■ 文/王金法

内容摘要：随着企业整体生产水平的提高，建立和完善企业管理体系已经成为企业建设和发展当中的一个重要环节。本文通过分析企业管理体系存在的问题，及与日本质量管理的差距，提出了提升企业管理体系的方法。
关键词：企业管理体系 质量管理

    “染色馒头”、“瘦肉精”、“牛肉膏”等食品安全问题的频频曝光已经引起了人们对于食品安全乃至产品质量的高度重视和警惕，质量是企业生存和发展的第一要素，产品质量不仅关系到企业和行业的发展，更关系到人民的健康安全，所以建立一套科学合理的质量管理体系已经是当务之急，而我国企业虽然按照现代企业制度逐步建立了相应的机构和制度，但在管理理念和制度的具体实施中还有诸多不尽如人意的地方。
通过分析我国企业管理体系建设，主要存在以下几个问题：
1.管理制度不健全，监察监督力度不够
    由于我国质量管理体系建设的跨越性，很多行政部门及监督机构没有形成完善的法律法规及监督体系，这就造成了各企业的管理体系建设没有一个统一的标准和框架，更没有一个明确的指导思想，各企业自行其是，缺乏统一的指导。
2.管理理念淡薄，领导重视程度不够
    某些领导在建立了管理体系之后，并不按照体系严格进行贯彻执行及其维护，对质量管理体系的认识不足，重视程度不够。对工作人员不定期进行培训，责任制度不明确，这就造成了管理人员缺乏经验，工作人员认识模糊，相互推诿，使得管理体系建设流于形式，其所发挥出的效力自然大打折扣，严重挫伤了企业进行质量管理的积极性和主动性。缺乏规范的质量管理，其所生产出的产品质量就难以得到保障。
3.管理方法缺乏有效性和科学性
    有效性是质量管理体系最主要的特性。有效性原则主要包括以下几个方面：（1）对顾客及相关方的需要满足的程度；（2）能够实现组织的质量方针和目标；（3）企业内部形成了一套自我完善的机制；（4）质量过程得到了控制，质量损失减少，质量成本逐渐降低。必须从这四个方面入手，改善企业质量管理体系。要想提高质量管理体系在现代企业运行中的有效性，必定要加强全面质量管理。
    科学性是指企业管理体系的可实施性，企业管理体系的科学建立有利于推动企业质量管理的实施，提高管理效率。

一、中日企业质量管理体系建设的差异
    二战之后，日本从经济崩溃的边缘一跃成为世界第二大经济体，缘于其先进的企业管理体系建设。我们可以通过比较，对我国企业管理体系的建设进行完善和改进。
    日本企业成功的关键，不仅仅是因其拥有先进的技术手段，追求卓越的品质更是其核心竞争力之一，通过比较，中日企业主要存在以下差异。
从质量源动力上进行分析，可以看出以下差异：
    1.服务理念的差异。中日企业都讲“顾客至上”的理念，但日本企业将其作为产品研发和评价的依据；我国企业更多的是追求一种短期的效益，无法赢得顾客的满意与忠诚。
    2.进取精神的差异。日本企业的危机感使得企业不断进行技术创新和理念创新，从而降低成本，减少资源消耗；我国企业缺少忧患意识和危机意识，无法使产品步入一个新的台阶。
    3.协作精神的差异。日本企业集体荣誉感强，员工与企业的目标利益一致，团队意识和整体意识强；我国企业员工流动性大，经常将个人利益和局部利益凌驾于集体利益之上。
从基本管理架构上分析，主要区别存在于：
    1.机构设置差异。日本企业通常根据工作需要设置机构，而我国企业通常根据人的能力设置部门，与日本企业相比我国企业机构缺乏稳定性。
    2.质量职责差异。日本企业产品质量由一位董事负责，事故首先要追究管理者的责任，而我国企业质量管理部门负主要责任，其决策常常受到管理者的干扰，事故发生首先要追究操作者的责任。
从改进过程上分析，主要区别在于：
    1.反应速度。日本企业对于事故的反应速度要明显快于我国企业。
    2.基础条件。日本企业注重基础设施建设，而我国企业更注重建设速度，导致基础设施建设管理不牢固。
    此外，在实践应用上也存在较大差异。日本企业对于应用注重理论分析和科学统计，而我国企业更注重经验管理。
    通过分析可以得知，与日本企业相比，我国企业在质量意识、组织结构、改进过程和统计技术的应用方面存在很大的差异。正是这些差异的存在，使我国企业在成本控制、质量改进、竞争能力、顾客忠诚方面受到掣肘。因此，我们必须在企业中大力培育忧患意识、进取精神，建立现代企业制度，踏实进行工作改进，只有这样我国的企业才能在竞争中立于不败之地。

二、企业管理体系建设的影响因素
    企业属于生产性机构， 而一个企业的质量管理体系取决于四个方面的要素，包括管理职责，资源管理，产品生产过程，测量、分析与改进等。
1.管理职责
    明确管理职责主要包括以下几个方面：制定企业的质量方针；规定企业的质量目标；确定企业的质量职责和权限；进行企业的质量评审。
2.资源管理
    资源管理主要包括三个方面：人力资源管理；信息资源管理；物质资源管理。
3.产品的实现过程
    企业产品实现过程可以用企业产品质量环来表示。企业产品质量环是指从识别消费者的需要，到评定这些需要是否得到满足的各阶段中，影响产品质量的相互作用活动的概念模式。
4.测量、分析与改进
    企业质量管理体系的运行， 需要一个有效的自我完善机制，以识别产品生产过程中存在的问题，并采取措施加以解决。为适应这个要求， 企业需要做测量、分析与改进工作，开展内部质量审核。目前内部质量审核主要包括三个方面：一是质量管理体系审核；二是企业生产过程审核；三是企业产品质量审核。这三种审核， 能够帮助企业及时发现存在的问题， 是企业改进质量管理体系的一种重要手段和保证活动。

三、提高企业管理体系的方法1.建立合适的质量目标管理体系，加强基础性工作建设
    1.企业必须根据市场竞争和战略发展的需要确立企业管理体系，按照先进性、适用性、可能性的原则建立一个以技术标准为主体,以管理标准为支撑,以工作标准为手段的标准体系。重视基础性工作的建设是所有工作开展的基础，必须予以高度重视。
    2.建立专职领导机构，提高人才队伍水平
    建立以企业领导人为核心的专职领导机构，机构负责人对事故负主要责任，要定期进行教育培训，提高从业人员职业道德和专业水平，要编制完善的管理体系，制定正确的质量管理目标，明确分工，并建立专职的监督机构。
    3.明确责任制度和信息反馈制度
    在质量管理体系建设过程中，要明确各部门之间的责任和义务，落实到每一位员工身上，避免相互推诿，要协调好各部门之间的工作关系，建立相应的奖惩制度和考核方法，确保产品质量覆盖在整个管理体系负责范围之内。信息是质量管理中的重要依据，要对出现的以及存在的质量问题进行详细记录并认真分析原因，及时向领导反馈。
    4.加强监督监管力度，形成质量意识和文化
    企业要建立内部审核组，对产品质量进行严格把关，严格按照ISO9001标准对产品进行控制。公司成立现场质量推进检查组、内部审核组。坚持定期对产品进行检查，对产品生产的各个环节进行严格检查，并认真做好记录。
    产品质量涉及企业的方方面面，要定期对全体员工进行培训教育，以形成质量意识和质量文化，并内化于心，形成强烈的责任感和使命感。■

作者单位 山东省企业联合会