——访天津市津能投资公司党委书记、总经理 李庚生

■ 文/张 平  于 虹

    李庚生简介 东北电力学院热能动力专业学士，中欧国际工商学院工商管理硕士，教授级高级工程师，享受政府特贴专家，天津市“优秀企业家”，天津市劳动模范，现任天津市津能投资公司党委书记、总经理。自1983年以来，从事电力能源基本建设设计规划、试验研究、项目管理，担任大唐国际等多家大型能源企业、金融企业高级管理职务，组织承担过天津市多个重大能源投资项目建设规划、技术开发、运营管理、重大投融资管理工作，具有丰富的大型企业集团运营管理工作经验。

    天津市津能投资公司是1992年6月12日正式运营的国有投资公司。成立19年来，依据天津市国民经济和社会发展规划，以能源产业政策和市场需求为导向，不断发展壮大。特别是天津市九次党代会以来，公司认真贯彻落实中共天津市委、市政府和市国资两委部署要求，全面贯彻落实科学发展观，推进实施政府能源产业规划，大力开发大型能源项目和能源市场，以绿色能源战略规划为产业发展重点领域，坚持“四源”发展战略定位，即以电源（投资建设发电项目）、热源（发展热电联产集中供热）、油气源（油气储运）、新能源（太阳能、风力发电、绿色电池）作为主要投资和业务发展领域，坚持资产经营与资本运营相结合的“双资双营”经营理念，以“人才、技术、产业链”为抓手统筹发展，加大管理创新力度，注重产业协同可持续发展，不断探索资源有效配置新模式，推进产业结构优化升级，公司资产规模显著扩大，资产质量和盈利能力持续提高。电源、热源产业已成为政府投资主体和市场主导力量；新能源产业实现了持续发展，能源主业优势进一步增强。目前，津能公司控股和参与投资建设的电力项目总装机容量已达969.6万千瓦，占天津市总装机容量的88.6%，热电联产供热面积4300万平方米，占全市供热面积的25%。
    至2010年底，公司注册资本已由成立时的3亿元增至41.87亿元；净资产由9亿元增至134.4亿元；业务收入超过151.4亿元；权益资产总额449.5亿元，全资、控股公司21个，参股企业40个，其中资产在5亿元以上的29个。近3年完成固定资产投资195.71亿元，超过公司成立以来前15年的总和。“十一五”期间，公司累计实现利润16.35亿元。公司连续七次入选中国企业500强，连续八次入选天津市100强企业，获天津市“五一劳动奖状”先进单位殊荣。公司初步实现战略清晰、主业突出、竞争力强、资产优良的战略发展布局。
    记者：请您介绍一下津能公司目前的主业发展战略,投资能源产业和投资其它产业相比，有哪些不同之处？
    李庚生：根据当前能源产业发展和国资管理的要求，津能公司主业发展战略是：以推动能源产业科学、可持续发展为总体目标，依托天津市国资委对公司能源产业投融资平台的发展定位，加大公司在能源产业价值链的投资力度，以绿色能源系统生产供应、保障服务为企业价值追求，积极拓宽融资渠道，优化整合资源配置，增强核心竞争力，努力打造主业突出、实力雄厚、管理一流、具有国际竞争力的大型国有能源投资集团公司，进一步增强津能公司在区域经济能源产业发展中的带动力和影响力，为天津和环渤海经济区经济和社会发展提供坚实的能源保障服务。
    津能公司选择电源、热源、油气源、新能源作为主业，基于三点：一是继承历史。津能是靠电力项目投资建设和运营起家的，占比重较大的电力资产是持续推进公司快速发展的重要资源；二是服务民生。天津是正在建设和快速发展中的大城市，落实中央对天津发展和滨海新区开发开放的战略部署和定位要求，特别是建设生态宜居城市和北方经济中心的目标，能源等基础设施建设需求快速提升，发展节能环保热电联产集中供热产业，既是满足民生的需要，也是提升城市发展水平，提升人民生活的迫切要求；三是开创未来。公司投资风力发电、太阳能电池、锂离子电池等战略性新兴产业和油气、港口资源，主要着眼于能源产业的可持续发展，着眼于未来能源资源战略储备和供应，这是我们对企业未来发展作出的科学筹划。作为天津市能源产业投融资平台，从保证和满足大型能源基础项目建设资金需求出发，公司投资并持有大唐国际发电股份有限公司、渤海证券有限责任公司、天津泰达国际控股（集团）有限公司、北方国际信托股份有限公司、渤海产业投资基金、中国船舶产业投资基金、上海申能股份有限责任公司和中国交通银行股份有限公司等金融类股权企业。
    投资能源产业与其他产业相比：一是建设、发展周期长，必须有长期的战略思维和持续发展的韧劲和耐力；二是能源产业作为基础设施建设，资金的需求量大，必须有持续大容量的筹融资能力，保障项目投资发展对资金的需求；三是要有大型企业战略管理的领导力。
    记者：津能公司在长期发展中保持了投资决策、项目运营的稳定发展，是什么机制使你们能够有效地防范和控制风险？
