中国华电在做强做优做大的过程中，提出了“幸福华电”的企业愿景,其核心就是促进企业与员工协调发展。

文／曹伟

 

　　中国华电集团公司（以下简称“中国华电”）是2002年底国家电力体制改革组建的全国性五家国有独资发电企业集团之一，属于国务院国资委监管的特大型中央企业。近年来，公司大力推行调结构、推改革、提效益，由单一发电集团转型为综合性能源集团，行业地位明显提升，在世界500强排名第345位。

　　中国华电在做强做优做大的过程中，提出了“幸福华电”的企业愿景。中国华电认识到，建设幸福企业不仅是企业对社会和员工的责任，同时也是企业自身可持续发展的现实需要。实现企业的可持续发展，必须坚持以人为本，发展依靠员工，发展惠及员工，实现企业与员工协调发展、价值共创共享，不断提高员工“幸福指数”。以建设“实力雄厚、蓬勃发展，阳光透明、公平正义，团结友爱、文明诚信，人才辈出、充满活力的幸福华电”为追求，形成了具有华电特色的幸福企业建设体系。

 

　　企业是员工安身立命之地，没有企业的经济实力、发展活力、创新能力，幸福企业就是空中楼阁。把企业做强做优做大，激发蓬勃活力和强大创造力，是建设幸福企业的基础。

　　1.壮大雄厚的实力是建设幸福企业的基本前提。马斯洛需要层次理论认为，只有当满足了生存需求这一基本需求之后，人类的其他需求才有可能实现。必要的经济基础是满足生存需求的基本前提，如果没有一个壮大雄厚的经济实力作为依托，员工个人的幸福只能是无源之水、无本之木。中国华电始终致力于提升企业综合实力，努力实现企业和员工同步协调可持续发展。2002年底集团成立之初，在同类企业中规模小，资产质量最差，人员数量多。但中国华电面对困难不气馁，不把人员当包袱，动员全员力量共建共享“幸福华电”，公司上下士气高涨、步调一致、同心协力谋发展。近年来，中国华电的跨越式发展有目共睹，可以用“五个最”来概括：第一，最鲜明的主题是实现了科学发展，形成了引领公司发展的“价值思维”理念，把创造价值作为发展的基本要求，发展的质量和效益不断提升;第二，最突出的特征是坚持与时俱进，始终用与时俱进的精神把握规律、领航发展、指导工作，干部员工的市场意识、竞争意识、效益意识进一步增强，集团上下展现出昂扬向上、拼搏进取的“精气神”;第三，最显著的变化是完成了战略转型，转变发展方式，调整优化结构，沿价值链延伸产业链，推动中国华电转型成为电为主体、煤为基础、产业协同的能源集团，实现了产业发展的优势互补，增强了竞争能力、盈利能力;第四，最有力的驱动是推进改革创新，以改革的精神打破体制机制束缚，以创新的举措解决突出问题，有效调动了员工的积极性，解放了生产力;第五，最重要的保障是促进了和谐稳定，发挥国有企业政治优势，把党的建设融入中心工作，实施“人才强企”战略，打造优秀干部员工团队，实现了企业发展与员工发展相协调、与资源环境相适应、与社会发展相统一，营造了和谐稳定的企业环境。截至2015年底，发电装机容量由成立之初的2554千瓦增加到1.35亿千瓦，增长了5倍，资产总额从834亿元增加到7694亿元，增长了近10倍，结构布局明显优化，规模实力日益壮大，盈利能力大幅增强，2015年世界500强排名345位，主要经济技术指标跃居同类企业前列。实力的不断提升，为员工获得与岗位贡献相匹配的薪资收入提供了保证，为幸福企业建设提供了前提条件。

　　2.具有蓬勃的活力是建设幸福企业的发展基础。与一个充满活力的企业共同成长前进，是个人获得满足感、成就感的基础。建设幸福企业，提升企业员工的幸福指数，一个重要的基础就在于以改革创新激发企业活力，破除阻碍生产力发展的桎梏，建立管控有力、运行有序、激励有效的管控运营体系，达到各类要素匹配、体制机制协调，员工各得其所、各展所长。

　　近年来，中国华电紧紧围绕“推动、深化、完善”三个方面开展改革工作。推动，就是在国家关于央企改革的一系列指导意见下，推动公司治理结构、资本运作、产业转型升级以及国际业务、工程科技、金融体制等改革工作，进一步消除影响企业科学发展的障碍。深化，就是巩固改革成果的基础上，进一步深化集团总部“抓总”、区域公司“做实”、专业公司“做优”、基层企业“强基”的管控体制改革，加大向所属公司的授权，提高企业管控效能。完善，就是进一步完善党的建设、干部管理、劳动用工、绩效考核、薪酬分配、人才培养等激励约束机制，充分调动公司上下干事创业的积极性和创造性，释放企业发展新活力。以简化投资决策程序为例，在确保合法合规的前提下，中国华电突出项目差异化决策，简化决策程序，取消部分集团层面项目发起、立项、开工决策环节，授权二级单位负责，实行分级分类决策，进一步优化简化决策程序，提升了企业运行的效率。通过一系列改革措施的不断推进，进一步激发了企业发展的动力活力。

