虽然德国高级技工的就业岗位大幅度增加,但是合格的技工却不那么容易找。
文/杨佩昌
提起“德国制造”,人们总会想起优秀的德国技术工人。德国技工根据职业的特点不同收入也不一样,在企业工作几年后可以考试晋升为师傅,如高级技工。高级技工收入明显增加,而且有权利作为法人独立经营企业,开店办厂。但是晋升高级技工的条件很苛刻,技工要有4—6年的实际工作经验,还要经过1000小时的再培训,最后须通过专业技术、现代经济理论、法律基本常识和企业管理等四个方面的考试。
德国曾以拥有大量优秀的技术工人而自豪。但是在今天,德国的许多年轻人不愿做技术工人,只愿做“白领”,许多工种只能雇用其他国家的工人来做。德国青少年研究所的调查显示,现在只有34%的人愿意从事蓝领工作,而十年前这一比例高达83%。虽然目前德国技工的收入很高,平均年薪可达3.9万美元,但和高级白领的6.5万美元年薪相比,他们仍是低薪阶层。
其次,由于德国是一个高福利的国家,不需要养儿防老,所以人们普遍不愿意生孩子。过低的出生率导致德国老龄化程度加剧,因此,劳动力短缺问题严重。当年轻人越来越少,而教育培训机构数量不变的情况下,年轻人受教育的选择空间加大,所以进职业教育学校不一定是较优的选择。德国三百多所公立大学的门敞开着,只要高中毕业拿到毕业证书就可以申请大学,而且还是免费学习。有的在小学毕业后分流到实科中学的学生,只要参加相应的考试后也一样能申请到德国的应用技术大学的学习位置。即便是职业学校的学生,只要增加额外课程的学习,也一样能进入大学就读。所以,德国职业教育生源急剧减少,也是个不争的事实。
此外,技工的短缺也表现出结构性的问题。虽然德国高级技工的就业岗位大幅度增加,但是合格的技工却不那么容易找。那些经过特殊培训、掌握工作所特需的数学、计算机和机械技能的高级技工,在德国也并不容易招聘到。
在德国,培养一名技工花费巨大。据柏林市教育局职业培训处的负责人库尔利希女士介绍,培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元,而普通学校的学生只需这一费用的1/3。另外企业还提供实习场所,支付辅导实习教师的工资,并发给学生每月500-800欧元不等的生活费。
如何解决德国用工荒问题呢?除了加大对技工培训政策的扶持力度、企业自主培养技工之外,德国也想到了解决燃眉之急的办法:通过移民的方式吸收国外的高级技术人才。但德国对上个世纪50-60年代的教训记忆犹新(从前南斯拉夫和土耳其招收大量工人参与战后建设,而那些人后来却不想离开德国了),所以公布的政策犹抱琵琶半遮面,而且十分小气:前些年,德国政府给年薪10万欧元以上的外国技术人员颁发为期5年的“绿卡”。问题在于,德国本国的技术人员都不一定能拿到10万欧元的年薪,何以要求外国技术人员能在德国找到?另外,每五年换一次的绿卡,其含金量就大打折扣了。虽然这些规定一再被“软化”,最近已经降低到了4.84万欧元/年,但国外高级技术人才早就另觅他途,德国已经丧失了争夺高级技术人才的绝好机会。■
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