    李庚生：能源项目是资金和技术密集型产业，项目科学投资决策和风险控制是非常重要的工作环节。近年来，津能公司按照现代公司治理结构的要求，不断改革完善公司管理体制、机制，强化集团化管控功能，全面加强风险管理，保持了公司快速、健康、稳定发展。主要工作措施：一是建章立制，加强企业决策的规范化、制度化建设。公司制定出台企业重大投资决策、重要生产经营活动、重大资产处置、企业改组改制、重要人事安排、股权管理、领导班子决策议事等重大事项决策制度，保证公司决策有章可循、规范运作。同时，逐步建立决策跟踪评价制度，对决策事项的后续情况进行信息收集和反馈。二是公司成立了项目投资决策委员会，按照多数一致的原则，对投资项目进行议事决策。三是对于重大复杂项目和重大经营管理决策，借用外脑，引入专家、学者参与企业决策。同时，充分发挥财务顾问公司、会计事务所、审计事务所、律师事务所、工程项目咨询机构、资产评估事务所等社会中介机构的专业特长和优势作用，为企业决策和日常经营管理提供高质量的专业咨询服务和智力支持，强化专业性管理，降低管理成本，提升管理效能，控制决策风险。四是加强风险综合管控机制。公司建立和完善了两级审计管理体系，推进实施了总法律服务体系，建立了外派财务总监及高管人员制度，全面提升了企业经营管理风险的控制和应对能力。津能公司近年实现了稳健、持续、快速的发展，其中投资决策控制、项目的科学论证选择、风险综合管控是最基础、最重要的保障。
    记者：津能公司正在进行以“六大平台”建设为主要内容的集团战略管控体系建设，请您介绍一下组织实施情况。
    李庚生：贯彻落实天津市国资两委关于国有控股企业强化法人治理结构建设，创新管理体制、机制，增强科学决策、运营管控能力，打造企业核心竞争力优势的部署要求，津能公司积极推进符合现代企业制度要求和国有企业运营特点的公司治理结构建设，探索公司总部层面确保科学决策的战略管控、内控机制建设，整合公司系统管理资源，创新一体化、标准化和制度化集成管控的现代企业科学治理方式，促进企业“行业对标，提质增效”活动深入持久开展。
    围绕打造核心竞争力，提升科学决策功能优势，提升执行力管控优势、提升监督功能优势的整体部署要求，公司重点提出了战略管控效能、决策管控效能、运营管控效能、财务管控效能、人力资源管控效能和信息管控效能等“六大平台”的集团管控职能建设战略部署。
    “六大平台”集团管控职能建设是：通过组织制定总部和各控股企业实施方案，分解工作目标、整合人财物资源，提升战略管控效能；通过优化投资论证、专家评审、风险评估、集体决策、过程控制机制，提升决策管控效能；通过强化总部职能建设，实施经营预算管理、工程建设管理、招投标管理、内外部市场整合，提升运营管控效能；通过强化财务、资金约束，推进资本运营，完善以财务预算为核心的全面预算管理体系，进一步实现预算管理对战略实施和年度经营目标的保障作用，提升财务、资金管控效能；通过实施战略性人力资源规划体系建设，优化人力资源配置，建立高级人才库，实现对人才聚集、培养、选拔、使用、储备的集中管控，提升人力资源配置效能；通过推进信息化建设，规范公司业务管理流程，提高运转效率，推动各类信息有效集成和高效利用，实现公司总部与所属企业互联互通和数据共享，提升信息化管控效能。 
    记者：请您介绍一下津能公司“十二五”规划思路与发展方向。
    李庚生：“十二五”时期，世界能源结构呈现清洁发展、低碳发展趋势，节能减排、转变发展方式将进一步深入实施。天津处于快速发展上升期，滨海新区开发开放持续加速，对能源特别是绿色清洁能源的需求快速增长，能源和能源战略性新兴产业发展面临新的历史性机遇。
    新形势下，津能公司秉承“聚能兴邦”的企业使命，基于大力推行节能减排，合理开发利用能源资源，为天津市经济、社会发展提供绿色能源供应服务和生产保障，公司“十二五”发展规划和思路是：
    战略定位：绿色能源主导的区域综合性能源生产、服务供应商；国内领先、世界一流的区域性能源投资与运营管理集团公司；天津市能源及战略性新兴产业投融资平台。
    发展目标：“发展津能、实力津能、和谐津能，成为最具价值的能源投资集团”。发展津能：指逐步完善现代企业制度，提升绿色能源产业链价值，在市场开发、运营管理、能源投融资等方面行业领先，发展速度和质量实现快速提高。实力津能：即依托能源产业投融资平台，做大能源产业规模，成为资产质量优，资本实力强，技术先进，团队优秀，管理科学，资产超千亿的绿色能源投资集团。和谐津能：以绿色能源创造经济效益，以节能减排创造社会效益，以能源高质服务创新共赢模式，成为股东、员工、合作者、社会满意企业，“津能”企业品牌价值大幅提升。