　　3.保持强大的创造力是建设幸福企业的必要条件。近年来，中国华电积极响应“大众创业、万众创新”号召，大力实施创新驱动战略，营造全员创新氛围，科技创新能力得到显著增强。集团科研投入年均增速超过30%，“百万千瓦超超临界火电机组研究”“基于节能理论分析的大型火电机组综合节能技术”“燃煤污染物超低排放技术”等一批新技术得到推广，“光电互感器、凝结水高塔精处理设备、圆形料场”等一系列适应市场需求的创新产品得到开发，“国家能源分布式能源技术研发中心、生物制气综合利用研发平台、能效检测技术实验平台”等科技创新平台正在积极建设，“华电集团科技进步奖、管理创新成果、青年创新创效”等奖项评选涵盖了生产、管理的各个年龄层面。仅2015年，公司就取得新授权专利536项，新申请专利809项。正是由于强大的创造力，中国华电才能在激烈的市场竞争中取得优势，也为幸福企业建设提供了可能。

　　

　　心理学上的双因素理论认为，引起人们工作动机的因素主要有两个：一是保健因素，二是激励因素。当“筑牢幸福之基”这个保健因素被满足后，员工就消除了后顾之忧，但只有“铸就幸福之魂”这个激励因素被满足后，才能真正给员工带来满意感。

　　1.建设“阳光透明”的运行体系。建设幸福企业，必然要建设一个“阳光透明”的运行体系。中国华电高度重视监督制约机制的建设，着力从机构完善、规则透明、监督强化三方面入手，构建“阳光透明”的权力运行长效机制。

　　一是推动法人治理结构进一步完善，集团全面推进公司规范董事会建设工作，积极构建决策权、执行权、监督权科学配置与有效制衡的治理结构。修订下发了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等规章制度，细化了重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的决策程序、议事规则以及后评估等程序，严禁违反决策原则和程序决定“三重一大”事项。

　　二是继续规范投资收购、物资采购、招标管理，印发《关于进一步加强和规范资产收购管理工作的通知》，修订《资产收购管理办法》，制定《重大合同管理办法》等。发挥集中采购优势，建立公开阳光透明的采购机制，对于大宗及通用类设备物资，可按区域统一采购、储备和调配。

　　三是推动巡视监督常态化，加强对所属单位权力运行机制的监督和检查。近三年来，企业基本实现了二级单位和重点企业巡视全覆盖。中国华电将继续把“阳光”运作作为始终遵循的基本原则，让太阳的光辉照耀到每一名华电员工幸福的脸庞。

　　2．建设“公平正义”的企业生态。中国华电遵循人才使用“四不唯”原则，坚持任人唯贤、德才兼备、人尽其才，空缺岗位一般采用公开招聘、竞聘上岗、公推比选等竞争性方式选拔，在选拔过程中注重公开职位、公开自荐、公开考试、公开推荐和测评、公开考察、公开任用，力争在每个环节都做到公开化、透明化的“阳光操作”，真正形成规范有序的选人用人新机制。2015年以来，总部和部分二级单位的4个主任级岗位、总部空缺的19个处级干部和专责岗位，全部采用公推遴选的方式选拔。

　　实现公平正义，必须要建立公认合理的分配体系。中国华电在保证效率效益前提下，按照“限高、扩中、提低”的调控政策，限制高收入增长幅度，扩大中等收入群体，提高边远、艰苦、困难企业以及低收入群体的收入水平，薪酬分配适当向关键岗位、核心人才和生产一线倾斜，建立健全富有特色的考核激励措施，内部分配格局趋于合理，有效地调动了员工的积极性和创造性。实现公平正义，还必须畅通人才成长渠道，让各类人才都能寻找到适合自己展示才华的舞台，公司制定了《人力资源战略规划》和《人才队伍建设规划》，提高人才专业化、市场化、职业化水平，开展“7080工程”和“管理、技术、技能三支队伍建设”，启动职位序列管理，搭建起员工多渠道职业发展的通道，实施“千人计划”，注重基层选拔优秀后备干部、技术（管理）人才、技能人才。目前，集团系统高技能人才占比已上升到25%，共有58人享受国务院政府特殊津贴。正是通过合理的制度设计把“蛋糕”分好,保证员工合理公平分享发展成果,使发展成果惠及员工,华电员工干事创业、立足岗位成长成才的积极性空前高涨，幸福指数不断攀升。

