT方式，以打捆方式选择投资人，进行市场化运作。通用咨询投资公司成功中标该咨询服务项目。
2.节能减排、生态文明建设类咨询彰显绿色发展主基调
开展节能减排、生态文明建设相关咨询，担当地方政府环境治理、节能减排、生态文明建设的“智囊团”，树立和提升企业品牌与行业影响力，不断延伸服务链条。
2013年，受荆门市政府委托，为该市编制《荆门市节能减排财政政策综合示范总体实施方案》及六个子方案。方案涵盖产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物排放减量化和可再生能源利用规模化六大领域，涉及项目投资总额达300亿元。经过三级评审，该市成为国家第二批节能减排十个示范城市之一。
投资业务为绿色服务提供有力支撑
1.绿色投融资业务促进地方绿色发展
通过发起国内第一只环境产业基金，推动节能环保等领域基金投资。如与地方政府合作设立区域性基金——中山通用基金，该基金2013年成功投资北京华通热力公司；设立新能源专项基金，投资于风力发电；2013年设立珠海产业基金，专注重点领域，扩展投资地域。2014年获证监会核发的“私募基金管理人登记证书”，跻身国内获得正式认可的首批阳光私募机构之列。
投资节能环保、新材料、高端装备制造、新医药等绿色发展相关领域，如参股“中纺凯泰”，专业从事纺织企业生产废水中有机物回收与利用；参股“中国汽研”，专业从事汽车检测、电力汽车研发等。投资企业公开上市为战略投资人带来良好预期收益。
2.通用产业园建设取得实质性突破
在开展园区规划类咨询业务的基础上，近年以来，积极推进具有产业引领和区域特色的“通用发展产业园”业务模式，谋求以产业园为平台的咨询、投资一体化发展，进一步带动传统招标业务等商务服务模式，引领绿色产业发展。已签署或达成意向的产业园包括长春长德新区、珠海横琴、福建三明、牡丹江等产业园。
国际合作提升绿色服务深度和广度
1.开展绿色主题国际交流合作
积极开展绿色发展相关的国际交流与合作，举办绿色发展高层论坛、研讨会等。继成功承办首届“中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会”后，近年来先后为以色列水务、农业技术等企业进入中国组织开展企业对接会；共同主办中欧城市发展论坛；组织水面光伏技术中外研讨会，将拥有该项技术的外方企业与国内相关企业对接，探讨进一步打造国内最大的水面光伏电站开发平台。
开展绿色主题国际交流与合作是企业绿色发展创新服务的有机组成部分，该项工作使企业在绿色发展领域的知名度和影响力得到显著提升，对其他相关创新服务的开展起到了积极的促进作用。
2.技术引进助力绿色发展
巩固、创新、发展传统招标业务，代理招标采购引进先进技术，累计招标金额约2万亿元，为我国产业升级、节能环保和生态文明建设做出贡献。
不断追踪节能减排国际先进技术，保持行业领先优势。如被动房（Passive house）技术是德国技术企业研发拥有的理念领先的建筑节能技术。通用咨询投资公司与技术发明人签署独家代理协议，做好顶层设计和基础研究，推动绿色建筑技术标准的制定，加大市场开发力度，加快形成建筑节能整体解决方案，努力抢占国内绿色建筑市场先机。近期，在两国总理见证下中德双方签署青岛中德生态园首个示范项目，该技术将在全国推广。
3.推动绿色发展“走出去”
开展跨境与境外咨询项目，努力将绿色发展与国家“走出去”战略有机结合。
企业以国家“走出去”战略为核心，以拉动中蒙两国经济为目的，企业为二连浩特市提供国家级境外经贸合作区发展战略及项目立项审批咨询。随后又进一步协助该市完善制定“二连浩特国家重点开发开放实验区申报方案”，获得国务院批准，中央财政将给予专项资金扶持。目前，企业已成功中标成为“二连浩特国家重点开发开放实验区总体规划”咨询服务商。
Mae Sod地区所在的Tak省是位于泰缅边境的贸易重镇，也是泰国在印度洋的门户，处于泰国东西经济走廊（EWEC）上,具有很高的经济、工业、农业和旅游业的发展潜力。该特别经济区拟包含一站式服务系统、物流中心、仓储库房等功能区域和第二泰缅大桥等基础设施建设。与中国通用技术集团兄弟公司合作，共同为该特别经济区编制总体规划，作为经济区建设的指导性方案。两家公司还共同开发印尼西爪哇省印尼大万隆地区发展规划咨询项目，规划拟涵盖交通运输、远程通讯、能源、污水治理、污染治理、可饮用水等领域。上述泰国与印尼项目均列入我国商务部、进出口银行支持的服务贸易项目。
加强服务能力建设
遵循“组织跟随战略”这一企业战略管理基本理念，公司推行“前店（市场开发）后厂（后台技术支持）”运营与管控新模式，使企业组织架构有效配合转型创新战略实施；与之相配套，企业设立“战略发展和执行委员会”，由多位市场总监担任委员，发挥承上启下作用，协助管理层组织落实企业战略意图，推动转型创新业务开展。
在组建跨部门的“北排”项目组并取得成功运作经验的基础上，聚焦大客户、突出专业化经营，设立“大客户部”“轨道交通事业部”“中间金融服务项目组”三个专业化经营单元，实行矩阵式管理，调动全部业务资源，综合运用四个战略业务单元专业能力，形成组合拳，推动转型发展。
为适应企业转型发展对专业人才的需要，实施人才强企战略，制订并实施“青年英才”专项计划，培养青年骨干；推行“技术职称”系列，为专业人才职业发展拓宽通道。企业业务特点决定了企业外脑——专家库不可或缺的重要地位。在维护、更新已有招标专家库的基础上，开发建设了咨询专家库，囊括咨询和投资重点业务领域的顶级专家，对业务开展形成强有力支撑，成为企业宝贵的无形资产，提升企业竞争优势。■
编辑 吕宏胜
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