    发展路径：以结构调整为主线，产业升级为重点，为天津国民经济和社会发展提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障，以能源的可持续发展和有效利用支持天津市经济社会的可持续发展。通过能源产业投融资平台优势，推进资本运作，大力调整和优化能源产业结构，提高企业核心竞争力，实现资产经营向产融结合转型。通过转变发展方式，大力实施节能减排，推进传统能源清洁化，提升能源领域及战略性新兴产业培育孵化能力，强化新的经济增长源及先导产业的辐射示范功能，实现可再生能源产业化，向绿色发展转型。通过产业战略细分，实现各产业差异化对外竞争战略和产业间对内协同战略。通过专业管理服务平台建设，从体制机制和流程上，创新项目开发评价、工程建设管理、能源技术开发、资金融通、法律服务、招标采购、品牌价值、企业文化等综合管控职能的一体化规范管理。
    构建多渠道、功能完善的资本运作平台，大力促进产融结合，支撑公司实现低成本、跨越式发展。依托公司优质资产，充分利用短期融资券、中期票据、企业债券等进行直接融资。筹建集团财务公司。整合重组资产，力争尽快实现上市。积极参与金融改革创新，利用股票市场和产权交易市场并购重组有关资源，为公司借助资本市场融资创造条件。推动控股、参股企业根据自身特点，实施灵活多样的融资方式，利用多层次资本市场融资，强化能源资产经营与资本运营载体功能。
    记者：请您介绍一下津能公司产业结构优化的调整方向和主要工作。
    李庚生：全面贯彻落实国家和天津市委、市政府对经济结构、能源发展结构调整的决策部署，“十二五”津能公司将积极推进、优化调整企业产业结构、空间布局结构、技术创新结构和集团管控功能结构，全面提升企业核心业务竞争能力，推动企业“提质增效”、可持续发展。
    产业结构调整目标：实施“一体两翼双驱动”战略，提升改造传统热电产业，使之运行更可靠、排放更少、效益更高、能耗更低，提高竞争力，扩大新能源和油气源产业规模，以产业投资和资本运作为双驱动力，提升能源产业综合运营服务水平，开展智能热网、能源合同服务、热电冷联供、地热等新型能源技术研发和示范应用，强化中心城区和滨海新区区域能源体系建设及系统集成服务功能。
    产业投资重点布局“电热风光煤气油”领域，增强能源主业控制力和影响力，构建节能减排和绿色发展新优势。扩大天津地区电源点规模和权益发电装机容量，以热电联产为主，大力投资发展大容量、高参数、高效环保、循环经济机组，分布式联供机组，提高能源资源综合利用效能。积极开拓新的投资领域。
    到“十二五”末，公司城市总供热能力达1.5亿平方米，供热资产规模超过60亿元。依托已有和规划建设的热电联产热源点，全面加强津能供热综合运营服务品牌建设，积极开展地热、热泵、燃气等清洁热源，不断扩大热源供给能力，提高供热输送保障能力、调节能力和综合效率。积极拓展和优化业务模式，依托公司系统供热产业集群协同优势，发展热冷联供、生活用热、低温水直供等新型增值能源产品和服务，整合做大供热制冷产业链,培养和增强企业自我发展能力，构建供热产业规划设计、技术研发、施工建设、可靠运营、装备制造、能源服务全产业链配套一体化发展战略新格局。
    加大太阳能光伏组件制造和应用技术的研发，参与实施天津市光伏屋顶计划。以大神堂风电项目和沿海滩涂风电项目为依托，提高风电建设管理和运营能力。
    加强基础能源资源基地建设，重点开发煤炭、煤化工等领域，逐步提高基础能源资源中长期供给保障能力。
    空间布局结构：重点布局和拓展天津滨海新区业务领域，积极参与能源基础设施投资建设和能源增值服务。全面参与滨海新区能源基础保障体系布局规划和建设，推进北疆二期2台100万千瓦、北塘一期2台35万千瓦、大港等热电项目，临港工业区绿色煤电25万千瓦等发电项目建设。依托沿海岸带4大热源点，构筑区域布局清晰、功能完备的滨海热网汽网体系。加强沿海风资源勘察规划利用，投资建设沿海滩涂和近海风力发电场，增加新能源发电装机容量。
    根据差异化市场、个性化需求，创新津能公司在天津滨海新区的发展模式，开辟新的增长点。以重点开拓滨海新区各功能区集中供热、供冷、供汽市场为先导，广泛利用区域内外各种资本资源，形成商务区、经济区、产业区、科技区等区域能源规模化、差异化开发模式。
    “走出天津、服务天津”，通过开发资源，提高保障供给能力，进一步优化产业布局，积极开拓“西电东送”项目，提高综合应对能源结构调整带来的压力和挑战，全面提升企业核心业务可持续发展和增值能力。
    津能公司19年的发展历程，是不断改革创新的19年，是快速发展壮大的19年。经过多年打拼，公司培育和锻炼了一支优秀的企业集团管理团队，积累了丰富的项目投资、大型企业运营管理经验，成为了主业突出，竞争力强，管理高效的大型能源投资集团公司。在发展津能、实力津能、和谐津能奋斗目标指引下，依托能源投融资平台定位，津能公司将踏上改革发展新的征程。■

本栏目编辑 张 平