　　3．建设“诚信履责”的行为规范。企业在对外经济交往树立的诚信履责形象，不仅有利于获得市场竞争有利地位，同时也是员工自豪感、荣誉感的重要来源；企业对待员工的诚信履责行为，不仅有利于提高全员忠诚度，更能让员工产生获得感。中国华电以诚信作为企业和员工言行的基本准则，真诚服务利益相关方及社会公众，自觉担当起与能力相适应的社会责任，主动履行承诺，积极回报社会，形成了竞争有序、经营有道、合作有力、共同发展、多方共赢的和谐局面。公司核心企业华电国际2013年审议、批准了《关于华电国际2014-2016年股东回报规划的议案》，计划将进行现金分红，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的百分之三十。公司在自身发展的同时也不忘积极回报社会，支持公益事业，淘汰落后产能、减少污染排放，截至2014年底，公司累计关停小火电700万千瓦，60万千瓦等级及以上高效节能机组占到了煤电装机的50%。

　　4．建设“友爱和谐”的人文环境。当物质条件能满足生存、安全需要时,人们会更希望在精神层面获得满足。企业既要关心员工的物质利益，也要关心员工的精神追求，更要关注员工的心理健康。中国华电深入推进“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动，扎实开展特殊群体、困难职工人文关怀和心理帮扶，在整个集团系统内营造出共建“幸福华电”的良好氛围。华电江苏分公司开展了“健康食堂、快乐运动、美化环境”三项活动，进一步提升职工满意度；金沙江中游水电公司、福建可门公司实施了EAP员工身心健康帮扶工程，对员工及其直系亲属提供专业指导、培训和咨询，帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题；乌溪江电厂建立“心灵氧吧”，四川宝珠寺电厂创建了员工“心灵驿站”，设置了放松身心的智能音乐躺椅、发泄设施、呐喊壶，整体提升职工压力应对和情绪管理的能力；江苏望亭电厂编制了《职工心理成长辅导手册》，更好地实现对职工的心理关爱；各单位组织2.5万名特殊工种员工进行了职业病体检，加强职业健康监护，切实维护员工健康权益。

　　

　　幸福企业建设的作用不是仅仅由企业向员工的单向传导，而是企业与员工的双向互动、共同促进，这在中国华电的实践中得到了有效的验证。“幸福华电”建设有效地将企业软实力转化成企业发展的强动力、硬支撑，提升了发展力，培育了成长力，形成了凝聚力。

　　1．塑造了事业的发展力。中国华电在积极开展幸福企业创建活动的同时，事业发展也进入到集团成立以来的最好时期，主要经营发展指标创出历史最好水平，连续获评国务院国资委业绩考核A级企业。公司构建了一主多元的产业格局，发电主业日益做强做优做大，中国华电建成了国内首批1000MW级超超临界火电机组、世界首台1000MW级超超临界空冷机组、600MW级水力发电机组以及多座大型燃气蒸汽联合循环机组，一批沿海沿江、能源基地送出端清洁高效煤电“大块头”项目成功布局，水电、天然气、风电等清洁能源装机占比超过三分之一。同时，煤炭、金融和科工产业协同推进，“走出去”战略得以大力实施，国际化水平进一步提升。充分发挥政治优势，深化党建改革创新，完善了党建制度体系，公司企业文化和品牌建设日益加强，公司知名度和美誉度显著提升。

　　2．增进了团队的凝聚力。现代企业的团队建设与新木桶理论有着异曲同工之妙：一个团队的士气，不仅取决于每一个成员的水平，同样也取决于成员与成员之间的协作与配合的紧密程度，因此，增进团队凝聚力至关重要。通过幸福企业建设，中国华电在企业内部营造出一种开放坦诚的沟通气氛，员工之间相互帮助、共同发展，把精力和注意力都集中到工作上来，2015年公司上下共收到员工合理化建议20780条、采纳10323条、实施6299条，员工归属感、向心力以及主人翁意识都得到大大增强。与此同时，员工的工作热情也得到了极大的激发，高效率、高质量完成任务的观念成为员工意识的主潮流，学习先进，争当先进已在企业内蔚然成风，集团发电板块全员劳动用工水平从成立之初的27人/万千瓦下降到7.1人/万千瓦，劳动生产率、人均利润等关键指标也得到明显提高，员工队伍更加稳定，团队凝聚力显著提升，为全面完成公司各项任务提供了有力支撑。

　　3.培育了员工的成长力。有调查显示，员工离开一家公司往往是因为薪酬问题，但在他选择一家新公司时，能否帮助他快速成长却往往是更为重要的判定标准。中国华电抓好新员工的职业生涯导航、开展多层级岗位技能培训、搭建员工成长展示平台、营造人文关怀良好氛围等多种手段，以心灵上的关心、业务上的帮助、文化上的引领，为员工的职业发展提供多角度、全方位的支持保障，大大增强了员工自我提升的内生动力，华电员工的学习发展能力和价值创造能力不断提高，已经建成一支勤奋学习、苦练技艺、岗位成才、建功立业、适应公司发展要求的高素质员工队伍，年度全员培训率达到85%以上，集团系统共有20人被授予全国技术能手，117人被授予中央企业、电力行业技术能手，员工在实现自身价值的同时促进了公司的发展，实现了与事业同发展、与企业共奋进。■

编辑 吕宏胜